Решение от 07 мая 2013 года №2-234-2013

Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: 2-234-2013
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2-234-2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    7 мая 2013 года Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Никитиной Т.П.,
 
    при секретаре Платоновой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходос Тамары Семеновны к муниципальному казенному вечернему (сменное) общеобразовательному учреждению «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа п.Карымское» об изменении оплаты за ученико-час, перерасчете выплат за ученико-час; установлении доплаты за непрерывный стаж; взыскании заработной платы; установлении размера заработной платы; компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ходос Т.С. обратилась в суд с названным иском, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в муниципальном казенном вечернем (сменное) общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа п.Карымское», учителем русского языка и литературы. Истцом заявлены требования: 1. о взыскании командировочных средств в размере 2260 рублей в счет возмещения потраченных личных средств на командировку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2. рассчитывать ученико-час проводимых в ИК-8 занятий в размере <данные изъяты>., произвести перерасчет выплат за ученико-час начиная с сентября 2012 года; 3. установить доплату в размере <данные изъяты> оклада за непрерывный стаж исходя из положения Юстиции от 2008 года; 4. с учетом заявленного размера выплат за непрерывный стаж и ученико-час, произвести перерасчет за период с 2010 по 2012 года и взыскать с ответчика выплату заработной платы в размере <данные изъяты> 5. установить размер заработной платы, с учетом заявленного размера выплат за непрерывный стаж и ученико-час, с ДД.ММ.ГГГГ – 32080 руб., без учета 13% подоходного налога,; 6. взыскать компенсацию морального вреда 150000 рублей, в связи с выполнением трудовых обязанностей в ИК-8, где жизнь подвергается опасности несоизмеримой с жизнью, условия труда осложнены работой с контингентом обучающихся лиц, отбывающих наказание за совершение преступлений; при проведении занятий испытывает чувство тревоги и страха за свою жизнь.
 
    В обоснование требований истец ссылается на то, что она осуществляет обучение лиц отбывающих наказание в местах лишения свободы, полагает, что начисление ее заработной платы, кроме прочих начислений, должно исходит - из расчета 35% от оклада за непрерывный стаж работы, который составляет ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ а оплата ученико-час занятий проводимых в ИК-8 ФИО3 по ФИО3 краю исходя из размера 24 руб. 92 коп. как в общеобразовательной школе. С учетом чего, истец требует рассчитывать ученико-час занятий в ИК-8 в размере <данные изъяты>., произвести перерасчет ученико-час начиная с сентября 2012 года. Согласно представленному расчету, 10 рублей (разница между ученико-час в ИК – <данные изъяты>. и ученико-час – <данные изъяты> общеобразовательной школы), истец преобразовала в 21% (расчет не представлен) умножила на 35 % за непрерывный стаж учителя ФКУ ИК-8 (л.д. ). В обоснование требования об установлении доплаты в размере 35 % от оклада за непрерывный стаж исходя из положения Юстиции от ДД.ММ.ГГГГ, истец представила расчет, согласно которому: оклад в размере <данные изъяты>. (за период с ДД.ММ.ГГГГ.) умножить на 20 % от оклада работника предусмотренного письмом Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-М, исходя из которого 20% от оклада умножить на 125 % (полученную от сложения 50% и 75% исходя из п.2 письма Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-М), полученную сумму умножить на 15% согласно абзаца 2 пункта 2 письма Министерства образования от ДД.ММ.ГГГГ, полученную сумму умножить на 21 % от оклада (л.д. ).
 
