Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 2-2349/14
Судья Тюрин М.Г. Дело № 2-2349/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«19» июня 2014 года город Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,
при секретаре: Саакян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравцовой НН, Михайлюта ТВ к Михайлюта ЛВ, Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании права пользования, права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что Кравцовой Н.Н., как <данные изъяты>. на основании устного распоряжения руководства предприятия была предоставлена для проживания комната в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес> Документы на комнату им не выдали. Однако с момента вселения и по настоящее время истица, проживая в указанной комнате, несет расходы по ее содержанию, оплачивает потребленные коммунальные услуги. В качестве членов семьи истицы в указанной комнате в настоящее время проживает дочь истицы - Михайлюта (до брака Кравцова) Михайлюта ЛВ, несовершеннолетняя внучка - Михайлюта ТВ, <дата>. <дата>. данное общежитие было передано на баланс администрации г.Новочеркасска и <дата>. зарегистрировано право собственности за Муниципальным образованием «город Новочеркасск». <данные изъяты>. Кравцова Н.Н. обратилась в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом администрации г.Новочеркасска (КУМИ) с заявлением о возможности передачи ей в собственность в порядке приватизации занимаемой комнаты в общежитии, однако, согласно ответу КУМИ <данные изъяты> ей было отказано в приватизации жилья на том основании, что жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Дочь Михайлюта ЛВ не желает участвовать в приватизации спорного жилья. Истцы свое право на приватизацию жилого помещения не использовали.
Истцы просили суд признать за Кравцовой НН и Михайлюта ТВ право пользования комнатой в литере «А» по адресу: <адрес> <данные изъяты> Признать за Кравцовой НН и Михайлюта ТВ право на <данные изъяты> долю за каждой в праве общей долевой собственности на комнату в <данные изъяты> по адресу: <адрес> комната № Исключить Муниципальное образование «город Новочеркасск» из числа собственников указанной комнаты.
Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска подал в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что законом РСФСР от <дата> запрещена приватизация жилых помещений в общежитиях, поэтому правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
В судебное заседание истцы не явились, Кравцова Н.Н. представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель Кравцовой Н.Н. и Михайлюта Л.В. – Речкалов С.А. просил исковые требования удовлетворить.
Представитель Администрации г. Новочеркасска Пятаков В.Н., действующий на основании доверенности от <дата> возражал против удовлетворения исковых требований.
Михайлюта Л.В. представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ДЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска, представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска извещенные о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, предоставили ходатайства о рассмртрении дела в их отсутствие.
Суд определил: рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истицы, представителя Администрации и КУМИ г. Новочеркасска, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что здание по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, жилое помещение ком. № по указанному адресу в ЕГРП не зарегистрировано, о чем свидетельствует выписка из ЕГРП на недвижимое имущество от <дата>
В соответствии с данными технического паспорта, <адрес>: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты>
Указанное жилое помещение, согласно выписке из протокола от <дата> г., предоставлено Кравцовой Н.Н.как работнику <данные изъяты>». Как усматривается из трудовой книжки истицы, она находилась в трудовых отношениях с ОАО «Нефтемаш» (л.д. 8).
Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда, либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В силу ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Кравцова Н.Н. зарегистрирована в предоставленном ей жилом помещении, несет расходы на его содержание, о чем свидетельствуют представленные ею платежные документы (л.д. 29).
Статья 69 ЖК РФ устанавливает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со справкой ООО УК «ЮТК-Дон» от <дата> (л.д. 16), в жилом помещении № по адресу: <адрес> зарегистрированы Кравцова Н.Н., Михайлюта Т.В., Михайлюта Л.В.
При данных обстоятельствах, учитывая фактическое исполнение обязанностей нанимателя по договору социального найма, отсутствие иного жилого помещения для проживания, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о признании за Кравцовой Н.Н. права пользования вышеуказанным жилым помещением.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 1 Закона от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно постановлению Конституционного суда N 6-П от 15.06.2006 года, запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов.
Приватизация реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, предопределяющие особенности правового режима жилого помещения, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи этого помещения в частную собственность (Постановление от 3 ноября 1998 года N 25-П).
В соответствии с разъяснением Верховного суда, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Правовые основания пользования истцами спорным жилым помещением судом установлены.
Как следует из материалов дела, Михайлюта Л.В. – дочь истицы (л.д. 13,14), не возражала против удовлетворения исковых требований о приватизации вышеуказанного жилого помещения на истицу и ее внучку ФИО12 (л.д. 34).
Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение ( в соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда РФ – п.7 Постановления от <дата> N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В соответствии с вышеуказанным, несовершеннолетняя Михайлюта ТВ также имеет право на приватизацию жилого помещения, в котором проживает.
Кравцова Н.Н. не имеет в собственности объектов недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество от <дата> г.(л.д. 26), справкой МУП «ЦТИ» от <дата> (л.д. 27).
Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Кравцовой НН, Михайлюта ТВ к Михайлюта ЛВ, ФИО5 <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства ФИО5 <адрес> о признании права пользования, права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Кравцовой НН и Михайлюта ТВ право пользования жилым помещением в <адрес>: <адрес> комната №.
Признать за Кравцовой НН и Михайлюта ТВ право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю за каждой в праве общей долевой собственности на комнату в <данные изъяты>. по адресу: <адрес> комната №, исключив Муниципальное образование «<адрес>» из числа собственников указанной комнаты.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в месячный срок с момента вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2014г.
Судья:
