Решение от 03 июня 2014 года №2-2338/14

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июня 2014 года г. Сызрань
 
 
    Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бабкина С.В.
 
    при секретаре Журавлевой А.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2338/14 по иску Прокурора г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Благоустройство» о понуждении исполнения обязательств по ремонту автодорог,
 
Установил :
 
    Прокурор г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБУ «Благоустройство» о понуждении исполнения обязательств по ремонту автодорог, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что в рамках осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства о безопасности дорожного движения и поступившей информации из ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» за исх. №00 от **.**.**** г. прокуратурой г. Сызрани проведена проверка, которой установлены нарушения содержания дорог общего пользования г.о. Сызрань. В ходе проведённой проверки **.**.**** г. было установлено, что автомобильные дороги городского округа Сызрань Самарской области не соответствуют требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятого постановлением Госстандарта Российской Федерации от **.**.**** г. № 221, а именно выявлены следующие разрушения асфальтового покрытия : выбоины размером 1,5х1,1х0,07 метра в районе ул. ХХХ, размером 2,1х0,7х0,05 метра в районе ул. ХХХ. Выявленные недостатки в содержании улично-дорожной сети угрожают безопасности дорожного движения и создают предпосылки к совершению дорожно-транспортного происшествия. В соответствии с пунктом 2.5 Устава МБУ «Благоустройство» указанное учреждение осуществляет строительство, реконструкцию, текущий и капитальный ремонт, летнее и зимнее содержание улично-дорожной сети. Согласно муниципального задания на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годы, утвержденного руководителем Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань от **.**.**** г. г., МБУ «Благоустройство» выполняет ремонт автомобильных дорог. Нарушения МБУ «Благоустройство» требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасное движение, что способствует созданию аварийных ситуаций на дорогах, не обеспечивает безопасность дорожного движения и напрямую повышает вероятность совершения дорожно-транспортных происшествий. На основании вышеизложенного прокурор г. Сызрани просит обязать МБУ «Благоустройство» устранить разрушения асфальтового покрытия - выбоину размерами 1,5х1,1х0,07 метра на дорожном полотне автодороги в районе ул. ХХХ, выбоину размерами 2,1х0,7х0,05 метра на дорожном полотне автодороги в районе ул. ХХХ.
 
    Прокурор г. Сызрани ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила обязать МБУ «Благоустройство» устранить разрушения асфальтового покрытия - выбоину размерами 1,5х1,1х0,07 метра на дорожном полотне автодороги в районе ул. ХХХ г. Сызрани, выбоину размерами 2,1х0,7х0,05 метра на дорожном полотне автодороги в районе ул. ХХХ ул. ХХХ, поскольку МБУ «Благоустройство» получило от КЖКХ Администрации г.о. Сызрань муниципальное задание на проведение указанных работ и на эти работы были выделены денежные средства.
 
    Представитель ответчика МБУ «Благоустройство» по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск признала полностью и пояснила, что в настоящее время выбоины уже устранены, но официального акта о приемке выполненных работ у них не имеется.
 
    Представитель третьего лица КХКХ Администрации г.о. Сызрани по доверенности ФИО3 в судебном заседании удовлетворение иска оставила на усмотрение суда и пояснила, что согласно муниципального задания МБУ «Благоустройство» должно выполнять ремонтные работы дорог в г. Сызрани.
 
    Представитель третьего лица Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия.
 
    Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от **.**.**** г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от **.**.**** г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от **.**.**** г. №00 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
 
    В соответствии с пунктом 2.5 Устава МБУ «Благоустройство» указанное учреждение осуществляет строительство, реконструкцию, текущий и капитальный ремонт, летнее и зимнее содержание улично-дорожной сети.
 
    Судом установлено, что в нарушение требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» и ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на проезжей части автомобильной дороги в районе ул. ХХХ имеется выбоина размерами 1,5х1,1х0,07 метра, в районе ул. ХХХ ул. ХХХ имеется выбоина размерами 2,1х0,7х0,05 метра, что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от **.**.**** г.
 
    Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей должностными лицами МБУ «Благоустройство» и установленных нормативных требований в части ремонта и содержания дорог на территории РФ нарушает требования ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», способствует снижению гарантий уровня безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц на безопасное движение, что способствует созданию аварийных ситуаций на дорогах, не обеспечивает безопасность дорожного движения и напрямую повышает вероятность совершения ДТП.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает необходимым иск прокурора г. Сызрани удовлетворить и обязать МБУ «Благоустройство» устранить разрушения асфальтового покрытия - выбоину размерами 1,5х1,1х0,07 метра на дорожном полотне автодороги в районе ул. ХХХ, выбоину размерами 2,1х0,7х0,05 метра на дорожном полотне автодороги в районе ул. ХХХ в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Обязать МБУ «Благоустройство» устранить разрушения асфальтового покрытия - выбоину размерами 1,5х1,1х0,07 метра на дорожном полотне автодороги в районе ул. ХХХ г. ул. ХХХ, выбоину размерами 2,1х0,7х0,05 метра на дорожном полотне автодороги в районе ул. ХХХ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Судья : Бабкин С.В.
 
    Мотивированное решение составлено **.**.**** г..
 
Судья : Бабкин С.В.