    В качестве правового обоснования заявленных требований истец ссылается на: - письмо Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-М об оплате труда работников образовательных учреждений при ИТУ МВД РФ о повышении тарифных ставок (окладов) работников ИТУ, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториев на 20%; - распоряжение СМ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р о повышении тарифных ставок (окладов) работников учреждений начального профессионального образования и общеобразовательных учреждений при ИТУ, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториях МВД России; - п.2 письма Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-М, согласно которому ставки и оклады, соответствующие установленным разрядам оплаты труда по ЕТС, образованные с учетом их увеличения на 20%, подлежат повышению на 50 и 75% за особые условия работы в образовательном учреждении при ИТУ МВД; - постановление Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании размеров увеличения тарифных ставок (окладов) работников бюджетной сферы пол категории гражданского персонала и видам деятельности, перечня надбавок, компенсационных доплат, повышений ставок и окладов, связанных с особенностями деятельности подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации»; - приказы Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции ПФСИН РФ, зарегистрировано в министерстве юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ №; - пп. «в» п.31 раздел VIII Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работникам государственных и муниципальных учреждений на 2013г., утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от ДД.ММ.ГГГГ; - постановление о порядке повышения ставок и окладов работников образовательных учреждений ИТУ МВД (без указания номера и даты); - ст.51 Трудового кодекса РФ, регламентирующей контроль за выполнением коллективного договора, соглашения сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец уточняла требования, представила расчет взыскиваемых денежных средств (л.д. ), отказалась от требования о взыскании командировочных выплат, в связи с их получением; уменьшила размер взыскиваемых выплат заработной платы, с учетом заявленных размеров 35 % от оклада за непрерывный стаж и ученико-час, до <данные изъяты>.; просила установить размер заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ – в размере <данные изъяты>., без учета 13% подоходного налога, в остальной части требования оставила без изменений.
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец поддержала свои исковые требования в уточненном виде в полном объеме, суду пояснив обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика - директор муниципального казенного вечернего (сменное) общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа <адрес>» ФИО6 исковые требования не признала, указав, что начисляемая заработная плата истцу соответствует системе оплаты труда, установленной в образовательном учреждении, производимой по Модельной методике, введенной приказом директора школы № от ДД.ММ.ГГГГ. Дважды в год школа проводит тарификацию. Исходя из численности учащихся, школой разрабатываются учебные планы, которые учитывают в качестве подразделов учебную нагрузку по каждому учебно-консультационному пункту (УКП). Стоимость 1 ученико-часа рассчитывается исходя из <данные изъяты> расчетного часа учебной работы с <данные изъяты> расчетным учеником в соответствии с учебным планом. В ДД.ММ.ГГГГ принята новая система оплаты труда, о чем истец извещена под роспись. О нагрузке на полугодия истец также извещалась, о чем имеется ее роспись. Нагрузка ФИО1 на 1 и 2 полугодие 2012-2013 учебного года на УКП при ФКУ ИК-8 <адрес> закреплена приказом и.о. директора школы (№ от ДД.ММ.ГГГГ, 33/8 от ДД.ММ.ГГГГ). Не могут быть равными по стоимости ученико-часа при дневной школе и в УКП, так как при расчете используется учебная нагрузка установленная именно на УКП и количества учеников. Требования истца о применении надбавки 35% за непрерывный стаж, а также надбавок 50 и 75 %, не имеют правового обоснования, так как им используются нормы относящиеся к системе Уголовно-исполнительной системы, утратившие силу в настоящее время, которые не распространяются на работников образовательной системы.
 
    Представители привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Муниципального казенного учреждения «Комитет образования администрации муниципального района «<адрес>» - председатель Комитета образования ФИО7 и специалист ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признали, в судебном заседании поддержали представленный Отзыв (л.д. ), дополнительно дали пояснения аналогичные представителю ответчика ФИО6
 
    Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается записью № от ДД.ММ.ГГГГ в книге приказов, ФИО1 принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ учителем русского языка и литературы по 12 разряду ЕТС (л.д. ). ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и директором муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № заключен трудовой договор № на неопределенный срок, начало работы в котором установлено с ДД.ММ.ГГГГ., о принятии ФИО1 на должность учителя русского языка и литературы.
 
    Согласно Устава муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Открытая (сменная) общеобразовательная школа <адрес>», утвержденного постановлением администрации муниципального района «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, дополнениями - Государственное общеобразовательное учреждение вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № ст.Карымская ФИО3 железной дороги зарегистрировано Департаментом кадров и учебных заведений Министерства путей сообщения РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер <данные изъяты>
 
    Постановлением Читинской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче государственных образовательных учреждений <адрес> в ведение муниципальных образований <адрес> и <адрес>, Карымского, Сретенского, <адрес>ов <адрес>, закрепленного за ними имущества – в муниципальную собственность указанных районов» и по собственной инициативе Учредителя – <адрес>, было создано и зарегистрировано Муниципальное общеобразовательное Учреждение вечерняя (сменная) общеобразовательная средняя школа № <адрес>. Свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
 
    Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Муниципальное общеобразовательное Учреждение вечерняя (сменная) общеобразовательная средняя школа № <адрес> переименовано в «Муниципальное общеобразовательное учреждение районная очно-заочная средняя общеобразовательная школа № <адрес>».
 
    Постановлением Главы администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена новая редакция Устава Учреждения в котором оно переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение «Районная очно-заочная средняя общеобразовательная школа № <адрес>».
 
