Решение от 27 июня 2014 года №2-234/2014

    Дело № 2-234/2014 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Атяшево 27 июня 2014 года
 
        Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе:
 
    председательствующего судьи Селькиной Р.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Михайловой Н.Н.,
 
    с участием прокурора – заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е.,
 
    представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» Азоркина Г.Н., действующего на основании доверенности от 21.06.2014 года,
 
    заинтересованного лица Доровских Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» подполковника полиции Резайкина В.В. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Доровских Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения,
 
установил:
 
    Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» подполковник полиции В.В. Резайкин обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Доровских Е.В. на срок до 6 месяцев. Просил одновременно установить следующие дополнительные административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД Российской Федерации «Ардатовский» 4 раза в месяц; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.
 
    Заявление мотивировано тем, что приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 24 ноября 1999 года Доровских Е.В. был осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    04 июля 2011 года осужденный Доровских Е.В. был освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию наказания.
 
    27 февраля 2012 года решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия Доровских Е.В. установлен административный надзор сроком на три года, и установлены следующие административные ограничения:
 
    - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
 
    - запрет выезд за пределы территории Атяшевского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор.
 
    - являться 2 раза в месяц в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» на регистрацию: 10 и 20 числа каждого месяца.
 
    28 марта 2012 года Доровских Е.В. поставлен под административный надзор в ОП № 5 ММО МВД России «Ардатовский» с заведением дела административного надзора. При постановке под административный надзор Доровских Е.В. предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. С Доровских Е.В. проведена профилактическая беседа о недопущении повторного совершения преступлений и административных правонарушений, о необходимости принятия мер к исправлению.
 
    Не смотря на это, Доровских Е.В. на путь исправления не встал, до настоящего времени не трудоустроился, по месту жительства характеризуется отрицательно. 10.10.2013 года и 13.05.2014 года, зная о своей обязанности являться на регистрацию каждый 2 и 4 вторник месяца, не явился на регистрацию в ОП № 5 ММО МВД России «Ардатовский», нарушив тем самым административное ограничение, установленное судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 17.10.2013 года привлечен к административной ответственности по статье 19.24 части 1 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначено наказание в виде ареста сроком на 4 сутки. 28.05.2014 года привлечен к административной ответственности по статье 19.24 части 1 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
 
    В судебном заседании представитель заявителя межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» Азоркин Г.Н., заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
 
    Заинтересованное лицо - Доровских Е.В. требования признал, поскольку полагал справедливым осуществление над ним административного надзора и установление названных административных ограничений.
 
    Прокурор Атяшевского района Республики Мордовия Петрунин С.В. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
 
    Согласно пункту 2 части первой статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В соответствии с пунктом «д» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Доровских Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден Атяшевским районным судом Республики Мордовия 24 ноября 1999 года по части четвертой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 04 июля 2011 года.
 
    Таким образом, судом установлено, что Доровских Е.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
 
    04 июля 2011 года осужденный Доровских Е.В. был освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию наказания.
 
    27 февраля 2012 года решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия Доровских Е.В. установлен административный надзор сроком на три года, и установлены следующие административные ограничения:
 
    - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
 
    - запрет выезд за пределы территории Атяшевского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор.
 
    - являться 2 раза в месяц в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» на регистрацию: 10 и 20 числа каждого месяца.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
 
    При этом, согласно части 3 статьи 5 указанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно статьи 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Из представленных материалов следует, что 17.10.2013 Доровских Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (протокол № от 17.10.2013 года), за что постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 17.10.2013 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 сутки.
 
    27.05.2014 Доровских Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (протокол АА № 235368 от 27.05.2014 года), за что постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 28.05.2014 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
 
    По месту жительства характеризуется отрицательно как лицо склонное к бродяжничеству и попрошайничеству.
 
    На основании вышеизложенного, принимая во внимание данные о личности Доровских Е.В., который не трудоустроен, суд приходит к выводу, что Доровскому Е.В., освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, в том числе связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре, необходимо продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев, а также установить дополнительные административные ограничения.
 
    При этом, поскольку решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 27 февраля 2012, которым в отношении Доровских Е.В. был установлен административный надзор на срок 3 года, вступило в законную силу 28 февраля 2012, а согласно пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, суд продлевает срок административного надзора в отношении Доровский Е.В. на 6 месяцев, то есть по 28 сентября 2015 включительно.
 
    Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении Доровских Е.В. дополнительное ограничение в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199, 261.8 ГПК Российской Федерации, суд
 
    решил:
 
    Заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Доровских Е.В. удовлетворить.
 
    Продлить в отношении Доровских Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, срок административного надзора на шесть месяцев, то есть по 28 сентября 2015 года включительно.
 
    Установить в отношении Доровских Е.В. на срок административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:
 
    - обязать 4 раза в месяц являться в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» на регистрацию;
 
    - запретить Доровских Е.В. посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.
 
    Наблюдение за соблюдением Доровских Е.В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца с подачей жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий Р.С. Селькина