Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 2-2351/2014
Дело № 2-2351/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2014 года г. Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Барашевой М.В.
при секретаре Пановой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маврина Леонида Андреевича к ФКУ «ГУ по формированию государственного фонда драгоценных камней и драгоценных металлов РФ, хранению, отпуску и использованию драгоценных камней и драгоценных металлов при Министерстве финансов РФ» (ГОХРАН России), Филиалу - Объект «Урал» о признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Маврин Л.А. обратился в суд с иском к ФКУ «ГУ по формированию государственного фонда драгоценных камней и драгоценных металлов РФ, хранению, отпуску и использованию драгоценных камней и драгоценных металлов при Министерстве финансов РФ» (далее ГОХРАН России), Филиалу - Объект «Урал», в котором просит признать за ними право собственности на жилое помещение – АДРЕС в порядке приватизации (л.д. 4).
В обоснование своих требований сослался на то, что с ДАТА проживает в АДРЕС. Квартира находится в федеральной собственности, закреплена на праве оперативного управления за Гохраном России. Решением Миасского городского суда от ДАТА за ним было признано право пользования квартирой по договору социального найма. Он ДАТА обратился к ответчику с заявлением о приватизации квартиры, ДАТА получил ответы, что ответчики не наделены полномочиями по передаче квартир из федеральной собственности в частную, рекомендовано обратиться в суд. Считает, что имеет право на приватизацию квартиры.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены УФСБ по Челябинской области, Министерство финансов Российской Федерации, Администрация Миасского городского округа, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области (л.д. 2).
Истец в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 29, 30).
Представитель истца Коваль Л.В., действующая на основании нотариальной доверенности от ДАТА (л.д. 18), исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчиков – (ГОХРАН России), Филиалу - Объект «Урал», представители третьих лиц – УФСБ по Челябинской области, Минфин России, Администрация МГО, ТУ Росимущества в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы (л.д. 22, 28, 31-40).
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 4, 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 года не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, а также государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
(см. текст в предыдущей редакции)
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДАТА НОМЕР, установлено, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2); документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Маврин Л.С. проживает в квартире с ДАТА. Решением Миасского городского суда от ДАТА за ним признано право пользования жилым помещением – квартирой НОМЕР в АДРЕС, на условиях договора социального найма, возникшее с ДАТА. Решение вступило в законную силу ДАТА (л.д. 5-7).
Также решением суда установлена, что АДРЕС находится в Федеральной собственности и закреплена на праве оперативного управления за Предприятием «Урал» ГУ по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней.
Маврин Л.А. до предъявления иска в суд обращался в ГОХРАН России и Филиал – «Объект «Урал» с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения. В удовлетворении заявления им было отказано. Филиал – «Объект «Урал» в обоснование отказа указал, что заявление подано в неуполномоченный на решение данного вопроса орган. ГОХРАН России ссылается на то, что не наделен полномочиями на подписание договора безвозмездной передачи квартиры из федеральной в частную собственность. Ранее такие полномочия были предоставлены ГОХРАНУ России ТУ Росимущества на основании судебных решений (л.д. 11-15).
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ от 4 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В случае, если граждане по каким-либо причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997г. вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
Свое право на бесплатную приватизацию Маврин Л.А. не использовал, приватизированного жилья в г. Миассе не имеет (л.д. 16).
Перечень оснований, по которым может быть отказано в приватизации жилых помещений, содержится в ст.4 Закона, такого основания, как не наделение полномочиями на подписание договора безвозмездной передачи квартиры из федеральной в частную собственность, указанная статья не содержит. Квартира не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не является служебной. Договор социального найма с Гончаровыми не расторгнут, ранее истцы жилые помещения в собственность в порядке приватизации не получали.
Нахождение спорного жилого помещения в федеральной (государственной) собственности, а также его передача в оперативное управление ГОХРАН России свидетельствует о том, что данное жилое помещение может быть приватизировано в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Поскольку в судебном заседании установлено, что Маврин Л.А. по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма спорного жилого помещения, суд считает, что истцу не может быть отказано в приватизации жилого помещения, за ним должно быть признано право на бесплатную передачу в собственность спорной квартиры, следовательно, исковые требования о признании за ним права собственности на указанный объект недвижимости подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 68, 198-199, ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Мавриным Леонидом Андреевичем право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру НОМЕР общей площадью ... в АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий М.В. Барашева