    В целях приведения Устава в соответствие Типовому положению о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждение переименовано в муниципальное казенное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа <адрес>».
 
    В настоящее время истец состоит в трудовых отношениях с муниципальным казенным вечерним (сменное) общеобразовательным учреждением «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа <адрес>», в должности учителя русского языка и литературы, выполняя трудовые обязанности учителя учебно-консультационного пункта, находящегося в ФГУ ИК-8 ФИО3 по ФИО3 краю.
 
    Постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений образования, на основе которого образовательными учреждениями разработаны Положения об оплате труда работников, в которое постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-а внесены дополнения (изменения), утверждающие Модельную методику расчета заработной платы учителей. ДД.ММ.ГГГГ в МОУ РОЗШ № введена новая система оплаты труда (л.д. ).
 
    Уведомлением руководителя МОУ РОЗШ № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена в известность об изменении определенных сторонами условий трудового договора, в связи с введением с ДД.ММ.ГГГГ в МОУ РОЗШ № новой системы оплаты труда (л.д. ).
 
    ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в связи с введением новой системы оплаты труда, между ФИО1 и МОУ РОЗШ № <адрес>, где установлен оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты, согласно которого изменения в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, в ступают в силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и директором МОУ «Районная очно-заочная средняя общеобразовательная школа № <адрес>» заключен трудовой договор № на неопределенный срок, начало работы в котором установлено с ДД.ММ.ГГГГ., о принятии ФИО1 на должность учителя русского языка и литературы (л.д. ).
 
    Приказом директора школы от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное казенное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа <адрес>» производит оплату труда работников по Модельной методике с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
 
    Представитель ответчика Баринова пояснила в судебном заседании, что с приказом от ДД.ММ.ГГГГ истца знакомили посредством уведомления, которое представить суду не может в связи с его отсутствием.
 
    Истец пояснила, что не помнит об ознакомлении с названным уведомлением.
 
    Приказом директора МКВСОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № назначена педагогическая нагрузка ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С приказом ФИО1 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
 
    ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, между ФИО1 и МКВОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа <адрес>», об изложении раздела 4.1 в иной редакции, где установлены: ставка за педагогическую нагрузку, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты, согласно которого изменения в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, вступают в силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Ходос Т.С. уведомлена об изменении педагогической нагрузки, в соответствии с количеством учащихся школы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – составляющая 99 ученик/час с ДД.ММ.ГГГГ, а также о возможном изменении нагрузки (л.д. ).
 
    Нагрузка Ходос на 1 и 2 полугодие ДД.ММ.ГГГГ учебного года на учебно-консультационном пункте при ФКУ ИК-8 <адрес> закреплена приказом и.о. директора школы (№ от ДД.ММ.ГГГГ, 33/8 от ДД.ММ.ГГГГ), о чем Ходос была уведомлена, соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
 
    В судебном заседании Ходос подтвердила, что была ознакомлена с указанными документами, однако, по ее мнению ответчик должен был знакомить не с изменением нагрузки, а непосредственно с измененным ежемесячным размером заработной платы, пояснила, что не возражала против количества 99 учеников в период с ДД.ММ.ГГГГ, но выразила несогласие с размером оплаты за ученико-час в размере 14 руб. 92 коп. за указанный период, полагая, что он должен быть рассчитан как в общей школе в размере <данные изъяты>. Расчет ученико-часа в размере 24 руб. 92 коп. истец не представила, основания заявленного размера истцом не указаны.
 
    В судебном заседании представитель ответчика указала, что заработную плату Ходос получала ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ., следовательно ежемесячно знала о ее размере, кроме того Ходос постоянно уведомляли об изменении расчетов ее заработной платы как и других работников школы. Пояснила, что с Ходос сложились не простые отношения, так как последняя часто выражает сомнения в правильности начисляемой ей заработной платы, в связи с чем, администрация школы следит, что ответчик была письменно уведомлена об изменениях в трудовых отношениях. Истец Ходос подтвердила, что претензий по выплатам заработной платы не имеет, ее не устраивает размер заработной платы в части расчета ученико-часа и не выплачиваемых 35% от оклада за непрерывный стаж.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив доводы, изложенные в письменных отзывах, исследовав материалы дела, не находит подлежащими удовлетворении заявленные истцом требования об оплате ученико-часа в размере <данные изъяты> с учетом которого произвести перерасчет ученико-час начиная с сентября ДД.ММ.ГГГГ; установления доплаты в размере 35 % от оклада за непрерывный стаж исходя из положения Юстиции от ДД.ММ.ГГГГ; перерасчете за период с ДД.ММ.ГГГГ года и взыскании с ответчика выплат заработной платы в размере <данные изъяты> коп.; установлении размера заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты> коп., без учета 13% подоходного налога; компенсации морального вреда, по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.144 Трудового кодекса РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
 
    Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются - муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.
 
    Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.
 
    Решением Совета муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений муниципального района «<адрес>» оплата труда работников осуществляется по новой системе оплаты труда (т.н.НСОТ) в соответствии с отраслевыми системами оплаты труда (л.д. ).
 
    Постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений образования, на основе которого образовательными учреждениями разработаны Положения об оплате труда работников, в которое постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-а внесены дополнения (изменения), утверждающие Модельную методику расчета заработной платы учителей (л.д. ).
 
    Приказом директора МКОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О переходе на новую систему оплаты труда» введена в действие Методика формирования системы оплаты труда и стимулирования учителей муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Открытая (сменная) общеобразовательная школа <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
 
    Согласно Модельной методике заработная плата учителя рассчитывается исходя из количества проведенных им учебных часов и численности обучающихся в классах, для чего используется условная единица «стоимость 1 ученико-часа», в соответствии с учебным планом.
 
    Учебные планы учебно-консультационных пунктов (УКП) и основной школы являются подразделами общего Учебного плана ВСОШ, учитывают количество и наполняемость классов непосредственно на каждом УКП и основной школы, стоимость ученико-часа рассчитывается отдельно по каждому УКП (л.д. ). Стоимость ученико-часа в каждом полугодии учебного года рассчитывается по формуле: Стп=ФОТо\(а1), где Стп – стоимость 1 ученико-час; ФОТо – общая часть годового фонда оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс; А1 – количество обучающихся, согласно расчету по которой устанавливается стоимость ученико-часа в каждом полугодии учебного года, при расчете используется учебная нагрузка установленная на УКП при дневных школах. Следовательно, рассчитываемый по формуле размер изменяется каждое полугодие в связи с тарификацией, закрепляющей размер заработной платы учителя.
 
    В соответствии с п.13 Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями и п.1.7. Приложения № к Положению об оплате труда работников ВСОШ <адрес>, принятого на собрании трудового коллектива протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденного приказом директора № от ДД.ММ.ГГГГ, тарификация ВСОШ <адрес> проводится 2 раза в год – на начало каждого учебного полугодия.
 
    П.1.7. Приложения № к Положению об оплате труда работников ВСОШ <адрес> установлено: «ставка устанавливается при условии нормативной наполняемости класса и уменьшается (увеличивается) при уменьшении (увеличении) фактической наполняемости класса», «в зависимости от численности обучающихся стоимость ученико-часа может увеличиваться или уменьшаться в пределах фонда оплаты труда. Заработная плата педагогического работника может изменяться в течение учебного года».
 
    Следовательно, размер заработной платы учителя МКОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа <адрес>» определяется его учебной нагрузкой, а именно количеством проводимых уроков в неделю и количеством учеников.
 
    О планируемой нагрузке на следующее учебное полугодие работодатель уведомил работника письменно (л.д. ).
 
    Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, заключенного между Муниципальным казенным вечерним (сменное) общеобразовательным учреждением «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа <адрес>» и ФКУ ИК-8 ФИО3 по ФИО3 краю сроком до ДД.ММ.ГГГГ, общеобразовательным учреждением оказываются образовательные услуги. Пункт 2 данного договора предусматривает обязанности сторон, где в п.2.3. установлено безвозмездная основа заключения договора (л.д. ).
 
    Согласно представленным ответчиком и истцом расчетам, была начислена и получена ФИО1 за 2010-2012 гг. заработная плата.
 
    Нормативные акты на которые в обоснование своих требований ссылается истец об исчислении ученико-час и 35% от оклада за непрерывный стаж, некоторые из которых утратили силу, регулируют отношения в системе Уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
 
    Письмо Министерства образования России от ДД.ММ.ГГГГ №-М "Об
 
    оплате труда работников образовательных учреждений при ИТУ МВД РФ" доводит до сведения и для руководства в работе распоряжение Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Этим же письмом сопровождается информация к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1059, изданным во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 – документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в части оплаты труда гражданского персонала на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 583 и Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 52 "О согласовании размеров увеличения тарифных ставок (окладов) работников бюджетной сферы по категории гражданского персонала и видам деятельности, перечня надбавок, компенсационных доплат, повышений ставок и окладов, связанных с особенностями деятельности подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" - Утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, о повышении на 20 процентов тарифных ставок (оклады) работников исправительно-трудовых учреждений, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториев.
 
