Решение от 09 апреля 2014 года №2-235/2014

    Дело № 2-235\2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09 апреля 2014 года         г. Южноуральск
 
    Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
 
    Председательствующего Мальковой В.А.
 
    При секретаре Семиной Я.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании с участием
 
    Истца Шумаковой Г.Д.,
 
    Представителя истца Щеглова В.С.,
 
    Гражданское дело по иску Шумаковой ФИО15, Шумакова ФИО16, Сомовой (Шумаковой) ФИО17 к администрации Южноуральского городского округа Челябинской области, Артёмову ФИО5 о защите нарушенных жилищных прав, о признании недействительным договора приватизации жилой комнаты, отмене государственной регистрации права собственности на жилую комнату,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Шумакова Г.Д., Шумаков А.И., Сомова (Шумакова) М.А. обратились в суд с иском к администрации Южноуральского городского округа Челябинской области, Артёмову В.В. о защите нарушенных жилищных прав, о признании недействительным договора приватизации жилой комнаты, отмене государственной регистрации права собственности на жилую комнату.
 
    В обоснование иска Шумакова Г.Д., Шумаков А.И., Сомова (Шумакова) М.А. указали, что они являются собственниками 2-х изолированных комнат в 3-комнатной квартире, расположенной в <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, комната площадью 22.2 кв. м. была муниципальной и принадлежала на праве собственности Южноуральскому городскому округу. Не предлагая им выкупить эту комнату как собственникам двух комнат в квартире, Южноуральским городским округом продана комната ФИО8. Далее, вновь игнорируя их преимущественное право покупки комнаты, Южноуральский городской округ ДД.ММ.ГГГГ купил эту комнату у ФИО8. В комнате никто не проживал. Они оплачивали коммунальные услуги за всю квартиру, оплачивала налог на недвижимость, поэтому семья пользовалась и владела данной комнатой. Затем Артемов В.В. стал собственником комнаты. Ему спорную комнату предоставила администрация как сироте по договору приватизации. На момент приватизации Артемов был зарегистрирован в <адрес>. Артемов В.В. никогда не вселялся в комнату, служил в армии, является слушателем Военной Академии войск стратегического назначения, не нуждается в жилье. О том, что на спорную комнату есть договор приватизации, она узнала в момент получения документов из суда и из следственного комитета в апреле, мае 2013 года. Считает, договор приватизации противоречащим законодательству, является фиктивным. Подписи Артемова на доверенности и договоре приватизации различные. Они считают сделку недействительной. Просят признать недействительным и отменить договор № безвозмездной передачи жилых помещений в коммунальной квартире в собственность граждан, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, заключенный между МО Южноуральский городской округ и Артемовым В.В. на комнату площадью 22.2 кв. м. по адресу: <адрес>4; отменить государственную регистрацию права и свидетельство о государственной регистрации права.
 
    В судебном заседании истица Шумакова Г.Д. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что её семья имеет преимущественное право покупки или преимущественное право на договор социального найма на спорную комнату в коммунальной квартире. Комната была освобождена в 2002-2003 годах, перешла в собственность администрации ЮГО. Им администрацией ЮГО было отказано в передаче комнаты. Затем данная комната была продана администрацией ЮГО другому лицу. Все истцы являются собственниками по 1/3 доли собственности двух комнат, площадью 28 кв. м. в <адрес> в <адрес> на основании договора приватизации ДД.ММ.ГГГГ. Всего комнат в квартире – три. Третья спорная комната на 2004-2005 годы принадлежала администрации ЮГО. Никто в ней не проживал. Они обратились в ЮГО с заявлением о передаче им этой комнаты или продаже, но им отказали в выкупе комнаты. Администрация ЮГО купила комнату у ФИО9 за <данные изъяты> руб. по доверенности Макаровой. Дата договора купли-продажи ей не известна. Истцы не состояли в очереди на улучшение жилищных условий. Артемов В.В. учился очно в <адрес>, был там зарегистрирован, в спорной комнате не проживала и не живет, не был зарегистрирован в ней, договора соцнайма у него не было. Артемов В.В. является собственником спорной комнаты на основании договора приватизации, который является недействительным по причинам, указанным в исковом заявлении. Свой договор найма она и другие истцы не оспаривают. Просит удовлетворить исковые требований в полном объеме.
 
