Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 2-2351/2014
Дело № 2-2351/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Арзамас 15 августа 2014 г.
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Леснова В.А.,
при секретаре Любимцевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС РФ № 1 по Нижегородской области об установлении для Тимофеева Ю.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Межрайонная ИФНС России по Нижегородской области обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Тимофеева Ю.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая, что согласно ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Таким образом, применение указанной меры закон ставит в зависимость от двух обязательных условий: неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа при отсутствии у должника на то уважительных причин, а также наличия исполнительного документа, выданного на основании судебного акта, либо судебного акта, являющегося исполнительным документом. В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса РФ постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуальною предпринимателя принимает налоговый орган и направляет на исполнение судебному приставу-исполнителю. Принимаемое налоговым органом постановление является исполнительным документом (п. 5 ч. 1 ст. 12 Закона № 229), однако не является судебным актом и выдано не на основании судебного акта, в связи с чем, взыскатель или судебный пристав-исполнитель, в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона № 229, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.Следовательно, применение судебным приставом-исполнителем в отношении индивидуального предпринимателя временного ограничения на выезд при неисполнении последним постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя возможно только при наличии судебного акта об установлении для должника указанного ограничения.Отделом Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес>, на основании исполнительных документов: постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации,индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя: № от <дата> на сумму ***,выданного органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Нижегородской области, по взысканию недоимки по налогам, сборам и пени в отношении должника Тимофеева Ю.Н. в пользу взыскателя возбуждено исполнительное производство № от <дата> года. В соответствии с постановлением должнику было предложено добровольно исполнить требование, содержащееся в исполнительном документе, однако Тимофеев Ю.Н.его не исполнил. В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда вРоссийскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнении обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии сч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Учитывая, что установление для должника Тимофеева Ю.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов в сумме ***, МРИ ФНС России № 1 по Нижегородской области просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника Тимофеева Ю.Н..
Представитель заявителя и заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствии.
Должник Тимофеев Ю.Н. в суде пояснил, что долг в размере *** рубля он оплатил.
Выслушав Тимофеева Ю.Н.. изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерациигарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Согласно ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г. участником, которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации,права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании п. 17 ст. Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве»,копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве»,если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,предусмотрено, чтоправо на выездиз Российской Федерации может быть ограничено, в частности, если лицоуклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Статьей 2 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации»,предусмотрено, что гражданинРоссийской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата> Тимофеев Ю.Н. является индивидуальным предпринимателем.
Постановлением № Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области от <дата> с Тимофеева Ю.Н. взыскан налог, пени, штраф за счет имущества в размере *** рубля.
Тимофеев Ю.Н. погасил задолженность по налогам, сборам и пени, что подтверждается квитанциями от <дата> года, <дата> года, <дата> года.
Из уведомления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от <дата> года, находящегося в исполнительном производстве, усматривается, что Тимофеевым Ю.Н. произведено погашение задолженности на сумму *** рублей.
Из извещения о принятом налоговом органом решении о зачете от <дата> видно, что Тимофееву Ю.Н. произведен зачет ***
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области об установлении для Тимофеева Ю.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области об установлении для должника Тимофеева Ю.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья В.А. Леснова
***
***
***
