Решение от 26 апреля 2013 года №2-234/1/2013г.

Дело 2-234/1 /2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 апреля 2013 года     п.г.т. Красная Гора
 
    Красногорский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чуевой Н.Е.,
 
    при секретаре Просвирновой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслова А.С. к ГБУЗ Красногорская центральная районная больница и к ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области о признании права на выплату компенсаций и предоставлении льгот, предусмотренных Законом « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Маслова А.С. обратилась в Красногорский районный суд, Брянской области с иском к ГБУЗ Красногорская центральная районная больница и к ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области о признании права на выплату компенсаций и предоставлении льгот, предусмотренных Законом « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС, с 01 января 2013 года.
 
    В судебном заседании истец Маслова А.С. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована и фактически проживала в <адрес>, которое с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилось к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2008 года она обучалась по очной форме обучения в ГОУСПО «Брянский областной колледж искусств и культуры», в связи с чем она была зарегистрирована в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общежитии вышеуказанного учебного заведения по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она вновь была зарегистрирована в <адрес> в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в ГБУЗ «Красногорская центральная районная больница», расположенная на территории п.г.т. Красная Гора, Красногорского района, Брянской области в зоне проживания с правом на отселение.
 
    ГКУ «ОСЗН Красногорского района» с ДД.ММ.ГГГГ начисляет и выплачивает ей ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне проживания с правом на отселение в размере 47,03 руб., и с ДД.ММ.ГГГГ начисляет и выплачивает ей ежемесячную денежную компенсацию за работу в зоне проживания с правом на отселение в размере 117,56 руб., а ГБУЗ «Красногорская центральная районная больница» Брянской области предоставляет ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в зоне проживания с правом на отселение из в количестве 7 календарных дней.
 
    В связи с этим она обратилась в ГКУ «ОСЗН Красногорского района», Брянской области с требованиями о выплате ей в полном объеме ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение в размере 94,06 руб., ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне проживания с правом на отселение в размере 470,23 руб., а также предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме.
 
    На что ей был дан письменный отказ, где указано, что в периодах моего проживания в зоне отселения (с. Медведи) и зоне проживания с правом на отселение (с. Медведи и пгт. Красная Гора) имеется перерыв и последний период проживания в зоне проживания с правом на отселение (пгт. Красная Гора) приходится после 02.12.1995 года, а период её работы в зоне проживания с правом на отселение (пгт. Красная Гора) также приходится после 02.12.1995 года. В связи с чем, она не имеет права на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме в размере 94,06 руб., ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме в размере 470,23 руб., а также нет оснований для предоставления ей ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме.
 
    Таким образом, действия ГКУ «ОСЗН Красногорского района» и действия Красногорского районного отдела образования считает неправомерными в связи с тем, что она проживает и работает на территории зоне проживания с правом на отселение и имеет право на получение всех компенсационных выплат, причитающихся мне согласно ст. 18 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме.
 
    Поэтому просит суд признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации проживание в зоне проживания с правом на отселение в размере 40 рублей базового закона с последующей индексацией и ежемесячной денежной компенсации за работу зоне проживания с правом на отселение в размере 200 рублей базового закона последующей индексацией, предусмотренных ст. 18 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Обязать ГКУ «ОСЗН Красногорского района», Брянской области выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п.1 ч.1 ст. 18 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за проживание в зоне проживания с правом на отселение с 01.01.2013 года в полном объеме в размере 94,06 руб., с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, установленного постановлениями Правительства РФ на соответствующий год.
 
    Обязать ГКУ «ОСЗН Красногорского района», Брянской области выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п.1 ч.1 ст. 18 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за работу в зоне проживания с правом отселение - с 01.01.2013 года в полном объеме в размере 470, 23руб., с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, установленного постановлениями Правительства РФ на соответствующий год.
 
    Обязать ГБУЗ Красногорская центральная районная больница и к ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области предоставлять ей, в соответствии с п.2 ч.1 ст.18 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», 01.01.2013 года ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.
 
    Обязать ГКУ «ОСЗН Красногорского района» производить оплату предоставляемого ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней с выплата единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п.З ч.1 ст. Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, установленного постановления Правительства РФ на соответствующий год.
 
    Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Красногорского района», Брянской области Хандожко О.С. в судебном заседании просила отказать истцу в удовлетворении требований, поскольку время (проживания) работы в зоне проживания с правом на отселение имеет место после 02.12.1995 года, оснований для определения компенсации в полном размере не имеется.
 
    Представитель ГБУЗ Красногорская центральная районная больница и к ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области в судебное заседание не явился.
 
    Выслушав доводы истца, представителя ГКУ «ОЗСН Красногорского района», изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с ч. 1 п.2, 1. 3 ст. 18 Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с изменениями и дополнениями № 122 от 22.08.2004 года гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с правом на отселение, гарантируется ежегодный дополнительный оплачиваемы отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска с выплатой единовременной компенсации на _ оздоровление, установленной п. 3 настоящей части в зависимости от времени проживания (работы) с 26.04.1986 года 14 календарных дней, с 02.12.1995 года 07 календарных дней, ежемесячная денежная компенсация работающим в указанной зоне в зависимости от времени проживания- с 26 апреля 1986 года в размере 40 рублей, ежемесячную денежную компенсацию работающим в организациях зоны в зависимости от времени проживания, работы: с 26.04.1986 года - в размере 200 руб.( с учетом индексации в размере 470 рублей 23 копейки).
 
