Решение от 21 мая 2014 года №2-2343/14

Дело №2-2343/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
21 мая 2014 года
 
    Ленинский районный суд г.Смоленска
 
    в составе
 
    председательствующего судьи Макаровой К.М.
 
    при секретаре Барашковой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коленкова А.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
        Коленков А.М. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с длительной лечебной работой ему было необоснованно отказано. В его стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, ответчиком необоснованно не включены в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяц) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга торакального отделения <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга торакального отделения <данные изъяты>; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения с заявлением о ее назначении.
 
        Коленков А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
        Представитель истца Вишнякова И.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
 
        Представитель ГУ- управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска Савиных А.Б. исковые требования не признал, указав на отсутствие законных оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца в льготном исчислении не имеется, поскольку действующими нормативно-правовыми актами торакальное отделение не отнесено к отделениям хирургического профиля.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В силу пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Коленкову А.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа работы, с указанием на наличие специального стажа <данные изъяты>. При этом учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга торакального отделения <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга торакального отделения <данные изъяты>; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37).
 
        В соответствии со Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 правом на досрочную пенсию пользуются врачи и средний медицинский персонал.
 
        Постановление предусматривает перечень структурных подразделений и учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев.
 
    В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе «Наименования структурных подразделений» предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка.
 
    Аналогичные нормы содержались в постановлении Правительства РФ «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» от 22.09.1999 года №1066 (в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 года № 130).
 
        Пункт 3 указанного постановления устанавливает, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».     
 
        Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, исчисление сроков выслуги лет врачей-хирургов всех наименований в отделениях хирургического профиля производилось по правилам: один год работы за один год и шесть месяцев.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, трудовая деятельность истца была связана с лечебной работой, что подтверждается записями в трудовой книжке Коленкова А.М. Истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты> на должность врача – хирурга в хирургическое отделение № В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> присвоен статус <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с приведением в соответствие с номенклатурой наименования должностей медицинских работников считается врачом-онкологом хирургического отделения №л.д. 15-16).
 
    Согласно справке ОГБУЗ «Смоленский областной онкологический клинический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ Коленков А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-хирурга торакального отделения в течение полного рабочего дня. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с приведением в соответствие с номенклатурой наименования должностей медицинских работников считается врачом-онкологом хирургического отделения № С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности оперирующего врача-хирурга хирургического отделения № (л.д. 19).
 
    Штатным расписанием за ДД.ММ.ГГГГ в указанном учреждении предусмотрено поликлиническое отделение, с <данные изъяты> - поликлиника, с ДД.ММ.ГГГГ - хирургическое отделение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ торакальное отделение на <данные изъяты>, с <данные изъяты> - торакальное отделение, с ДД.ММ.ГГГГ - хирургическое торакальное отделение №
 
    Коленков А.М. в спорные периоды осуществлял деятельность по охране здоровья населения, занимался оперативными методами лечения пациентов.
 
    Право на досрочное назначение пенсии по старости зависит не только от наименования должности и учреждения, но и от характера работы. Судом усматривается, что обстоятельства переименования хирургического отделения в торакальное отделение не повлияло на характер работы истца.
 
        Работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга торакального отделения <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга торакального отделения <данные изъяты> была связана с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в связи с чем спорные периоды должны быть включены в специальный стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в льготном исчислении - 1 год как 1 год 6 месяцев.
 
        Подлежит зачету в льготный стаж истца время нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
        Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации относятся к трудовым обязанностям работника, в связи с чем решение о невключении в специальный стаж работы периода нахождения на курсах повышения квалификации является незаконным.
 
        Из материалов дела усматривается, что Коленков А.М. находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
 
    При зачете в стаж указанных периодов специальный стаж истицы составляет не менее 30 лет и данное обстоятельство дает Коленкову А.М. право на назначение досрочной пенсии в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности со дня обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
         Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска включить в специальный стаж работы, дающей Коленкову А.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга торакального отделения <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга торакального отделения <данные изъяты>; период нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости лет с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением о ее назначении.    
 
        Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г.Смоленска.
 
    Председательствующий                 К.М.Макарова