Дата принятия: 23 января 2018г.
Номер документа: 2-2353/2017, 2-269/2018
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2018 года Дело N 2-269/2018
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Цоктоевой О.В.
при секретаре Панковой Е.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" к Соломину В.И. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,
установил:
истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что в соответствии с указаниями Министра обороны РФ от 22.02.2017 г. N 205/2/109, протоколом совещания, утвержденного 30.12.2016 г. заместителем Министра обороны РФ и указаниями командующего войсками Восточного военного округа от 14.03.2017 г. N 291 проводится работа по возмещению переплат и неположенных выплат денежного довольствия. Согласно аналитической справки ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" старшему прапорщику запаса Соломину В.И. произведена переплата денежного довольствия на общую сумму 17 291 руб. Приказом командующего войсками 3 командования ВВС и ПВО от 08.04.2015 г. N 165 старший прапорщик запаса Соломин В.И. уволен в запас. Приказом командующего войсками 3 командования ВВС и ПВО от 23.04.2015 г. N 67 старший прапорщик запаса Соломин В.И. исключен из списков личного состава войсковой части 62665 с 10 июня 2015 г. Старший прапорщик запаса Соломин В.И. направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Забайкальского края по г.Чита. Полагает, что излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату в государственный бюджет. Поскольку факта недобросовестности со стороны ответчика, получившего указанные выплаты, не установлено, следовательно, взыскание с ответчика излишне выплаченного денежного довольствия возможно лишь при наличии счетной ошибки при его начислении. Учитывая, что начисление денежных средств производится в автоматическом режиме, то под счетной ошибкой следует понимать не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия или иных выплат, произведенных в результате недостоверной или неполной информации, внесенное в СПО "Алушта". Внесение сведений в СПО "Алушта" и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи на основании подлинных документов. Приказы в ЕРЦ МО РФ не поступают, в связи с чем, учреждение не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащими военной службы, влияющих на состав его денежного довольствия. Следовательно, сотрудники ЕРЦ МО РФ производя начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в СПО "Алушта", не могут обладать информацией о произведенных в нарушении законодательства выплатах. Ввиду того, что в ЕРЦ МО РФ обеспечивает денежным довольствием более 80% военнослужащих Вооруженных сил РФ, расчет денежного довольствия производится в автоматическом режиме с использованием СПО "Алушта", своевременная проверка начислений произведенных финансовых операций в ручном режиме невозможна. Военнослужащий не приобретает права собственности на денежные средства, полученные сверх установленного законом размера денежного довольствия и обязан добровольно возвратить приобретенное, вопреки требованиям закона имущество, что не влечет нарушения права военнослужащего на получение причитающегося по закону денежного содержания. Просит взыскать с Соломина В.И. излишне выплаченные денежные средства в размере 17 291 руб.
В судебное заседание представитель истца ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Соломин В.И. в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщил.
Представитель третьего лица ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания, причины неявки не сообщил, направил в суд письменный отзыв.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица в/ч 62665 в судебное заседание своего представителя не направила, была извещена о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщила.
В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что приказом командующего войсками 3 командования ВВС и ПВО от 08.04.2015 г. N 165 старший прапорщик запаса Соломин В.И. уволен в запас. Приказом командующего войсками 3 командования ВВС и ПВО от 23.04.2015 г. N 67 старший прапорщик запаса Соломин В.И. исключен из списков личного состава войсковой части 62665 с 10 июня 2015 г. Старший прапорщик запаса Соломин В.И. направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Забайкальского края по г.Чита.
Из представленного истцом расчета следует, что ответчику необоснованно выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 17 291 руб. за январь, февраль, март 2015г ( л.д.14).
Согласно п. п. 1 и 4 ст. 42 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев нахождения в распоряжении командира (начальника).
Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей в силу п. 1 ст. 43 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляются: военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - указами Президента Российской Федерации; остальных военнослужащих - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.
Кроме того, в целях реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Положения о порядке прохождения военной службы, приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 3733 утвержден Порядок реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, согласно п. 1 которого назначение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, увольнение с военной службы и присвоение им воинских званий осуществляются приказами соответствующих командиров (начальников) по личному составу.
Из изложенного следует, что прохождение военнослужащим военной службы по контракту не на воинской должности возможно лишь на основании приказа соответствующего воинского должностного лица об освобождении его от занимаемой должности и зачислении в распоряжение командира (начальника). До освобождения такого военнослужащего от занимаемой воинской должности на основании приказа соответствующего командира (начальника) по личному составу он считается проходящим военную службу на воинской должности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В силу части 32 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ утвержден Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 года N 2700.
В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
В силу пункта 6 и абзаца 3 пункта 7 Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре, утвержденным Министром обороны РФ от 23.07.2011 года, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетной ошибки.
Данное положение согласуется с частью 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ,
Аналогичные положения содержатся в части 4 статьи 137 Трудового кодекса РФ и в п. 6 и абзаца 3 п. 7 Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре, утвержденным Министром обороны РФ 23.07.2011.
Счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом).
В силу части 1, части 3 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Бремя доказывания недобросовестности ответчика или наличия счетной ошибки лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения.
Поскольку спорные денежные средства были получены ответчиком в качестве средств к существованию, при этом доказательства каких-либо недобросовестных действий со стороны ответчика, а также наличия счетной ошибки при производстве выплат в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом в суд не представлены, то законные основания для взыскания с ответчика данных сумм отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" к Соломину В.И. о взыскании излишне выплаченных денежных средств отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.
Судья: Цоктоева О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
