Решение от 04 июня 2014 года №2-235/2014

    <данные изъяты>
 
    Дело № 2-235/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Малмыжский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,
 
    при секретаре Голубевой Л.С.,
 
    с участием: истца- Никандровой Н.Н.,
 
    представителя ответчика – УПФ РФ в Малмыжском районе Миннеммуллиной Д.Р.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никандровой <данные изъяты> к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
        Никандрова Н.К. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Малмыжском районе (далее УПФ) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как медицинский работник, так как имеет требуемый специальный стаж работы - 30 лет.
 
    Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ей отказано, ответчиком из ее специального стажа исключены:
 
    - период работы в должности лаборанта-паразитолога в <адрес> санитарно-эпидемиологической станции (далее СЭС) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как должность не поименована Списками от 06.09.1991 года № 463, от 22.09.1999 года № 1066, от 29.10.2002 года № 781;
 
    - периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку включение этих периодов в специальный стаж не предусмотрено разъяснением Минтруда № 5 от 22.05.1996 г, Правилами № 516 от 11.07.2002 г.
 
        Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, поскольку в указанный период она работала лаборантом в бактериологической лаборатории. А в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось основное место работы, заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в силу должностных обязанностей она обязана периодически повышать свою квалификацию.
 
    С учетом указанных периодов её специальный стаж составляет более 30 лет, что дает ей право для досрочного выхода на трудовую пенсию по старости.
 
    Никандрова Н.К. просит признать решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в её специальный стаж вышеуказанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в УПФ – с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Никандрова Н.К. поддержала исковые требования, подтвердила доводы, указанные в исковом заявлении. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ окончила медицинское училище по специальности фельдшер-лаборант. ДД.ММ.ГГГГ года работала в <адрес> санитарно-эпидемиологической станции, ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность лаборанта-паразитолога, уволена ДД.ММ.ГГГГ. Фактически в указанный период она работала лаборантом в бактериологической лаборатории СЭС, в которой работало четыре лаборанта ( лаборанты-бактериологи и лаборанты-паразитологи). У лаборантов была полная взаимозаменяемость, т.е. она работала как лаборантом по паразитологии, так и лаборантом по бактериологии. Должностные обязанности были одинаковые. Указав в ее трудовой книжке наименование должности как лаборант-паразитолог работодатель уточнил вид ее деятельности – лаборант по паразитологии. Дополнила, что для работы медицинским работником ей необходимо один раз в пять лет повышать свою квалификацию, поэтому она направлялась на курсы повышения квалификации. Уточнила, что согласна с исключением ответчиком из специального стажа периодов отпусков без сохранения заработной платы.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Малмыжском районе – Миннеммуллина Д.Р. исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. Специальный стаж Никандровой Н.К. на дату обращения в УПФ составил <данные изъяты>, что не дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Исключению из специального стажа подлежит период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> СЭС в должности лаборант-паразитолог, так как наименование должности не соответствует наименованию – лаборант, предусмотренному Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 и Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденным постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также Номенклатурой, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения». Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как постановление Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» и Разъяснение Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996 года не содержит указания о включении их в специальный стаж. Дополнила, что в случае включения в специальный стаж оспариваемых периодов, он составит <данные изъяты>.
 
    Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
        Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения….лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991 года, правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно- профилактических учреждений всех форм собственности.
 
        Указанный Список действовал до 01 ноября 1999 года.
 
        Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которым предусмотрена должность лаборанта.
 
        Аналогичная должность предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, действующим в настоящее время.
 
        Постановлением Минтруда РФ от 09.07.2003 года № 50 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество наименования должности "лаборант (по паразитологии)" наименованию должности "лаборант", предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст27 Федерального закона «О трудовых пенсиях».
 
        Статьей 187 Трудового кодекса РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.В силу п.5 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
        Трудовой книжкой Никандровой Н.К. подтверждается, что она:
 
    - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности лаборанта-паразитолога в <адрес> санитарно -эпидемиологической станции;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ. работает медицинской сестрой стерилизационной в <данные изъяты> ЦРБ» (л.д. 10-11).
 
    ДД.ММ.ГГГГ. Никандрова Н.К. обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа -30 лет, специальный стаж составил <данные изъяты> (л.д.8-9, 21-24).
 