    Из копии паспорта 15 08 № на имя Маслова А.С. следует, что истец зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
 
    Согласно удостоверения серия АИ № от ДД.ММ.ГГГГ Маслова А.С., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 09.112004 года по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Красногорского <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в п.г.т Красная Гора, <адрес>, проживает в зоне проживания с правом на отселение.Из представленной трудовой книжки ТК – 11 № на имя Маслова А.С. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ГБУЗ Красногорская центральная районная больница, Брянской области.
 
    Согласно справки, Красногорской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Маслова А.С. зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в зоне проживания № 3 « с правом на отселение» Согласно Постановления Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582, данный населенный пункт с 26.04. 1986 года относится к зоне № 3 (зона проживания с правом на отселение).
 
    Согласно справки, Макаричкой сельской администрации, Красногорского <адрес> № Дмитриченко А.С. была зарегистрирована в <адрес>, Красногорского <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне № отселения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с правом на отселение №.
 
    Согласно копии диплома ГОУ « Брянский колледж искусств и культуры» от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер 871 <адрес>8 Дмитриченко А.С. поступила в 2004 году и завершила обучение в 2005 году.
 
    Согласно справки выданной Управлением культуры Брянской области ГБОУ среднего профессионального образования « <адрес> колледж искусств и культуры» от ДД.ММ.ГГГГ № Дмитриченко А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована по адресу : <адрес>
 
    Основание : приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно свидетельства о заключении брака 1-МР № от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриченко А.С. после заключения брака присвоена фамилия Маслова.
 
    Согласно приказа ГБУЗ Красногорская центральная районная больница <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Маслова А.С. предоставлен ежегодный дополнительный отпуск по РЗ продолжительностью семь календарных дней, согласно п. 2 ст. 18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
 
    Согласно справки ГКУ ОСЗН Красногорского района, Брянской области от 28.03.2013 года № 47 следует, что Маслова А.С. предоставляется денежная компенсация работающим в зоне РЗ и единовременная компенсация на оздоровление выплачена в размере 117 руб. 56 коп. и за проживание в зоне РЗ 47 руб. 03 коп..
 
    В соответствии с изменениями в примечание к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1 ( в редакции от 05.12.2006 года), гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пособий, пенсии, и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производится с учетом общего времени проживания на загрязненной территории. Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне с правом на отселение в период времени после 26.04.1986 года до 01 января 1991года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из неё, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
 
    В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. В связи с чем, суд считает, что на Маслова А.С. также распространяются изменения, внесённые в примечание к разделу 3 указанного вышеуказанного закона, и он имеет право на получение компенсаций в полном объёме. Не распространение данного положения на Маслова А.С. нарушило бы также её право, установленное ст.42 Конституции РФ и ст. 3 Закона РФ о Чернобыле.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    При этом, ранее имеющиеся у истца права на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарный дней с выплатой компенсации на оздоровление, ежемесячную компенсацию за работу в полном объеме не учитывается, то есть объем предоставляемых истице в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» социальных гарантий уменьшился.
 
    В силу ст.3 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при наличии у гражданина РФ права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред, и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину РФ только по одному из оснований по его выбору.
 
    Истец выбрала меру социальной поддержки, предусмотренную ст.18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению,
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Маслова А.С. к ГБУЗ Красногорская центральная районная больница и к ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области о признании права на выплату компенсаций и предоставлении льгот, предусмотренных Законом « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС, удовлетворить.
 
    Признать за Маслова А.С. право на получение ежемесячной денежной компенсации проживание в зоне проживания с правом на отселение в размере 40 рублей базового закона с последующей индексацией и ежемесячной денежной компенсации за работу зоне проживания с правом на отселение в размере 200 рублей базового закона последующей индексацией, предусмотренных ст. 18 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Обязать ГКУ «ОСЗН Красногорского района», Брянской области выплачивать Маслова А.С. ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п.1 ч.1 ст. 18 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за проживание в зоне проживания с правом на отселение с 01.01.2013 года в полном объеме в размере 94,06 руб., с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, установленного постановлениями Правительства РФ на соответствующий год.
 
    Обязать ГКУ «ОСЗН Красногорского района», Брянской области выплачивать Маслова А.С. ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п.1 ч.1 ст. 18 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за работу в зоне проживания с правом отселение - с 01.01.2013 года в полном объеме в размере 470, 23руб., с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, установленного постановлениями Правительства РФ на соответствующий год.
 
    Обязать ГБУЗ Красногорская центральная районная больница, Брянской области предоставлять Маслова А.С., в соответствии с п.2 ч.1 ст.18 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», 01.01.2013 года ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.
 
    Обязать ГКУ «ОСЗН Красногорского района» производить Маслова А.С. оплату предоставляемого ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней с выплата единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п.З ч.1 ст. Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, установленного постановления Правительства РФ на соответствующий год.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Красногорский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Н.Е.Чуева