Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 2-2345/2014
Дело № 2-2345/2014 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2014г. г. Н. Новгород
Канавинский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Чеховой В. Е.,
с участием старшего помощника прокурора Андроповой Н. В.,
при секретаре Шаманине Н. Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту интересов Российской Федерации к ТСЖ (номер обезличен) о признании незаконным бездействие и обязании предоставить реестр членов ТСЖ и решение о создании, устава и изменений, внесенных в устав,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Канавинского прокурора Канавинского района города Нижнего Новгорода, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к ТСЖ (номер обезличен) о признании незаконным бездействие и обязании предоставить реестр членов ТСЖ и решение о создании, устава и изменений, внесенных в устав, указав, что Прокуратурой Канавинского района г. Н. Новгорода проведена проверка обязанности ТСЖ (номер обезличен), по предоставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области копии реестра членов товарищества.
Согласно п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ.
На основании ч. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1.1. указанного Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор.
Реестр членов ТСЖ необходим Государственной жилищной инспекции Нижегородской области для осуществления его законной деятельности, поскольку согласно п.3.4. Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товариществ и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 141 ЖК РФ ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества, в связи с чем, для исполнения указанной обязанности необходимо установить процентное соотношение голосов членов ТСЖ к общему количеству голосов собственников, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
Также ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011г. № 123-Ф3 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы власти возложена обязанность до 1 марта 2013 года проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, что невозможно сделать без вышеуказанных документов.
На основании изложенного, Прокурор Канавинского района г. Н. Новгорода, действующий в защиту интересов Российской Федерации просит суд признать бездействие ответчика ТСЖ (номер обезличен) по непредставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестра членов ТСЖ, заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав; обязать ТСЖ (номер обезличен) представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений внесенных в устав.
В судебном заседании старший помощник прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода Андропова Н. В. заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала.
Председатель Правления ТСЖ (номер обезличен) Таранченко Н. П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также сведения о представлении в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений внесенных в устав.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ, - товарищества собственников жилья обязаны вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 20 ЖК РФ Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013г. № 885 утверждено Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской области. Как следует из п. 1.1. указанного Положения, Государственная жилищная инспекция Нижегородской области является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 №123-Ф3 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1 марта 2012 года товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
До 1 марта 2013 года уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации указанные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными решений, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 №123-Ф3 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно п. 3.4. Положению Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденное Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013г. № 885, Инспекция проверяет соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверяет правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 141 ЖК РФ ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества, в связи с чем, для исполнения указанной обязанности необходимо установить процентное соотношение голосов членов ТСЖ к общему количеству голосов собственников, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
Как следует из материалов, Прокуратурой Канавинского района г. Н. Новгорода проведена проверка обязанности ТСЖ № (номер обезличен), по предоставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области копии реестра членов товарищества, в ходе, которой установлено, что ответчиком ТСЖ (номер обезличен) указанные обязанности не исполнены.
Представленной сопроводительной записки следует, что (дата обезличена). ТСЖ (номер обезличен) представило в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области Нижегородского заречного отдела свидетельство о государственной регистрации ТСЖ № (номер обезличен), свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, протокол собрания о перевыборах правления, протокол избрания председателя правления, протокол об избрании ревизионной комиссии, протокол о реорганизации ЖСК (номер обезличен) в ТСЖ № (номер обезличен), реестр собственников жилья, заявление о вступлении в ТСЖ № (номер обезличен) протокол об утверждении Устава ТСЖ в новой редакции, Устав ТСЖ № (номер обезличен), т.е. после подачи искового заявления Прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода в суд.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода - подлежащими частичному удовлетворению, поскольку ответчиком представлены соответствующие сведения в Государственную жилищную инспекцию до вынесения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту интересов Российской Федерации к ТСЖ (номер обезличен) о признании незаконным бездействие и обязании предоставить реестр членов ТСЖ и решение о создании, устава и изменений, внесенных в устав - удовлетворить частично.
Признать бездействие ТСЖ № (номер обезличен), выразившееся в не представлении в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестра членов ТСЖ, заверенную председателем ТСЖ копию решения о создании ТСЖ, устава и изменений внесенных в устав - незаконными.
В удовлетворении остальной части иска Прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту интересов Российской Федерации к ТСЖ (номер обезличен) об обязании предоставить реестр членов ТСЖ и решение о создании, устава и изменений, внесенных в устав – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Канавинский районный суд г. Н. Новгорода, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись В. Е. Чехова
Копия верна.
Судья: В. Е. Чехова
(данные обезличены)
(данные обезличены)
(данные обезличены)
(данные обезличены)
(данные обезличены)