    Истец Шумаков А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен, о чем имеется в материалах дела расписка (л.д. 31).
 
    Истец Сомова (Шумакова) М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, о чем имеется в материалах дела расписка (л.д. 31).
 
        Представитель истцов по доверенности Щеглов В.С. исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что нарушены жилищные права истцов. Истцы обращались в администрацию ЮГО о предоставлении им спорной третьей комнаты в <адрес> в <адрес>, квартира была не коммунальной. В спорную комнату вселилась Малахова, затем Яробайкина, оплачивали в ЮГО за предоставление комнаты. Сироте Артемову В.В. предоставлена спорная, приватизированная. Считаем, что нарушена при приватизации процедура приватизации. Артемов В.В. учился в <адрес>, оставлен на службе, служил в Российской армии, поэтому он не нуждался в жилье. Выносились судебные решения по третьей комнате. Артемов предоставил доверенность на ФИО12 на продажу комнаты. Считаем, что ЮГО выделила комнату Артемову незаконно с нарушением закона о детях-сиротах. На время выделения комнаты, ее приватизации Артемов В.В. не жил и не был зарегистрирован в ней, не мог заключить спорный договор. При заключении договора приватизации нарушены права истцов, поскольку основанием является договор соцнайма. Подписи от имени Артемова В.В. в доверенности и договоре разные. Просит отменить договор приватизации. Ранее истцы не обращались в суд. Было много споров о вселении в спорную комнату. Истцы имеют преимущественное право покупки спорной комнаты до покупки Южноуральским городским округом.
 
    Ответчик Артемов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие, суду доверяет, о чем в материалах дела имеется заявление (л.д. 41).
 
    Представитель ответчика Администрации ЮГО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие, просит в удовлетворении иска отказать, о чем имеется в материалах дела заявление (л.д. 79).
 
    Представитель третьего лица ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление, почтовое уведомление (л.д. 29, 40).
 
    Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно положений ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствие с п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    
    В силу положений ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - список), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    В соответствии со статьями 2, 4, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних; собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений; каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    К отношениям по использованию общего имущества в коммунальной квартире подлежат применению нормы ст. 246 и 247 ГК РФ.
 
    Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
 
    Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
 
    Статьей 247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
 
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершает в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество прав и сделок с ним» комната в коммунальной квартире является самостоятельным объектом недвижимого имущества.
 
    Судом установлено следующее.
 
    Трехкомнатная <адрес> в <адрес> изначально в 1985 году была заселена как коммунальная квартира. Истцам изначально были предоставлены в данной квартире две изолированные комнаты на поэтажном плане под № общей площадью 14,7 кв. метра, и № общей площадью 13,5 кв. метра по ордеру на основании решения исполкома Южноуральского горсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решения исполкома Южноуральского горсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 43, 44). Спорная комната на поэтажном плане под № общей площадью 22,2 кв. метра с 1985 года предоставлялась в пользование другим лицам на основании решений исполкома Южноуральского горсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решения исполкома Южноуральского горсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 43, 44, 48-51).
 
    На момент возникновения данных жилищных правоотношений в силу ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР комнаты в коммунальной квартире являлись самостоятельным объектом жилищных правоотношений.
 
    Истцы с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками двух комнат площадью 28,2 кв.м., номера на поэтажном плане 2 и 10 в трехкомнатной коммунальной <адрес> в <адрес> в равных долях каждый в праве общей долевой собственности на указанные две комнаты, что подтверждается договором безвозмездной передачи жилого помещения в коммунальной квартире в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47, 48-51, 69).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы не состояли в органе местного самоуправления <адрес> на учете как семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий и не состоит в настоящее время, что подтверждается данными администрации Южноуральского городского округа (л.д. 52) и пояснениями истца Шумаковой Г.Д. Указанны договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ истцы не оспаривали и не оспаривают с 2004 г., согласны с ним. Доказательств обратного судом не добыто.
 
    Спорная комната в трехкомнатной коммунальной <адрес> площадью 22,2 кв.м. под № на поэтажном плане (л.д. 48-51), в <адрес> принадлежала на праве собственности Южноуральскому городскому округу с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д. 59). Договор купли-продажи комнаты площадью 22,2 кв.м. под № на поэтажном плане в трехкомнатной коммунальной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО8 в качестве продавца и МО ЮГО в качестве покупателя, не был расторгнут на момент распоряжения МО ЮГО спорной комнатой, не признан недействительным. Доказательств обратного судом не добыто.
 
