Решение от 03 июня 2014 года №2-2346/14

Дело № 2-2346/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03 июня 2014 года            город Пятигорск
 
 
           Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством
 
    судьи          Лихомана В.П.,
 
    при секретаре        Атанесян А.А.,
 
    с участием
 
    представителя истца П.Э.Г. Г.А.В.,
 
    представителя ответчика администрации
 
    <адрес>        Г.А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <адрес> городского суда гражданское дело № по иску П.Э.Г. к администрации <адрес> о сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    По договору купли-продажи магазина и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел в собственность объект недвижимого имущества - магазин, основное строение, назначение: нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер №, литер <данные изъяты>, этажность <данные изъяты>, подземная этажность <данные изъяты>, по адресу:<адрес>, кадастровый (или условный) номер на момент совершения сделки купли-продажи и государственной регистрации права собственности №, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
 
    На основании указанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность и земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: земли населенных пунктов - для размещения зданий и сооружений, по тому же адресу, кадастровый (или условный) номер №, о чем в единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
 
    С момента приобретения указанного объекта недвижимого имущества он как его собственник несет бремя расходов, связанных с его содержанием.
 
    В связи с неудовлетворительным техническим состоянием здания, которое не позволяло его нормально эксплуатировать в соответствии с его назначением, на основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и постановления администрации г. Пятигорска Ставропольского края от 14 июня 2012 года № 1915 истцу выдано разрешение № года сроком до ДД.ММ.ГГГГ на реконструкцию объекта капитального строительства - магазина, в соответствии с которым разрешенная общая площадь застройки после реконструкции объекта должна составлять <данные изъяты> кв.м, этажность <данные изъяты>
 
    МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>» оформлен градостроительный план земельного участка регистрационный № (без изменения общей площади земельного участка <данные изъяты> кв.м), утвержденный постановлением администрации г. Пятигорска от 08 ноября 2011 года № 4262, и архитектурно-планировочное задание (АПЗ) на разработку проекта реконструкции объекта.
 
    В соответствии с заданием на разработку проектной документации <данные изъяты>, разработанным ДД.ММ.ГГГГ ЗАО <данные изъяты> и утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, проектной организацией была разработана необходимая проектная и рабочая документация, включая: схему планировочной организации земельного участка; архитектурные решения; конструктивные решения; технологические решения на реконструкцию существующего строения, с учетом сейсмичности <данные изъяты> баллов, с расширением за счет пристройки монолитного железобетонного каркаса со стороны дворового фасада и выполнением надстройки над существующей частью; назначение объекта после реконструкции - торговое здание с офисными помещениями; показатели предложено уточнить проектом; на 1-м и <данные изъяты> этажах разместить торговые залы; на <данные изъяты> этаже офисные помещения; выполнены необходимые инженерно-геологические изыскания; в проектных решениях предусмотрены мероприятия для обеспечения жизнедеятельности маломобильных групп населения в соответствии СНиП №; противопожарных мероприятий; экологические и санитарно-эпидемиологические условия к объекту; инженерно-технологическое оборудование и наружные инженерные сети и инженерные сооружения здания; точки присоединения - отопление; вентиляция; водопровод; канализация; горячее водоснабжение; электроснабжение; газификация и пр.
 
    Проведены необходимые санитарно-эпидемиологические исследования, получены и выполнены необходимые для ввода объекта в эксплуатацию технические условия, рабочие проекты и выполнены работы по обеспечению объекта необходимыми коммунальными, электрическими и газовыми сетями и пр., получены справки ОАО <данные изъяты>, ФГУП СК <данные изъяты>, ОАО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> и других заинтересованных организаций и служб <адрес> о выполнении технических условий и соответствии выполненного строительства (реконструкции) техническим условиям и проекту, необходимых для ввода объекта в эксплуатацию.
 
    На проектную документацию <данные изъяты> под торговое здание» получено положительное заключение государственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ автономного учреждения<адрес> <данные изъяты>.
 
    В срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в пределах срока действия разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с градостроительным законодательством, полученным на основании постановления администрации г. Пятигорска Ставропольского края от 14 июня 2012 года № 1915, разрешением №-<данные изъяты> года на реконструкцию объекта капитального строительства - магазина, градостроительным планом земельного участка № (без изменения общей площади земельного участка <данные изъяты> кв.м), утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, подрядным способом (с привлечением подрядной организации) с необходимыми разрешениями и допусками, истцом полностью выполнены все работы по реконструкции объекта - торгового здания с офисными помещениям, что подтверждается имеющимися актами сдачи-приемки выполненных работ по форме <данные изъяты>, справками о стоимости выполненных работ по форме <данные изъяты>, актами сдачи-приемки выполненных работ, локальным сметным расчетом, здание в настоящее время готово к эксплуатации, в соответствии с его назначением, но при его реконструкции допущено несущественное отклонение параметров реконструированного объекта от разрешенных по общей площади помещений (здания) в части превышения общей площади застройки, а именно: разрешено после реконструкции общей площади застройки - <данные изъяты> кв.м, фактически общей площади застройки после реконструкции - <данные изъяты> кв.м, отклонение (превышение) составляет <данные изъяты> кв.м.
 