    ФИО2 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1692-р «О повышении
 
    тарифных ставок (окладов) работников учреждений начального профессионального образования и общеобразовательных учреждений при исправительно-трудовых учреждениях, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториях МВД ФИО3» устанавливает тарифные ставки (оклады) работников учреждений начального профессионального образования и общеобразовательных учреждений при исправительно-трудовых учреждениях, лечебно - трудовых и воспитательно-трудовых профилакториях МВД ФИО3.
 
    Письмо Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-М, на пункт 2 которого ссылается истец, является разъяснительным документом о порядке установления и повышения ставок заработной платы и должностных окладов работников образовательных учреждений при ИТУ МВД к ФИО2 – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, названного выше.
 
    Постановление Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании размеров увеличения тарифных ставок (окладов) работников бюджетной сферы пол категории гражданского персонала и видам деятельности, перечня надбавок, компенсационных доплат, повышений ставок и окладов, связанных с особенностями деятельности подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665.
 
    Приказ Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации получения осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательной школе воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы», приказы Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции РФ, в редакции приказов ФСИН РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы».
 
    Названные правовые акты регулируют систему оплаты труда работников Федеральной системы исполнения наказаний, следовательно не могут применяться к расчетам заработной платы учителя муниципального казенного общеобразовательного учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа <адрес>», так как согласно Уставу учреждения, постановлением Читинской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № государственное образовательное учреждение <адрес> передано в ведение муниципального образования <адрес> – в муниципальную собственность, Учредителем является – <адрес>. Сведения в Уставе об относимости общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа <адрес>» к федеральной системе исполнения наказаний, отсутствуют. Образовательные услуги оказываются ФКУ ИК-8 ФИО3 края на основании ежегодно заключаемых договоров об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы. В 2012 году между ФКУ ИК-8 и МКВОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа <адрес>» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ которым установлен порядок организации образования лицами отбывающими наказание в ФКУ ИК-8.
 
    Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работникам государственных и муниципальных учреждений на ДД.ММ.ГГГГ утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, в разделе VIII п. «в» п.31 предусматривают «не допускать снижения достигнутого уровня оплаты труда (включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы) работников учреждений, переданных в другую форму собственности (федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации, муниципальную собственность), в случае изменения для них систем оплаты труда при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников, выполнения ими работ той же квалификации и условий труда».
 
    Ст.51 Трудового кодекса РФ, регламентирует контроль за выполнением коллективного договора, соглашения сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.
 
    Нарушение ответчиком названных Единых рекомендаций по установлению систем оплаты труда и ст.51 ТК РФ при установлении размера оплаты за ученико-час, а также при начислении выплат за стаж учителя в декабре 2012 года, в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения.
 
    В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Истцом не представлено суду доказательств, что испытываемые ею моральные страдания при проведении занятий на Учебно-консультационном пункте ФКУ ИК-8 УФСИН России, находятся в причинно-следственной связи с действиями ответчика.
 
    При установленных обстоятельствах доводы истца о нарушении трудового законодательства со стороны ответчика при оплате ученико-часа и за непрерывный стаж, причинение моральных страданий ответчиком, не нашли своего подтверждения, в связи с чем давать оценку заявленным требованиям вытекающим из названных - перерасчете за период с 2010 по 2012 года и взыскании с ответчика выплат заработной платы в размере <данные изъяты>.; установлении размера заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ –<данные изъяты> без учета 13% подоходного налога, суд не находит целесообразным.
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика ФИО6 и представителем 3-го лица ФИО8 были заявлены ходатайства о пропуске истцом трехмесячного срока обращения в суд, просят применить срок исковой давности и рассмотреть требовании истца только за три месяца, предшествующих обращению в суд. В подтверждение чего ссылаются на то, что истец начиная с ДД.ММ.ГГГГ год ежемесячно получала заработную плату, письменно уведомлялась об изменениях в ее расчетах, следовательно знала о ее размере в заявленный период времени, также представлена электронная копия письма МКУ «Комитета образования администрации МР «<адрес>»» на имя Ходос Т.С., где в ответ на ее заявление разъясняется невозможность применения при расчете заработной платы и нормативных актов используемых в системе уголовно-исполнительной системы (л.д. ).
 