    Истцы каких-либо прав на спорную комнату площадью 22, 2 кв. метра в коммунальной <адрес> не имели ни в 1985 г., ни в 2004 г. на момент приватизации ими занимаемых двух комнат в указанной коммунальной квартире, ни на момент передачи МО ЮГО спорной комнаты в собственность Артемова В.В. в порядке приватизации.
 
        Администрация ЮГО в силу п.п. 9, 30 Устава Южноуральского городского округа осуществляет правомочия собственника муниципального имущества в порядке, установленном Собранием депутатов, осуществляет контроль за владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, осуществляет ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 63-68).
 
    В целях реализации Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантий приемной семье», на основании ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) и в соответствии с решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжением Администрации ЮГО «О заключении договора найма» от ДД.ММ.ГГГГ № Артемову В.В. предоставлено муниципальное изолированное жилое помещение на условиях социального найма от ДД.ММ.ГГГГ – комната жилой площадью 22.2 кв. м. в трехкомнатной коммунальной <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом № заседания жилищной комиссии администрации ЮГО от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации ЮГО от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма», договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации ЮГО в качестве наймодателя и Артемова В.В. в качестве нанимателя. (л.д. 54, 55, 56-57).
 
    В силу положений статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» спорное жилое помещение в виде спорной комнаты в коммунальной квартире, переданное Артемову В.В. в пользование на основании договора социального найма, подлежит приватизации в соответствии с положениями указанного Закона.
 
    В настоящее время ответчик Артемов В.В. является собственником комнаты в трехкомнатной <адрес> площадью 22,2 кв.м., номер на поэтажном плане 11 в <адрес>, что подтверждается договором безвозмездной передачи жилых помещений в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГг., свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, кадастровым паспортом помещения (л.д. 9, 10, 46).
 
    На момент приватизации спорной комнаты в коммунальной квартире Артемов В.В. был зарегистрирован в спорной жилой комнате, что подтверждается: справкой ООО «Жилсоюз» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 71), данными УФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78).
 
    Спорная комната № в коммунальной <адрес> является индивидуальной собственностью ответчика Артемова В.В. и не находится в общей долевой собственности. Поэтому доводы истцов о наличии у них преимущественного права на получение спорной комнаты в собственность или иное вещное право в силу ст. 246 и ст. 247 ГК РФ не основаны на законе и опровергаются указанными материалами дела.
 
    Доводы истцов о том, что ответчик Артемов В.В. не был зарегистрирован, никогда не вселялся в спорную комнату, являются не состоятельными и опровергаются материалами дела, в том числе телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ № в которой УФМС России по <адрес> сообщает, что Артемов В.В. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, снят ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета в связи с убытием в <адрес> (л.д. 24). Согласно справки <данные изъяты> № Артемов В.В. проходил с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ военную службу в Военной академии ракетных войск стратегического назначения, форма обучения – очная (л.д. 8).
 
    Также указанные доводы истцов не имеют юридического значения по делу.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства на основании вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что получение согласия собственников всех комнат в коммунальной квартире на передачу одним из собственников принадлежащей ему на праве собственности самостоятельного объекта - спорной комнаты в коммунальной квартире в пользование либо в собственность иным лицам, не требуется.
 
    При таких обстоятельствах, требования Шумаковой Г.Д., Шумакова А.И., Сомовой (Шумакова) М.А. к администрации Южноуральского городского округа Челябинской области, Артёмову В.В. о защите нарушенных жилищных прав, о признании недействительным договора приватизации жилой комнаты, отмене государственной регистрации права собственности на жилую комнату не обоснованны и не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    Шумаковой ФИО18, Шумакову ФИО19, Сомовой (Шумаковой) ФИО20 в иске к администрации Южноуральского городского округа Челябинской области, Артёмову ФИО21 о защите нарушенных жилищных прав, о признании недействительным договора приватизации жилой комнаты, отмене государственной регистрации права собственности на жилую комнату отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца через Южноуральский городской суд.
 
    Председательствующий подпись Малькова В.А.
 
    Копия верна.
 
    Судья Малькова В.А.
 
    подпись
 
    Копия верна.
 
    Судья В.А. Малькова