    ООО <данные изъяты> на объект оформлен кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ после реконструкции объекта.
 
    В соответствии с кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением кадастрового инженера (листы № кадастрового паспорта) объект капитального строительства - нежилое здание магазина имеет кадастровый №.
 
    По изложенным основаниям истец в исковом заявлении, а также его представитель в судебном заседании, просили суд сохранить в реконструированном виде объект недвижимого имущества - магазин, основное строение, назначение - нежилое здание, инвентарный номер №, литер <данные изъяты>, по адресу:<адрес>, в соответствии с кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер №, ранее присвоенный кадастровый (или условный) номер №, свидетельство о государственной регистрации права собственности в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, запись регистрации №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> Г.А.С. возражал в отношении иска и просил суд разрешить спор в соответствии с законом.
 
    Выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
 
    На основании договора купли-продажи магазина и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником объектов недвижимого имущества:
 
    - магазина, основного строения, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, этажность <данные изъяты>, подземная этажность <данные изъяты>, по адресу:<адрес>, кадастровый (или условный) номер №, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №;
 
    - земельного участка, расположенного по тому же адресу, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: земли населенных пунктов - для размещения зданий и сооружений, кадастровый (или условный) номер №, о чем в единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
 
    На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и постановления администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № истцу выдано разрешение №-<данные изъяты> года сроком до ДД.ММ.ГГГГ на реконструкцию принадлежащего ему объекта капитального строительства - магазина, в соответствии с которым разрешенная общая площадь застройки после реконструкции объекта должна составлять <данные изъяты> кв.м, этажность <данные изъяты>
 
    МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>» оформлен градостроительный план земельного участка регистрационный №, утвержденный постановлением администрации г. Пятигорска от 08 ноября 2011 года № 4262, и архитектурно-планировочное задание на разработку проекта реконструкции объекта торгового назначения.
 
    В соответствии с заданием на разработку проектной документации <данные изъяты> под торговое здание» от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденным истцом ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО <данные изъяты> разработана проектная документация.
 
    Проведены необходимые санитарно-эпидемиологические исследования, получены и выполнены необходимые для ввода объекта в эксплуатацию технические условия, рабочие проекты и выполнены работы по обеспечению объекта необходимыми коммунальными, электрическими и газовыми сетями: ОАО <данные изъяты>, ФГУП СК <данные изъяты>, ОАО <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты> и других заинтересованных организаций и служб <адрес>.
 
    Получено положительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ № государственной экспертизы проектной документации автономного учреждения<адрес> <данные изъяты>.
 
    В срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в пределах срока действия разрешения, произведена реконструкция указанного объекта капитального строительства и он готов к эксплуатации, в соответствии с его назначением, однако при его реконструкции допущено отклонение параметров объекта от разрешенных в части превышения общей площади застройки, а именно: органом местного самоуправления разрешено увеличение общей площади объекта до <данные изъяты> кв.м, но фактически его общая площадь составила после реконструкции <данные изъяты> кв.м, то есть отклонение (превышение) составляет <данные изъяты> кв.м, что препятствует вводу объекта в эксплуатацию и выдаче соответствующего разрешения органом местного самоуправления.
 
    ООО «Пятигорский земельный комитет» на объект оформлен кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ после произведенной реконструкции объекта, в соответствии с которым, а также заключением кадастрового инженера объект капитального строительства - нежилое здание магазина имеет кадастровый №.
 
    В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения и требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Градостроительным кодексом РФ не предусмотрены последствия самовольной реконструкции нежилого здания, в связи с чем, исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации, суд на основании ч. 3 ст. 4 Градостроительного кодекса РФ полагает возможным применить к данным правоотношениям положения ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения.
 
    Статья 29 ЖК РФ (пункт 4) предусматривает возможность сохранения такого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Суду, в условиях состязательности гражданского процесса, не представлено доказательств нарушения истцом при реконструкции принадлежащего ему объекта недвижимости архитектурных, градостроительных и иных норм и правил, прав и свобод третьих лиц, а также доказательств того, что данный реконструированный объект создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые явились бы препятствием к признанию за ним права собственности на него, в то время как доказательствами отсутствия таких нарушений служат установленные судом обстоятельства, приведенные выше.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.
 
    Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Статьей 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    С учетом обстоятельств, имеющих юридическое значение: соблюдения целевого назначения и разрешенного использования объекта недвижимости, принадлежащего истцу; соблюдения прав и законных интересов других лиц; отсутствия данных о нарушении градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов, иск подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 1, 4, 8, 12, 130, 131, 218, 219, 222, 235 ГК РФ, ст.ст. 16, 29 ЖК РФ, ст.ст. 12, 42, 56, 67, 193-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Иск П.Э.Г. к администрации <адрес> о сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде, удовлетворить полностью.
 
    Сохранить в реконструированном виде принадлежащий на праве собственности П.Э.Г. объект недвижимого имущества - магазин, основное строение, назначение - нежилое, инвентарный №, литер <данные изъяты>, кадастровый номер №, расположенный по адресу:<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение является основанием для внесения изменений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в технический паспорт указанного объекта недвижимости.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
 
    Судья                   В.П. Лихоман