Решение от 05 августа 2014 года №2-233/2014

Дело № 2-233/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    5 августа 2014 года п.Цаган Аман
 
    Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе
 
    председательствующего – судьи Пашнанова С.О.,
 
    при секретаре судебного заседания Баталаевой С.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шонхурова С.А. к отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Юстинскому району о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью,
 
 
установил:
 
    Шонхуров С.А. обратился в суд с иском к отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Юстинскому району (далее – ОСЗН по Юстинскому району) о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, предусмотренной ч.13 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ).
 
    В обоснование своих требований Шонхуров С.А. указал, что служил в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., когда был уволен в запас на основании свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ № 2273. ДД.ММ.ГГГГ Бюро № филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Калмыкия» он признан инвалидом 2 группы по причине заболевания, полученного в период военной службы. В октябре 2013 года он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации военнослужащим, предусмотренной ч.13 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ, на что ему было отказано на том основании, что право на указанную компенсацию имеют военнослужащие, которым в период прохождения военной службы либо после увольнения с военной службы установлена инвалидность именно вследствие военной травмы, в то время как у него причиной инвалидности указано заболевание, полученное в период военной службы. Данный отказ он считает необоснованным по следующим обстоятельствам. Заболевание «хронический бронхит с астматическим компонентом» явилось следствием исполнения им обязанностей военной службы в 1977-1979 гг. в сложных климатических условиях в Челябинской области. На момент призыва он был здоров, в 1978 году простыл на стрельбищах, получил лечение в терапевтическом отделении в санчасти. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он лечился в терапевтическом отделении БПО УВД. ДД.ММ.ГГГГ окружная военно-врачебная комиссия УВД Челябинского облисполкома установила диагноз: «Хронический бронхит с астматическим компонентом в стадии обострения, хронический посттуберкулезный двусторонний пиелонефрит», на основании ст.24-6 гр.1 расписания болезней и физических недостатков приказа Военного Министерства СССР № от 1973 года признано: «Негоден в мирное время, годен к нестроевой службе в военное время. Заболевание получено в период прохождения военной службы». Он указывает, что такого понятия как «военная травма» в указанном нормативно-правовом акте 1973 года не было. В настоящее время по смыслу положения ч.8 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ под военной травмой понимается увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученные военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы. Таким образом, по мнению истца, российское законодательство, восполнив отсутствие юридического закрепления понятия «военная травма» в советском праве, установило разграничение между понятиями «военная травма» и «заболевание, полученное в период прохождения военной службы», которое заключается в том, что в первом случае военнослужащий получает заболевание при исполнении воинских обязанностей, а во втором случае заболевание не связано с выполнением таких обязанностей. Следовательно, заболевание, полученное им во время учебных стрельбищ, пребывания в полевых условиях, следует расценивать как полученное при исполнении воинских обязанностей. Полагает, что он имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в качестве возмещения вреда, причиненного здоровью во время прохождения срочной военной службы.
 
    В судебном заседании истец Шонхуров С.А. и его представитель – адвокат Горяева О.В. поддержали исковые требования, просили удовлетворить их в полном объеме, уточнили, что ставят вопрос именно о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, указание же в исковом заявлении о цене иска является ошибочным.
 
    Представитель ответчика Чучилова Е.Н. в судебном заседании иск не признала, просила отказать у удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в возражении на исковое заявление.
 
    Прокурор Бакаева С.М. в судебном заседании при даче заключения по существу спора пояснила, что законных оснований для признания за Шонхуровым С.А. права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, не имеется.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, Шонхуров С.А. с ДД.ММ.ГГГГ служил в Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в запас на основании свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ г., которым ему поставлен диагноз «хронический бронхит с астматическим компонентом в стадии обострения, хронический посттуберкулезный двусторонний пиелонефрит», он признан на основании ст.24-6 гр.1 расписания болезней и физических недостатков приказа Военного Министерства СССР № от 1973 года негодным в мирное время, годным к нестроевой службе в военное время, установлено, что имеющееся заболевание получено им в период прохождения военной службы.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются копией военного билета и свидетельств о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Шонхуров С.А. является инвалидом 2 группы бессрочно, что подтверждается справкой об инвалидности серии МСЭ-2012 № №, причиной инвалидности указано «заболевание, полученное в период прохождения военной службы».
 
    Как следует из письма ОСЗН по Юстинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации со ссылкой на то, что установленная ему формулировка причины инвалидности не дает права на предоставление выплат, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ.
 
    Разрешая спор по существу, суд, соглашаясь с позицией ответчика, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за Шонхуровым С.А. права на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч.13 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.13 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
 
    Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам в силу вышеназванной правовой нормы распространяются на граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), то есть при наличии формулировки инвалидности «военная травма» или «заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы», тогда как на граждан, инвалидность которых обусловлена заболеванием, полученным в период прохождения военной службы, данные льготы не распространяются.
 
    В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
 
    Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.
 
    В соответствии со ст.8 вышеназванного закона установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты возлагается на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом.
 
    Согласно п.3 данного Постановления Министерству труда и социальной защиты РФ указано давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Правил, утвержденных настоящим Постановлением.
 
    Так, формулировки причин инвалидности, которые применяются федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, содержатся в разъяснении Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности».
 
    Согласно п.7 названых разъяснений причина инвалидности с формулировкой «военная травма» определяется гражданам, уволенным с военной службы, в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
 
    Причина инвалидности с формулировкой «военная травма» определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.
 
    Если формулировка причины увечья (ранений, травм, контузий), заболевания в свидетельстве о болезни, справке ВВК отсутствует или указана не в соответствии с формулировками причин инвалидности, а также в случае несогласия с заключением ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы могут обратиться в соответствующую штатную ВВК для пересмотра или уточнения причины увечья (ранений, травм, контузий),заболевания.
 
    Иного порядка изменения причины инвалидности действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено.
 
    Как упоминалось, причиной инвалидности Шонхурова С.А. указано заболевание, полученное в период прохождения военной службы.
 
    Инвалидность вследствие военной травмы ему не установлена.
 
    С учетом того, что действующее законодательство разграничило такие виды заболеваний как «заболевание, полученное вследствие военной травмы», которое непосредственно связано с исполнением обязанностей военной службы, и «заболевание, полученное в период военной службы», не связанное с исполнением обязанностей военной службы, разграничив причины инвалидности в зависимости от вида полученного заболевания, суд считает, что заболевание Шонхурова С.А., полученное им в период прохождения военной службы, не может, вопреки его мнению, при наличии установленной причины инвалидности быть приравнено судом к военной травме, поэтому исковые требования о признании за ним права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Шонхурова С.А. к отделу социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия по Юстинскому району о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.
 
 
    Председательствующий С.О. Пашнанов