Решение от 19 мая 2014 года №2-233/2014

    Дело № 2-233/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    19 мая 2014 года                                                                                                         с. Карагай
 
        Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Весниной О.Р.,
 
    при секретаре Постоноговой Д.А.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аликина В.А. к УПФ РФ в Карагайском районе Пермского края о включении в страховой стаж периода работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
 
у с т а н о в и л:
 
        Истец обратился к ответчику с иском о включении ему в общий трудовой стаж периода его учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Осинском зооветеринарном техникуме и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования и просил включить ему указанный период в страховой стаж как период работы в колхозе «Имени Ленина» и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Исковые требования мотивированы следующим образом.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу назначена пенсия по старости в связи с достижением возраста 60 лет. При назначении пенсии период учебы в Осинском зооветеринарном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был учтен как работа и не включен в общий трудовой и страховой стаж.
 
    Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о включении данного периода обучения в трудовой стаж.
 
    Управлением Пенсионного фонда РФ в Карагайском районе Пермского края ДД.ММ.ГГГГ ему дан ответ, в котором указано, что период обучения в Осинском зооветиринарном техникуме в общий трудовой стаж не входит.
 
    С данным ответом истец не согласен, так как его трудовая деятельность началась с ДД.ММ.ГГГГ года. Решением общего собрания работников он был принят на работу в колхоз «Имени Ленина» в качестве тракториста. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской армии. ДД.ММ.ГГГГ вновь принят в тот же колхоз трактористом. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ он был направлен в Осинский зооветеринарный техникум на агрономическое отделение с выплатой среднемесячной заработной платы 110 рублей и являлся членом колхоза все три года, о чем свидетельствуют записи в партийном билете об уплате членских взносов и в трудовой книжке. Полагает, что период обучения в Осинском зооветеринарном техникуме должен включаться в общий трудовой стаж работы.
 
    В судебном заседании истец на удовлетворении иска наставил, кроме того, указал, что учеба в Осинском зооветеринарном техникуме, согласно, действующего в то время законодательства, должна засчитываться как работа, поскольку ему выплачивалась за весь период обучения зарплата и стипендия, по записям в трудовой книжке спорный период также значится работой. В ДД.ММ.ГГГГ Советом Министров СССР была принята целевая программа на период с ДД.ММ.ГГГГ годов «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки специалистов в средних сельскохозяйственных учебных заведениях» Для исполнения программы были приняты постановления Совмина СССР № 658 от 14.08.1969года и № 690 от 25.08.1966года, которыми предусматривалась подготовка руководящих кадров совхозов и колхозов на специальных отделениях в средних сельскохозяйственных учебных заведениях. На учебу принимались лица не старше 35 лет, имеющие опыт работы в сельском хозяйстве, за которыми сохранялась средняя заработная плата, но не более 100 руб. в месяц, включая получаемую стипендию в учебном заведении. Он работал в то время трактористом и при направлении его на учебу председатель колхоза заверил его, что он за время учебы трудовой стаж, членство в колхозе и зарплату не потеряет. По окончании обучения он стал работать главным агрономом в том же колхозе, а затем, как члена партии его направили на работу в другой колхоз главным агрономом, а затем заместителем председателя и председателем колхоза. Таким образом, указанный период подлежал включению в страховой стаж, поскольку зарплата сохранялась.
 
               Представитель ответчика по доверенности - Ведерников А.Н. - с иском не согласился по следующим основаниям.    С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии по старости, исчисленной в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом календарного исчисления общего стажа, исключая спорный период обучения, поскольку истец в этот период не работал, обучался по очной форме обучения, ему выплачивалась стипендия, им не представлено данных о получении зарплаты в этот период. Ссылка истца на Постановления Совета Министров СССР № 658 и № 690 не состоятельны, т.к. он не являлся до обучения руководителем среднего звена в сельском хозяйстве не имел необходимого стажа работы на руководящей должности, на которых были рассчитаны эти нормативные документы. Эти же доводы были указаны и в ответе на заявление истца, данном ему Управлением пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии с исчислением расчетного периода размера трудовой пенсии исходя из п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с учетом включения периода учебы в общий трудовой стаж составил бы меньшую сумму и является для истца не выгодным.
 
