Решение от 16 апреля 2014 года №2-233/2014

Дело № 2-233/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ Дивногорский городской суд<адрес> в составе:
 
    председательствующего – судьи
 
    Мальченко А.А.,
 
    при секретаре
 
    Перуновской Ю.Н.,
 
    с участием помощника прокурора <адрес>
 
    Че М.В.,
 
    представителя ТСЖ «Саянское»
 
    Ануфриенко И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к товариществу собственников жилья «Саянское» о возложении обязанности разместить информацию, подлежащую раскрытию,
 
Установил:
 
 
    Прокурор <адрес> обратился с иском к ТСЖ «Саянское» о возложении обязанности разместить информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №731, на портале «Реформа ЖКХ».
 
    В ходе проведения судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования. В уточненном иске прокурор просит возложить обязанность разместить информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №731, на портале «Реформа ЖКХ», а именно: сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году; отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году; отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году; годовой план мероприятия по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги); сведения об образовании резервного фонда товарищества или кооператива, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов, в течение ДД.ММ.ГГГГ с момента вынесения решения суда.
 
    Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проведения проверки ТСЖ «Саянское» на предмет соблюдения требований жилищного законодательства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, установлено, что ТСЖ «Саянское», в нарушение требований действующего законодательства, не обеспечивает полное раскрытие информации о своей деятельности по управлению многоквартирным домом.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Че М.А. исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений.
 
    Представитель ответчика – ТСЖ «Саянское»– Ануфриенко И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении искового заявления поданного прокурором. Пояснила, что все необходимые информационные документы, касающиеся деятельности ТСЖ «Саянское» были размещены на сайте, кроме сведений о регистрационном фонде, которого у них не существует. Информация о деятельности ТСЖ в соответствии со Стандартом размещена, ограничений к ней не имеется.
 
    При этом представитель ответчика не отрицала, что размещенные сметы и план не утверждены собственниками на общем собрании.
 
    Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора <адрес>.
 
    В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с положениями, изложенными в Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от ДД.ММ.ГГГГ, управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Под раскрытием информации в данном документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    Пунктом 2 постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определенно, что Министерство регионального развития РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который определяет официальный сайт в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
 
    Пунктом 1 Приказа Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ № определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами – www.reformagkh.ru.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выбран способ управления товариществом собственников жилья - ТСЖ "Саянское", утвержден устав, председателем товарищества избрана Ануфриенко И.А.
 
    В нарушение действующего законодательства ответчиком не обеспечен свободный доступ к информации, предусмотренной п. 9.1, п.п. «а, б, в, г, д», п. 11.1 п. 12, п.13, п.п. «а, б, в, г» п. 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 в полном объеме и подлежащим размещению в сети Интернет в соответствии с п. 1 Приказа Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ № на сайте www.reformagkh.ru, озаглавленный «Реформа ЖКХ».
 
    За неисполнение законодательства службой строительного надзора и жилищного контроля<адрес> ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Саянское» выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
 
    В ходе проверки исполнения предписания установлено, что требования об устранении законодательства и размещении соответствующей информации не исполнены, нарушения не устранены, в связи с чем выдано предписание об устранении выявленных нарушений № № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Сведений об исполнении законодательства и устранении выявленных нарушений суду не представлено, представленные представителем ответчика сметы доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества, годовой план мероприятия по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг не утверждены общим собранием собственников жилых помещений. Данные доказательства не могут быть приняты судом во внимание, так как не свидетельствуют о размещении информации в форме, установленной законом.
 
    Установив ненадлежащее исполнение ТСЖ "Саянское" требований ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Стандарта раскрытия информации, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    Раскрытие информации о деятельности ответчик должен производить всеми указанными в пунктах 1 - 3, 5(1) Стандарта раскрытия информации способами, поскольку только таким образом максимально возможному количеству заинтересованных лиц гарантируется возможность нахождения и получения интересующей их информации о деятельности ТСЖ "Саянское", так как лица, по каким-либо причинам лишенные возможности личного обращения по указанному адресу, иным образом такую информацию получить не смогут.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора <адрес> в полном объеме с учетом уточнений.
 
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковое заявление прокурора <адрес> к ТСЖ «Саянское» о возложении обязанности разместить информацию, подлежащую раскрытию, удовлетворить.
 
    Возложить обязанность на ТСЖ «Саянское» разместить информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №731, на портале «Реформа ЖКХ», а именно: сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году; отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году; отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году; годовой план мероприятия по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги); сведения об образовании резервного фонда товарищества или кооператива, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов, в течение ДД.ММ.ГГГГ с момента вынесения решения суда.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в<адрес>вой суд в течение 1 (одного) месяца с момента его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд<адрес>.
 
    Судья А.А. Мальченко
 
    Согласовано_________________________________________ А.А. Мальченко