    В специальный стаж ответчиком не включены:
 
    - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности лаборанта-паразитолога в <адрес> санитарно-эпидемиологической станции, в том числе периоды отпусков без сохранения заработной платы;
 
    - периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Справкой № №, уточняющей условия труда необходимые для назначения досрочной пенсии, подтверждается, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности лаборанта-паразитолога в <адрес> санитарно-эпидемиологической станции, проходила обучение на курсах с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.32-34).
 
    Актом от ДД.ММ.ГГГГ. документальной проверки, подтверждается, что Никандрова Н.К. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность лаборанта-паразитолога <адрес> санитарно -эпидемиологической станции ДД.ММ.ГГГГ. приказом от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ей начислялась ежемесячно заработная плата за работу в должности лаборанта-паразитолога, в тарификационных списках за <данные изъяты> она протарифицирована в должности фельдшер-лаборант на 1 ставку заработной платы л.л.35-37).
 
    В судебном заседании свидетель ФИО1 показала, что знакома с Никандровой Н.К. по совместной работе в <адрес> СЭС. Она работала лаборантом в бактериологической лаборатории СЭС с ДД.ММ.ГГГГ., а Никандрова Н.К.- с ДД.ММ.ГГГГ. лаборантом по паразитологии. В лаборатории работало четыре лаборанта. Первоначально в лаборатории не было разделения на лаборантов по бактериологии и паразитологии, это появилось позднее, но при этом должностные обязанности у лаборантов были одинаковые, и была полная взаимозаменяемость.
 
    Свидетель ФИО2 показала, что знакома с Никандровой Н.К. по совместной работе в лаборатории <адрес> СЭС. Она работала лаборантом по бактериологии с ДД.ММ.ГГГГ., а Никандрова Н.К.- ДД.ММ.ГГГГ. лаборантом по паразитологии. В лаборатории работало четыре лаборанта, должностные обязанности были одинаковые, при этом у них была полная взаимозаменяемость.
 
    Факт совместной работы указанных свидетелей с истицей подтверждается исследованными в судебном заседании трудовыми книжками.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что период работы истицы лаборантом-паразитологом в <адрес> СЭС с ДД.ММ.ГГГГ. за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы - <данные изъяты> ( без учета периодов нахождения на курсах повышения квалификации) подлежит включению в специальный стаж, поскольку совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что истица в указанный период работала лаборантом по паразитологии, тождество наименования должностей лаборант ( предусмотренной Списком) и лаборант (по паразитологии) установлено постановлением Минтруда РФ от 09.07.2003г. №50.
 
    Допущенные работодателем неточности при оформлении документов, отражающих трудовую деятельность истца, не являются основанием для ущемления её пенсионных прав.
 
        Разрешая требования истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.
 
    В течение периодов нахождения на курсах повышения квалификации за Никандровой Н.К. сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, что не оспаривается представителем ответчика и подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 38-58 ).
 
    Суд считает, что поскольку повышение квалификации является обязательным условием для работы истицы по медицинской специальности, и она направлялась на указанные курсы в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с сохранением рабочего места, средней заработной платы и с произведением соответствующих отчислений в пенсионный фонд, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года- <данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года-<данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>
 
    а всего <данные изъяты>, подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    С учетом включения спорных периодов, специальный стаж Никандровой Н.К. составляет более 30 лет ( <данные изъяты>), т.е. истица на день обращения в УПФ (т.е. на ДД.ММ.ГГГГг.) имела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, пенсия ей должна быть назначена со дня обращения.
 
    Истица не настаивает на возврате ей государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, уплаченной при подаче иска, поэтому суд не взыскивает с ответчика в возмещение судебных расходов указанную сумму.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования Никандровой Н.К. удовлетворить.
 
    Признать право Никандровой <данные изъяты> на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Малмыжском районе Кировской области включить в стаж Никандровой <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:
 
    - период работы в <адрес> санитарно-эпидемиологической станции лаборантом-паразитологом ДД.ММ.ГГГГ., включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы,
 
    - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать УПФ РФ в Малмыжском районе назначить Никандровой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Судья А.Р. Гизатуллина
 
    Копия верна, судья А.Р.Гизатуллина