         Представитель ответчика по доверенности – Гончарова Е.А. высказала аналогичную позицию и привела в подтверждение аналогичные доводы.
 
        Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        Положения части 2 ст.6, части 4 ст. 15, части 1 ст.17,ст.18, ст. 19 и части 1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
        В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
        Истец является получателем пенсии по старости в связи с достижением им 60 летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        При назначении пенсии не был учтен период его учебы в Осинском зооветеринарном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        Как следует из постановления Совета Министров СССР от 14.08.1969 года № 658 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки специалистов в средних сельскохозяйственных учебных заведениях», на применение которого ссылается истец, Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик было поручено организовать в 1970-1975 годах в средних сельскохозяйственных учебных заведениях специальные отделения по подготовке руководящих кадров совхозов и колхозов.
 
        Лицам, окончившим специальные отделения и сдавшим государственные экзамены, должна присваиваться квалификация агронома-организатора, или зоотехника-организатора, или техника-механика и выдавался диплом об окончании среднего специального учебного заведения. Выпускники указанных отделений должны были направляться на работу в хозяйства, командировавших их на учебу, и должны проработать в этих хозяйствах не менее трех лет после окончания учебного заведения.
 
        Учащиеся, обучающиеся на специальных отделениях, обеспечивались государственной стипендией в размере и в порядке, установленном для учащихся средних сельскохозяйственных учебных заведений.
 
        За учащимися, направляемыми совхозами и колхозами в средние сельскохозяйственные учебные заведения для обучения на специальных отделениях по подготовке руководящих кадров совхозов и колхозов, сохранялась на время учебы по месту основной работы средняя заработная плата, но не более 100 рублей в месяц, включая получаемую стипендию.
 
        Из толкования указанного постановления следует, что работники колхоза командировались на учебу в специальные отделения, получали в них государственную стипендию. Кроме того, за ними сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, но не более 100 руб. в месяц, включая стипендию.
 
        Таким образом, за таким работником сохранялся страховой стаж, следовательно, годы учебы таких работников должны учитываться как рабочий стаж.
 
        Как следует из записей в трудовой книжки Аликина В.А., он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ (увольнялся в связи со службой в Советской армии) работал в колхозе «Имени Ленина» трактористом, ДД.ММ.ГГГГ был направлен на учебу в Осинский с/х техникум (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ года) без издания распоряжения об увольнении из колхоза. ДД.ММ.ГГГГ Аликин В.А. избран управляющим <адрес> отделения колхоза «Имени Ленина», как окончивший сельхозтехникум стипендиатом колхоза (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.).
 
        Как следует из диплома Ш № Аликин В.А. в ДД.ММ.ГГГГ поступил в Осинский зооветеринарный техникум и в ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс названного техникума по специальности агрономия с отличием.    ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация агроном-организатор.
 
        Название полученной квалификации агроном-организатор подтверждает факт распространения на неё указанных выше положений постановления Совета Министров СССР от 14.08.1969года № 658 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки специалистов в средних сельскохозяйственных учебных заведениях». Принятое в развитие указанного нормативного акта Постановление Совета Министров СССР от 25.08.1966 года № 690 «Об организации в РСФСР и Украинской ССР сельскохозяйственных техникумов по подготовке руководящих кадров колхозов и совхозов» распространяло аналогичные льготы и на квалифицированных рабочих совхозов и колхозников, имеющих опыт работы в качестве механизаторов, животноводов и растениеводов, которое также опровергает доводы ответчика.
 
        Анализ перечисленного позволяет суду прийти к выводу, что при назначении досрочной пенсии по старости, истцу был не правильно не зачтен период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж. Данный период входит в страховой стаж истца, т.к. в это время он получал заработную плату в колхозе, с работы не увольнялся, а числился в командировке.
 
        Подлежит удовлетворению и требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом оспариваемого периода работы, поскольку он письменно обращался с такой просьбой к ответчику и этот период не включен в трудовой стаж незаконно.
 
          Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
 
Р Е Ш И Л:
 
        Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Карагайском районе Пермского края включить Аликину В.А. в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости период его обучения в Осинском зооветеринарном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве работы в должности тракториста в колхозе «Имени Ленина» <адрес> и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с учетом увеличения трудового стажа на 3    года 24 дня, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда через Карагайский райсуд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
        Судья                                                                                                 О.Р. Веснина