    Ходос Т.С. подтвердила, что ответчиком представлена копия письма Комитета образования данного на ее заявление о применении при начислении ее заработной платы нормативных актов указанных в исковом заявлении.
 
    Доводыпредставителей ответчика и третьего лица о пропуске истцом срока обращения в суд за защитой нарушенного трудового права судом рассмотрены и приняты во внимание.
 
    Установлено, что в период с 2010 по 2013гг. в ВОСШ изменялась система оплаты труда: ДД.ММ.ГГГГ введена новая система оплаты труда, о чем Ходос уведомлена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключено дополнительное соглашение к трудовому договору; ДД.ММ.ГГГГ с Ходос заключен трудовой договор № содержанием условий оплаты труда; ДД.ММ.ГГГГ Ходос ознакомлена с приказом о назначении ее педагогической нагрузки в период с 23мая по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ с Ходос заключено дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении ставки за пед.нагрузку и прочие выплаты; ДД.ММ.ГГГГ Ходос уведомлена об изменении педагогической нагрузки, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уведомлена о нагрузке за 1 и 2 полугодие 2012-2013 учебного года.
 
    При таком положении суд соглашается с доводами ответчика и третьего лица о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ знала о размере своей заработной платы, о производимых начислениях и вносимых в их расчет изменениях, в связи с чем обращалась в Комитет образования за разъяснениями о начислениях заработной платы, аналогичных заявленным в суд требованиям.
 
    Истец не оспаривает количество часов педагогической нагрузки за 1 и 2 полугодие 2012-2013 учебного года, выразив несогласие с размером начисляемой оплаты ученико-часа. Истцом заявлен период за который она требует произвести перерасчет – с 2010 года. Установлено, что в заявленный истцом исковой период, в муниципальном казенном вечернем (сменное) общеобразовательном учреждении «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа <адрес>» изменялась оплата труда, при принятии истца на работу использовалось ЕТС, с ДД.ММ.ГГГГ ведена новая оплата системы заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ введена Модельная методика оплаты работников. Так как истец не связывает свои требования с названными системами оплаты труда, а заявленные требования касаются размера оплаты ученико-часа (заявленный размер 35% от оклада за непрерывный стаж истец связывает с нормативными актами регулирующими Уголовно-исполнительную систему), при этом не оспаривая количество учеников в полугодиях учебной нагрузки, суд исходит из того, что истцом фактически оспаривается система начисления заработной платы Модельной методики. Следовательно, срок, когда истец узнала о своих нарушенных правах должен исчисляться с момента введения Модельной методики, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суд принимает во внимание тот факт, что об изменении своей нагрузки истец могла узнать из приказа от ДД.ММ.ГГГГ, которым Модельная методика введена, однако ответчиком не представлено такое уведомление, истец не подтверждает данный факт, значит подтвердить исчисление искового срока с ДД.ММ.ГГГГ не возможно.
 
    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ назначена педагогическая нагрузка истца в период с 23 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с которой она ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключено дополнительное соглашение к Трудовому договору об изложении в иной редакции раздела предусматривающего составляющие заработную плату выплаты, подписанное сторонами в этот же день. Также Уведомлением об изменении педагогической нагрузки с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписала ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Следовательно, начало течения срока давности начинается с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения 3 месяцев со дня, когда она узнала или должна была узнать о нарушении своего права.
 
    Доводы истца, что к ее требованиям должен применяться срок исковой давности 3 года в период предшествующий обращению в суд, является несостоятельным, поскольку заявлены требования о взыскании задолженности по выплате денежных средств вследствие неверного расчета стажа и ученико-часа. Приказы о начислении и выплате заявленных истцом денежных средств работодателем не издавались, денежные суммы к выплате начислены не были.
 
    В судебном заседании истец заявила, что срок исковой давности ею не пропущен, так как трудовые отношения не прекращены, не ходатайствует о его восстановлении.
 
    В связи с чем, суд полагает, что срок, установленный ст.392 Трудового кодекса РФ, нарушен истцом по заявленным периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом, суд соглашается с доводами ответчика о пропуске истцом срока для обращения с рассматриваемым иском в суд.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
             В удовлетворении исковых Ходос Тамары Семеновны, отказать.
 
             Решение может быть обжаловано в течение 30 дней в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Карымский районный суд Забайкальского края.
 
    Судья                                                                                Т.П. Никитина
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать