Решение от 15 июля 2014 года №2-234/14

    Дело № 2-234/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе
 
    председательствующего судьи Раскина Н.И.,
 
    при секретаре Батяркиной Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ардатове
 
    15 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Мишина Н. М. к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения в части исключения периодов работы из специального стажа в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и обязании произвести перерасчет пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Мишин Н.М. обратился в суд, с учетом уточненных требований к ответчику, указав, что - - - . он обратился в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по назначению пенсий при ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 15.05.2014 г. №61 ему была назначена льготная пенсия, так как имелся необходимый страховой и специальный стаж. При этом в льготный стаж ему был засчитан только период работы в должности электросварщика ручной сварки Ардатовского хлебоприемного предприятия с 01.01.1997 г. по 31.12.2012г.. Вместе с тем, в специальный стаж ему не были включены периоды работы: с 25.07.1981 г. по 10.12.1991г. - в должности электрогазосварщика 6 разряда Ардатовского ДРСУ, с 23.12.1991г. по 01.07.1996г. - в должности газоэлектросварщика 6 разряда Ардатовского РСУ объединения «Мордовгражданстрой», с 01.07.1996 г. по 31.12.1996г. - в должности электросварщика ручной сварки Ардатовского хлебоприемного предприятия в связи с тем, что не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности электросварщика на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и полной рабочей недели, а также занятость на резке и ручной сварке. Исключение указанных периодов из специального стажа влияют на размер его пенсии. Отказ в зачете спорных периодов работы ( кроме административных отпусков) в специальный стаж считает незаконным и необоснованным, поскольку в указанные периоды времени он работал также по профессиям, дающим право на назначение досрочной пенсии. Просит суд отменить вышеназванное решение комиссии по назначению пенсий в части невключения указанных периодов работы в специальный стаж, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с момента её назначения, а именно с - - - г.
 
    В судебном заседании истец Мишин Н.М. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, с учетом уточненных требований.
 
    Представитель ответчика - государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия- специалист-эксперт (юрисконсульт) Дючкова И.Ю., действующая на основании доверенности от 09.01.2014г., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ГУУПФРФ в Ардатовском муниципальном районе РМ № 61 от 15.05.2014 г..
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, допрошенных свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Мишина Н.М. подлежащими удовлетворению.
 
    Свой вывод суд основывает следующим:
 
    - - - . Мишин Н.М. обратился в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    В соответствии с решением комиссии по назначению пенсий при ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 15.05.2014 г. №61 Мишину Н.М. назначена досрочная трудовая пенсия (16 лет 00 месяцев 00 день ) при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев).
 
    Вместе с тем, периоды работы истца с 25.07.1981г. по 10.12.1991 г.- в должности электрогазосварщика 6 разряда Ардатовского ДРСУ, с 23.12.1991 г. по 01.07.1996 г.- в должности газоэлектросварщика 6 разряда Ардатовского РСУ объединения «Мордовгражданстрой, с 01.07.1996 г. по 31.12.1996 г.- в должности электросварщика ручной сварки Ардатовского хлебоприемного предприятия не включены в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения соответствия характера и условий труда фактически выполняемой работы, должности, указанной в Списке № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. «Электрогазосварщики, занятые ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
 
    Указанное решение комиссии по назначению пенсий в части исключения из специального стажа истца вышеуказанных периодов, суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
 
    Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.
 
    В соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В соответствии с п.2 указанной статьи Федерального Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. "б" ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах.
 
    Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
 
    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".
 
    В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.
 
    Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
 
    В обоснование своих требований истец указывает, что в периоды с 25.07.1981 г. по 10.12.1991 г., с 23.12.1991 г. по 01.07.1996 г.( за исключением административных отпусков), с 01.07.1996 г. по 31.12.1996г. он работал в должностях «электросварщик", "электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик», в том числе был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    По мнению суда, указанные доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судом доказательств.
 
    В соответствии с ксерокопией трудовой книжки - - от - - - . Мишин Н.М., в период с 03.08.1976г. по 07.05.1977г. значится работающим газоэлектросварщиком 4 разряда - в Ардатовском СМУ, электрогазосварщиком 4 разряда с 06.12.1979г. по 17.01.1980г.- в Ардатовской райсельхозтехнике, электрогазоварщиком 6 разряда с 25.07.1981 г. по 10.12.1991 г.- в Ардатовском ДРСУ, газоэлектросварщиком 6 разряда ручной сварки с 23.12.1991 г. по 01.07.1996 г.- в Ардатовском РСУ объединения «Мордовгражданстрой», электросварщиком ручной сварки с 01.07.1996 г. по настоящее время - в ОАО Ардатовском хлебоприемном предприятии»( л.д.4-9).
 
    Свидетель Г. суду пояснила, что с 1978 года по 2004 год она работала на различных должностях в Ардатовском РСУ объединения «Мордовгражданстрой», с 1991 года по 1995 год она работала кладовщицей, а с 1995 года по 1996 год- в отделе кадров. Мишин Н.М. в это время в данной организации работал сварщиком ручной сварки полный рабочий день. По какой причине в расчетно-платежных ведомостях за 1979 год, с 1991 года по 1996 год не указана его должность, в которой работал Мишин Н.М., ей неизвестно, но вины работника в этом нет, это недостаток работы отдела кадров и бухгалтерии организации.
 
    Свидетель К. суду пояснил, что с 1977 года он стал работать мастером в Ардатовском ДРСУ, с 1980 года - прорабом. Мишин Н.М. в период с 25.07.1981 г. по 10.12.1991г. работал там же в должности электрогазосварщика 6 разряда полный рабочий день. В организации имелся стационарный газоэлектросварочный аппарат-САК, который Мишин Н.М. прицеплял к автомашине и сам ездил по ремонтным объектам, где выполнял сварочные работы. Возможно из-за того, что он САК доставлял на объекты сам, в расчетно-платежных ведомостях его должность указана как - водитель. Почему в иные периоды его должность указана как сварщик, а в некоторые - совсем не указана, он пояснить не может. Предполагает, что это недостаток работы бухгалтерии организации.
 
    Свидетель Б. суду пояснила, что с 01.07.1996г. по настоящее время истец работает в Ардатовском хлебоприемном предприятии в должности электросварщика ручной сварки полный рабочий день. Ведомости по начислению заработной платы с 01.07.1996 г. по 31.12.1996 г. в предприятии не сохранились. В этот период они принимали на работу много временных работников, ведомости на них не сохранялись, возможно, в спорный период и Мишин Н.М. был указан как временный работник и ведомости на него были утеряны.
 
    Как следует из копий трудовых книжек К. и Б., последние действительно в разные периоды работали с Мишиным Н.М. в вышеназванных организациях на разных должностях.
 
    Суд исследовал архивные документы, в том числе уточняющую справку ОАО «Ардатовское хлебоприемное предприятие» о том, что истец действительно работал в должности электросварщика ручной сварки в данной организации, подтверждающими условия и характер работы истца (л.д.27-28), архивную справку о наличии в документах архивного фонда Ардатовского строительно-монтажного управления треста «Мордовгражданстрой» о работе истца электросварщиком (л.д.23), архивную справку о наличии в документах архивного фонда Сельхозтехника Ардатовского района Мордовской АССР о работе истца газоэлектросварщиком ( л.д.22), уточняющую справку ДРСУ ОАО «Мордовавтодор» о том, что истец работал в должности газоэлектросварщика (л.д.30). Акты проверки ГУ УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ о фактах работы истца в спорные периоды газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком и электросварщиком (л.д.32-34, 35-37, 38-41).
 
    Оснований считать вышеуказанные доказательства недопустимыми у суда не имеется, поскольку они подтверждают способ производства сварочных работ на предприятиях в спорные периоды. Оснований полагать, что одновременно применялись какие-то иные способы, а равно то, что истец был прикреплен к какому-то иному оборудованию, выполнял сварочные работы иным способом, не имеется.
 
    Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд не соглашается с решением комиссии по назначению пенсий при ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ в части исключения оспариваемых истцом периодов работы из специального стажа, и приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды исполнял обязанности газоэлектросварщика, электрогазосварщика и электросварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, что является основанием для включения данных периодов в специальный стаж истца для досрочного назначения ему льготной пенсии.
 
    Суд считает, что представленных доказательств достаточно, для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком и электросварщиком ручной сварки в спорные периоды, отсутствие ведомостей выработки и нарядов в архивах не по вине работника, а также неточная запись в названии его должности, внесенные в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, не могут служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.
 
    При таких обстоятельствах, удовлетворив требования истца, суд полагает, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должны быть включены периоды его работы, с 25.07.1981г. по 10.12.1991г.- в качестве электросварщика 6 разряда Ардатовского ДРСУ, с 23.12.1991г. по 01.07.1996г.- в качестве газоэлектросварщика 6 разряда Ардатовского РСУ объединения «Мордовгражданстрой» ( за исключением административных отпусков), с 01.07.1996г. по 31.12.1996г. - в качестве электросварщика ручной сварки Ардатовского хлебоприемного предприятия.
 
    Помимо этого, суд считает, что поскольку в трудовой книжке истца имеется запись о его работе в спорные периоды в качестве электросварщика, электрогазосварщика и газоэлектросварщика, то спорные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии также и в силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года и ст.66 ТК РФ, с требованиями которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ представитель ответчика не представил доказательств того, что истец в спорные периоды выполнял иную работу, кроме работы газоэлектросварщика, электрогазосварщика и электросварщика, занятого непосредственно в едином технологическом процессе, в течение полного рабочего дня.
 
    Истцу, - - - года рождения, на дату обращения в пенсионный орган исполнилось 55 лет.
 
    Таким образом, судом установлено, что истец имеет стаж более установленного пенсионным органом шестнадцатилетнего срока на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Мишину Н.М. следует включить спорные периоды работы для назначения досрочной трудовой пенсии с - - - . - со дня вынесения решения пенсионного органа.
 
    Судом истцу, так и стороне ответчика разъяснялись требования ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.
 
    Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Согласно представленной квитанции истцом Мишиным Н.М. уплачена государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей. Таким образом, судебные расходы составляют 200 рублей, и подлежат взысканию в пользу истца Мишина Н.М. с ответчика - государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия.
 
    На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Мишина Н. М. к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения в части исключения периодов работы из специального стажа в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия № 61 от 15.05.2014 г. в части исключения из специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы, дающие право на получение пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда: с 25.07.1981г. по 10.12.1991г. - в должности электрогазосварщика 6 разряда Ардатовской ДРСУ; с 23.12.1991г. по 01.07.1996г. ( за исключением административных отпусков) - в должности газоэлектросварщика 6 разряда Ардатовского РСУ объединения «Мордовгражданстрой», с 01.07.1996г. по 31.12.1996г. - в должности электросварщика ручной сварки Ардатовского хлебоприемного предприятия.
 
    Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия включить Мишину Н. М. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы, дающие право на получение пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда: с 25.07.1981г. по 10.12.1991г. - в должности электрогазосварщика 6 разряда Ардатовской ДРСУ; с 23.12.1991г. по 01.07.1996г. ( за исключением административных отпусков) - в должности газоэлектросварщика 6 разряда Ардатовского РСУ объединения «Мордовгражданстрой», с 01.07.1996г. по 31.12.1996г. - в должности электросварщика ручной сварки Ардатовского хлебоприемного предприятия.
 
    Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия произвести перерасчет пенсии Мишину Н. М. с - - - ..
 
    Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Мишина Н. М. возврат государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Копия верна:
 
    Судья Ардатовского районного суда РМ Н.И.Раскин