Решение от 20 марта 2014 года №2-235/2014

    Дело №2-235/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Чернушка    20    марта 2014 года
 
    Чернушинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Толпышевой И.Ю., с участием истца ФИО1,
 
    представителя ответчика МТУ №4 Министерства социального развития Пермского края - ФИО4 при секретаре Гафурове P.P.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    ФИО1 к Межрайонному территориальному управлению № 4 Министерства социального развития Пермского края о признании решения необоснованным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда Пермского края»,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 обратилась в суд с иском к МТУ №4 о признании решения от от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Пермского края» необоснованным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда Пермского края».
 
    Иск мотивировала тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ей главным управлением народного образования и обкома профсоюзов работников образования и науки выдана почетная грамота. В соответствии с пунктом 3 ст. 2 Закона Пермского края от 20 декабря 2012 года № 146-ПК «О ветеранах труда Пермского края» звание «ветеран труда Пермского края» присваивается лицам, имеющим Почетную грамоту Пермской области. Считает, ^ что Почетная грамота, выданная Главным управлением народного образования и обкомом профсоюзов работников народного образования и науки является почетной грамотой Пермского края. Просит признать решение комиссии необоснованным и обязать присвоить ей звание «Ветеран труда Пермского края».
 
    Истец ФИО1 в суде заявленные требования поддержала в полом объеме по доводам, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика МТУ №4 Министерства социального развития Пермского края - ФИО3 в суде с иском не согласилась, поддержала доводы письменных возражений натиск, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в МТУ№ Министерства социального развития Пермского края с заявлением о присвоении ей звания ветеран труда Пермского края. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению документов, на присвоение звания «Ветеран труда Пермского края» и выдачи удостоверения для получения мер социальной поддержки, ФИО1 отказано в присвоении звания, письменное уведомление направлено ДД.ММ.ГГГГ. Перечень наград, при наличии которых возможно присвоение звания «Ветеран труда Пермского края», предусмотрен пунктом 3 ст.2 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № 146-ПК. Указанный перечень наград является исчерпывающим, указанным лицам наличие страхового стажа не требуется. Почетная грамота, представленная ФИО1, в данном перечне отсутствует, и не является основанием для присвоения звания, так как была вручена Главным Управлением народного образования и Обкомом профсоюза работников народного образования и науки в 1993 году, так же отсутствует основание (ссылка на приказ) о награждении почетной грамотой. В соответствии с п.4 ст.5 Закона Пермского края «О почетной грамоте Пермского края» от 30.09.2011 года № 833-ПК почетная грамота подписывается губернатором Пермского края и председателем Законодательного собрания Пермского края, почетная грамота ФИО1 подписана начальником
 
    главного управления народного образования, что противоречит действующим нормам права. Просит в удовлетвори требований отказать.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 награждена Почетной грамотой Главного управления народного образования и обкомом профсоюза работников народного образования и науки за достигнутые успехи в обучении и воспитании подрастающего поколения (л.д. 15).
 
    Решением МТУ №4 Министерства социального развития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда Пермского края» в связи с отсутствием права на присвоение указанного звания.
 
    Истец полагает, что имеющаяся у неё Почетная грамота, выданная ей в 1993 году, является почетной грамотой Пермской области и является основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда Пермского края».
 
    Вместе с тем, согласно статье 2 Закона Пермского края от 20 декабря 2012 года № 146-ПК «О ветеранах труда Пермского края», звание «Ветеран труда Пермского края» присваивается лицам, получающим трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не являющимся ветеранами труда в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», по одному из оснований:
 
    наличие у лица страхового стажа не менее 35 лет для женщин и 40 лет для
 
    мужчин при условии осуществления работы и (или) иной деятельности на территории Пермского края не менее половины указанного срока;    'наличие у лица страхового стажа не менее 20 лет для женщин, родивших и (или) усыновивших пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, если они не были лишены родительских прав, при условии осуществления работы и (или) иной -деятельности на территории Пермского края не менее половины указанного срока;
 
    наличие у лица не менее одного из следующих почетных званий и (или) поощрений:
 
    почетное звание «Почетный гражданин Пермского края», Почетная грамота Пермского края, памятный знак «Герб Пермского края», Почетная грамота губернатора Пермского края;
 
    почетное звание «Почетный гражданин Пермской области», Почетная грамота Пермской области, памятный знак «Герб Пермской области»;
 
    почетные звания «Почетный гражданин Коми-Пермяцкого автономного округа», «Заслуженный работник здравоохранения Коми-Пермяцкого автономного округа», «Народный врач Коми-Пермяцкого автономного округа», «Заслуженный деятель искусства Коми-Пермяцкого автономного округа», «Заслуженный работник культуры Коми-Пермяцкого автономного округа», «Народный артист Коми- Пермяцкого автономного округа», «Народный художник Коми-Пермяцкого автономного округа», «Заслуженный работник образования Коми-Пермяцкого автономного округа», «Народный учитель Коми-Пермяцкого автономного округа», Почетная грамота Коми-Пермяцкого автономного округа, Почетная грамота Коми- Пермяцкого автономного округа в честь 80-летия со дня образования Коми- Пермяцкого автономного округа.
 
    Почетная грамота Пермской области была учреждена Решением Законодательного Собрания Пермской области и администрации Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно положению о почетной грамоте Пермской области, являющегося приложением к решению от ДД.ММ.ГГГГ №, почетная грамота Пермской области является поощрением за заслуги в государственном, хозяйственном, социально - культурном строительстве (п.1). Почетной грамотой награждаются граждане Пермской области, а также предприятия, учреждения и организации, расположенные на
 
    ее территории (п.2). С представлениями о награждении Почетной грамотой входят в Законодательное Собрание Пермской области и к главе администрации области в порядке, установленном п.4 настоящего Положения, органы местного самоуправления (через вышестоящие органы власти), предприятия, организации, учреждения (п.З). Согласно пункту 4 положения, при обращении о награждении Почетной грамотой в наградную группу администрации области для награждения отдельных лиц представляются следующие документы:    постановление главы местного
 
    самоуправления и (или) решение представительного органа местного самоуправления; ходатайство руководителя предприятия, организации, учреждения или ведомства; характеристика производственной, научной деятельности или других заслуг лица, представляемого к награждению. О награждении Почетной грамотой Законодательное Собрание Пермской области и глава администрации области принимают совместное решение (п.5). Вручение Почетной грамоты осуществляют председатель Законодательного Собрания Пермской области, его заместитель, председатели комитетов и депутаты Законодательного Собрания, глава администрации области, его заместители, руководители комитетов и управлений администрации области (п.6).
 
    Почетная грамота, которой награждена ФИО1 не может быть оценена как почетная грамота Пермской области, поскольку была выдана в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до учреждения впервые такой награды как Почетная грамота Пермской области, подписана должностными лицами, не уполномоченными в соответствии с Положением о почетной грамоте Пермской области, принимать решение о награждении.
 
    При таких обстоятельствах, отказ МТУ №4 Министерства социального развития Пермского края в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда Пермского края» на основании Почетной грамоты Главного управления народного образования и обкома профсоюза работников народного образования и науки, является обоснованным, требования ФИО1 о присвоении ей звания «Ветеран труда Пермского края» подлежащими отклонению.---1
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Требования ФИО1 о признании решения Межрайонного территориального управления № 4 Министерства социального развития Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении звания «Ветеран труда Пермского края» необоснованным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда Пермского края», оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через “Чернушйнский районный суд "Пермского края в- течение-месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                И.Ю.    Толпышева