Решение от 20 мая 2014 года №2-234/2014

Дело №2-234/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    с.Барда Пермского края 20 мая 2014 года
 
    Бардымский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Камакаева А.А.,
 
    с участием истца Мельчаковой И.В.,
 
    представителя ответчика Управления Пенсионного фонда <данные изъяты> Мусиной Э.Р., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
 
    при секретаре Тляшевой Л.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельчаковой И.В. к Управлению Пенсионного фонда <данные изъяты> о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мельчакова И.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ и приложила соответствующие документы. Решением комиссии Управления Пенсионного фонда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. Ответчиком в специальный трудовой стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках, и на курсах повышения квалификации. Истец с указанным решением Управления Пенсионного фонда <данные изъяты> не согласен, просит его отменить, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ., всего <данные изъяты>, а также назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Мельчакова И.В. свои исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.
 
    Представитель ответчика с иском не согласна по мотивам, изложенным в её письменном объяснении.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно копии трудовой книжки Мельчакова И.В. в период с <данные изъяты> проходила обучение в <данные изъяты>, с <данные изъяты> работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> (л.д. №). Согласно копиям приказов, Мельчакова И.В. направлялась на курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Согласно копии диплома, Мельчакова И.В. окончила в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д. №). Согласно копиям удостоверений и свидетельств, Мельчакова И.В. проходила обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. №).
 
    Из справок, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Мельчаковой И.В. следует, что в указанные периоды, работая <данные изъяты> она находилась на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
 
    Мельчакова И.В. в период работы <данные изъяты> находилась в учебных сессиях с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мельчакова И.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности согласно пп. 20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ и приложила соответствующие документы.
 
    Комиссией Управления Пенсионного фонда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ составил <данные изъяты> (л.д. №).
 
    При этом упомянутой комиссией не включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения истцом в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии со статьями 112, 196 КЗоТ РСФСР, статьями 173 и 187 Трудового кодекса РФ при направлении работника для повышения квалификации за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).
 
    Соответственно, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках является периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, и включаются в специальный стаж.
 
    Руководствуясь п. 5 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, ст. ст. 27, 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", статьями 112, 196 КЗоТ РСФСР, статьями 173 и 187 Трудового кодекса РФ, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Мельчакова И.В. в периоды нахождения в учебных отпусках работала <данные изъяты>, в периоды прохождения курсов повышения квалификации работала <данные изъяты> была направлена работодателем в учебные отпуска и на курсы повышения квалификации, за эти периоды времени у нее сохранялась заработная плата, осуществлялись выплаты в Пенсионный фонд, имеются приказы о направлении в учебные отпуска, на курсы повышения квалификации, удостоверения и свидетельства о повышении квалификации, уточняющие справки.
 
    Таким образом, периоды нахождения Мельчаковой И.В. в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке, всего <данные изъяты>.
 
    Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
 
Установленный решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ составляет <данные изъяты>, и установленные периоды нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации всего <данные изъяты>, засчитывающийся в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, у Мельчаковой И.В. на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии суммарно составлял <данные изъяты>. При таких обстоятельствах, вышеуказанное решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным.
    Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.
 
    С учетом изложенного, истец имеет право на получение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вместе с тем, требование истца об отмене решения комиссии <данные изъяты> Управления Пенсионного фонда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № сформулировано некорректно, поскольку возможность отмены судом вышеуказанного решения законом не предусмотрена и прямо противоречит положениям п.28 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 № 2, в соответствии с которым оспариваемое решение может быть признано судом незаконным. Кроме того, суд считает необходимым изложить требования истца в полной форме с указанием основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Мельчаковой И.В. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Комиссии <данные изъяты> Управления Пенсионного фонда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда <данные изъяты> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда <данные изъяты> назначить Мельчаковой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение месяца.
 
    Судья Бардымского
 
    районного суда А.А. Камакаев