Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 2-2349/2014
Дело № 2-2349/2014 Копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2014г. г. Н. Новгород
Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
председательствующего судьи Чеховой В. Е.,
с участием старшего помощника прокурора Андроповой Н. В.,
при секретаре Шаманине Н. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту интересов Российской Федерации к Индивидуальному предпринимателю Камышлейцевой Н. Ю. о признании бездействия незаконным и обязании представить ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г. Н. Новгорода, индивидуальные сведения о застрахованных лицах за (дата обезличена) года,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Канавинского района г. Н. Новгорода, действуя в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ИП Камышлейцевой Н. Ю. о признании бездействия незаконным и обязании представить ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г. Н. Новгорода индивидуальные сведения о застрахованных лицах за (дата обезличена) года, указав, что по информации ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Канавинском районе города Нижнего Новгорода, ИП Камышлейцева Н. Ю. зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен), в нарушение положений пенсионного законодательства не представила на работников индивидуальные сведения (дата обезличена). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ИП Камышлейцева Н. Ю. зарегистрирована ИФНС по Канавинскому району города Нижнего Новгорода как индивидуальный предприниматель и её статус не прекращен.
ИП Камышлейцева Н. Ю. с (дата обезличена). состоит на учете в территориальном органе УПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. Непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и как следствие, нарушение интересов Российской Федерации.
На основании изложенного, истец просил признать бездействие ИП Камышлейцевой Н. Ю., выразившееся в непредставлении в ГУ УПФР в Канавинском районе г. Н. Новгорода индивидуальных сведений на застрахованных лиц за (дата обезличена)., незаконным; обязать ИП Камышлейцеву Н. Ю. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу представить Управлению Пенсионного фонда РФ в Канавинского районе г. Н. Новгорода индивидуальные сведения о застрахованных лицах за (дата обезличена)., предусмотренные Федеральным законом РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:
страховой номер индивидуального счета лица;
фамилию, имя, отчество;
дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации перечисляются страховые взносы;
периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
сумму заработка( дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
другие сведения, необходимые для правильного начисления трудовых пенсий;
суммы страховых взносов, уплаченных на застрахованное лицо, являющимся субъектом профессиональной пенсионной системы;
периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица являющимся субъектом профессиональной пенсионной системы.
В судебном заседании старший помощник прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода Андропова Н. В. заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме.
Ответчик ИП Камышлейцева Н. Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по последнему известному месту нахождения, по правилам ст. 113 ГПК РФ.
Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. При указанных обстоятельствах неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
Суд, с учетом мнения помощника прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по правилам ст. ст. 233-237 ГПК РФ с принятием по делу заочного решения.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 143 Бюджетного кодекса РФ, - средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций.
В соответствии со ст. 8.1 Федерального Закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу с п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Обязанность страхователя представлять в установленный срок органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах установлена также ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
В судебном заседании установлено, что ответчик ИП Камышлейцева Н. Ю. зарегистрирована в ИФНС по Канавинскому району города Нижнего Новгорода как индивидуальный предприниматель по настоящее время его статус не прекращен. ИП Камышлейцева Н. Ю. с (дата обезличена). состоит на учете в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. По информации ГУ УПФ РФ в Канавинском районе города Нижнего Новгорода, ИП Камышлейцева Н. Ю. в нарушение положений пенсионного законодательства не представила на работников индивидуальные сведения за (дата обезличена).
Непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет Пенсионного фонда РФ и нарушение интересов Российской Федерации.
Таким образом, исковые требования прокурора Канавинского района города Нижнего Новгорода являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно требованиям ст. 206 ГПК РФ, - при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить срок для совершения ответчиком вышеуказанных действий – 1 (один) месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере (данные обезличены) рублей, от уплаты которой истец, в силу НК РФ – освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198, 233-237 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Канавинского района г. Нижнего Новгорода, действующего в защиту интересов Российской Федерации - удовлетворить.
Признать бездействие Индивидуального предпринимателя Камышлейцевой Н. Ю., выразившееся в непредставлении в ГУ УПФР в Канавинском районе г. Н. Новгорода индивидуальных сведений на застрахованных лиц за (дата обезличена) года - незаконным.
Обязать Индивидуального предпринимателя Камышлейцеву Н. Ю. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить Управлению Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода индивидуальные сведения о застрахованных лицах за (дата обезличена):
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Камышлейцевой Н. Ю. государственную пошлину в местный бюджет, в размере (данные обезличены) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись В. Е. Чехова
Копия верна.
Судья: В. Е. Чехова
(данные обезличены)
(данные обезличены)
(данные обезличены)
(данные обезличены)
(данные обезличены)
