Дата принятия: 11 июля 2013г.
Номер документа: 2-2340-13
№ 2-2340-13 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июля 2013 года г.Ижевск УР
Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.
при секретаре Ложкиной И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гареевой Г. А. об оспаривании действий органа местного самоуправления
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель Гареева Г.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления. Свои требования мотивировала тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...4. В указанной квартире кроме нее зарегистрированы Гареев М.И. и Морозов А.С.
Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была произведена перепланировка квартиры, а именно: демонтированы перегородка и печь и вновь смонтированы перегородки, в результате образовались коридор № (согласно экспликации к поэтажному плану) площадью 5,6 кв.м., кухня № площадью 9,7 кв.м. и жилые комнаты № и № площадью 14,7 кв.м. и 8,2 кв.м. Выполнено утепление сеней, проведены системы газоснабжения, водоснабжения и канализации, соответственно организован санузел площадью 4,7 кв.м.
В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной -Дата-, общая площадь квартиры увеличилась на 4,5 кв.м., подсобная площадь увеличилась на 6,8 кв.м.
До -Дата- указанная перепланировка не была согласована с соответствующими государственными органами.
Администрация Индустриального района г.Ижевска отказала в согласовании выполненной перепланировки.
Произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов ... и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с ГУАиГ, Фондом пожарной безопасности. Согласования с управляющей компанией нет, так как дом обслуживается самим жильцами.
Просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ... перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на -Дата-
В судебное заседание заявитель, заинтересованные лица, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не явились. Заявитель Гареева Г.А., заинтересованные лица Гареев М.И., Морозов А.С. представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из материалов дела, Гареева Г.А. является собственником квартиры по адресу: ...4, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности ... от -Дата-.
В жилом помещении произведена перепланировка, а именно, демонтированы перегородка и печь и вновь смонтированы перегородки (на экспликациях к поэтажному плану на 1996 г. и -Дата-), в результате образовались коридор площадью 5,6 кв.м. (№ на экспликации к поэтажному плану на -Дата-), кухня площадью 9,7 кв.м. (№ на экспликации к поэтажному плану на -Дата-) и жилые комнаты площадью 14,7 кв.м. и 8,2 кв.м. (№ и № на экспликации к поэтажному плану на -Дата-), организован санузел площадью 4,7 кв.м. (на экспликации к поэтажному плану на -Дата-). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной -Дата-, общая площадь квартиры увеличилась на 4,5 кв.м., подсобная площадь увеличилась на 6,8 кв.м.
По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратился в Администрацию Индустриального района г.Ижевска. -Дата- начальником отдела благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Индустриального района г. Ижевска Чуфыриным Ю.В. направлен отказ следующего содержания: «В соответствии с пп.3 п.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Вами не был представлен проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: .... В соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, Вам отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Одновременно разъясняю Вам, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса Вы вправе обратиться в Индустриальный районный суд».
Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Указанная норма права предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.
Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Разрешая имеющийся между сторонами спор, суд принимает во внимание, что в силу ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом судом учитывается, что заявитель по настоящему делу был обязан доказать обстоятельства, указанные им в заявлении, возникновение и сохранение права пользования спорным помещением, производство перепланировки (переустройства) в спорном жилом помещении, соответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, отсутствие нарушения прав других граждан и юридических лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), незаконность отказа в согласовании перепланировки, нарушение отказом прав заявителя, в то время как представитель заинтересованного лица должен был оспорить обстоятельства, указанные заявителем в заявлении, и доказать отсутствие права пользования спорным жилым помещением у заявителя, несоответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, нарушение прав других граждан и юридических лиц, наличие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), законность отказа в согласовании перепланировки, отсутствие нарушения отказом прав заявителя.
Произведенная перепланировка уже согласована с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал ФПБ), с Главным управлением архитектуры и градостроительства г. Ижевска. Согласования с управляющей компанией нет, так как дом обслуживается самим жильцами.
Работы по гидроизоляции полов в санузле и установке санприборов выполнены организацией - ООО «Удмуртнефтепродукт-Л», имеющей свидетельство о допуске к работам по гидроизоляции (свидетельство №С-248-1832077078-01 от -Дата-). Согласно акту освидетельствования скрытых работ, работы по гидроизоляции пола в санузле и установке санприборов выполнены в соответствии с проектом, стандартами, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям их приемки.
Заявителями не представлено документов об установлении канализации, системы газоснабжении, заявление не содержит требований по проведенному переустройству жилого помещения, в связи с чем судом и не рассматриваются.
Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка соответствует требованиям действующих норм и правил, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем, нарушению противопожарных требований.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным требования заявителя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
При этом незаконности действий Администрации Индустриального района г.Ижевска в части отказа в согласовании перепланировки суд не усматривает, поскольку орган местного самоуправления действовал в соответствии с требованиями ст.26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения была произведена в нарушение процедуры, предусмотренной ст.26 ЖК РФ, соответственно оснований для согласования перепланировки у администрации Индустриального района г. Ижевска не имелось.
На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Сохранить жилое помещение по адресу: ..., в перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата-.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца через Индустриальный районный суд ....
Судья Сутягина Т.Н.
Копия верна. судья
С уведомлением
...4
Гареевой Г. А.
Гарееву М. И.
Морозову А. С.
426039, ...
Администрация Индустриального района г. Ижевска
2-2340/13
В виду Вашей неявки на рассмотрение гражданского дела по заявлению Гареевой Г.А. об оспаривании действий органа местного самоуправления, направляю в Ваш адрес копию решения суда.
Судья Индустриального
районного суда г. Ижевска Сутягина Т.Н.
