Решение от 07 февраля 2014 года №2-235/2014

Дело №2-235/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    07 февраля 2014 года гор.Зерноград
 
    Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Челомбитко М.В.
 
    с участием прокурора Сорокожердева Д.А.,
 
    представителя ОМВД России по Зерноградскому району по доверенности от 06.02.2014 года – Базовой М.Н., лица, в отношении которого подано заявление – Сенюгина И.А., представителя Сенюгина И.А. – адвоката Аветова Г.Н. по ордеру №28 от 07.02.2014 года,
 
    при секретаре Дмитриченковой М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Зерноградскому району о продлении административного надзора в отношении Сенюгина ФИО8,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ОМВД России по Зерноградскому району обратился в суд с указанным заявлением, мотивировав свои требования тем, что Сенюгин И.А. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания и был поставлен на учет в ОМВД России по Зерноградскому району, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. Решением Зерноградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сенюгина И.А. был установлен административный надзор. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года Сенюгин И.А. допускал несоблюдение ограничений, установленных ему рушением суда, за что трижды был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Начальник ОМВД России по Зерноградскому району просит продлить на 6 месяцев срок административного надзора в отношении Сенюгина И.А. и установить ему следующие ограничения: 1) запрет выезда за пределы Зерноградского района без разрешения начальника ОМВД; 2) запрещение пребывания в увеселительных заведениях; 3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 4) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; 4) обязательная явка в ОМВД России по Зерноградскому району четыре раза в месяц.
 
    В судебном заседании представитель ОМВД России по Зерноградскому району Базова М.Н. поддержала заявление.
 
    Сенюгин И.А. и его представитель – адвокат Аветов Г.Н. в судебном заседании с заявлением начальника ОМВД России по Зерноградскому району не согласились, пояснив, что Сенюгин И.А. три раза был привлечен к административной ответственности за совершение одного длящегося правонарушения, что свидетельствует о незаконности постановлений мирового судьи.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление законным и подлежащим удовлетворению, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В силу ч.ч.1-3 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно п.1 ч.1, ч.2, п.2 ч.3, ч.5, ч.6 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.
 
    После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.
 
    На основании ст.7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В судебном заседании установлено, что Сенюгин И.А. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решением Зерноградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Сенюгина И.А. установлен административный надзор сроком на 2 года в виде следующих ограничений: запрещение пребывания в увеселительных заведениях; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка в ОМВД России по Зерноградскому району не менее одного раза в месяц (л.д.6).
 
    В соответствии с ч.2,3 ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что в нарушение обязанностей поднадзорного лица Сенюгин И.А. в течение восьми месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года не являлся в ОМВД России по Зерноградскому району для регистрации, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ он был объявлен в розыск.
 
    За допущенные нарушения Сенюгин И.А. в течение одного года три раза был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений против порядка управления.
 
    Так, постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Зерноградского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ Сенюгин И.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> (л.д.12-14).
 
    Данные постановления мирового судьи вступили в законную силу, не отменялись и не изменялись, и свидетельствуют о совершении Сенюгиным И.А. в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления.
 
    Доводы Сенюгина И.А. и его представителя о незаконности постановлений мирового судьи отклоняются судом по следующим основаниям.
 
    Согласно разъяснениям, данным в п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
 
    Таким образом, вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи установлен факт совершения поднадзорным лицом более двух административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, что является основанием для продления Сенюгину И.А. административного надзора.
 
    В соответствии со ст.9 Уголовного кодекса Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
 
    Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
 
    Сенюгин И.А. по приговору суда был осужден по <данные изъяты> за преступление совершенное им ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в силу ст.ст.15, 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, данное преступление относится к категории тяжких и срок погашения судимости составляет 6 лет после отбытия наказания, то есть погашение судимости Сенюгина И.А. за указанное преступление подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно характеристике, выданной Главой Зерноградского городского поселения, Сенюгин И.А. по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны (л.д.7).
 
    С учетом изложенного, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о не соблюдении им административных ограничений, а также с учетом периода, в течение которого подлежит приостановлению срок административного надзора в связи с розыском поднадзорного лица, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления начальника ОМВД России по Зерноградскому району и продлении административного надзора в отношении Сенюгина И.А. на 1 месяц с дополнением ему к ранее установленным обязанностям следующих обязанностей: запрещение выезда за пределы Зерноградского района без разрешения начальника ОМВД России по Зерноградскому району; обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по Зерноградскому району для регистрации.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.8 ГПК РФ, суд -
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ОМВД России по Зерноградскому району о продлении административного надзора в отношении Сенюгина ФИО9 – удовлетворить частично.
 
    Продлить административный надзор в отношении Сенюгина ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты>, а всего до <данные изъяты>.
 
    Установить Сенюгину И.А. следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение выезда за пределы Зерноградского района без разрешения начальника ОМВД России по Зерноградскому району;
 
    2) запрещение пребывания в увеселительных заведениях;
 
    3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
 
    4) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;
 
    5) обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по Зерноградскому району для регистрации.
 
    В удовлетворении остальной части заявления - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья           М.В.Челомбитко