Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-234/2014
Дело № 2 – 234/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2014 года с. Языково
Благоварский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Белорусовой Г.С.,
с участием заместителя прокурора Благоварского района РБ Абсатарова А.В.,
при секретаре Александровой С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Благоварского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии нормативного правового акта об определении объектов для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на 2014 год и обязать принять нормативный правовой акт об определении объектов для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на 2014 год,
установил:
Прокурор Благоварского района РБ обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии нормативного правового акта об определении объектов для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на 2014 год и обязать принять нормативный правовой акт об определении объектов для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на 2014 год. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района в соответствии с планом проведения проверок соблюдения уголовно-исполнительного законодательства при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы, была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в данной сфере, по результатам которой установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 50 УК РФ, ч. 1 ст. 39 УИК РФ администрацией сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ до настоящего времени не приняты нормативные правовые акты об определении объектов для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на 2014 год. Принятие указанного выше нормативного акта является обязанностью органа местного самоуправления, что определено уголовным и уголовно-исполнительным законодательством. В силу ст. 392 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. При отсутствии определенных органами местного самоуправления объектов, на которых осужденные к исправительным работам должны отбывать наказание, приговоры суда могут быть не исполнены, что недопустимо.
Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Дмитриевский сельсовет незаконным бездействия, выразившееся в непринятии нормативного правового акта об определении объектов для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на 2014 год и обязать администрацию сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ в течение 10 дней принять нормативный правовой акт об определении объектов для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на 2014 год.
В судебном заседании заместитель прокурора Благоварского района РБ Абсатаров А.В. исковые требования полностью поддержал, основываясь на вышеизложенные доводы, просил удовлетворить.
Ответчик – глава администрации сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором также указала, что исковые требования признает в полном объеме.
Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 50 УК РФ исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
Согласно ч. 1 ст. 39 Уголовно-исполнительного законодательства РФ исправительные работы отбываются осужденным по основному месту работы, а осужденным, не имеющим основного места работы, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
В силу ст. 392 Уголовно-процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
При отсутствии определенных органами местного самоуправления объектов, на которых осужденные к исправительным работам должны отбывать наказание, приговоры суда могут быть не исполнены, что недопустимо.
В судебном заседании установлено, что администрацией сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ до настоящего времени не приняты нормативные правовые акты об определении объектов для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на 2014 год.
Вместе с тем, принятие данного нормативного акта является обязанностью органа местного самоуправления, что определено уголовным и уголовно-исполнительным законодательством.
Исходя из изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Благоварского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района Благоварский район РБ о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии нормативного правового акта об определении объектов для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на 2014 год и обязать принять нормативный правовой акт об определении объектов для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на 2014 год удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Дмитриевский сельский совет муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии нормативного правового акта об определении объектов для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на 2014 год.
Обязать администрацию сельского поселения Дмитриевский сельский совет муниципального района Благоварский район РБ в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, принять нормативный правовой акт об определении объектов для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на 2014 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Г.С. Белорусова
Решение суда в законную силу не вступило.
