Решение от 29 марта 2013 года №2-233/2013

                             Дело № 2-233/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Калачинск 29 марта 2013 года                    
 
         Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Матвеева С.М., при секретаре Орловой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Украинченко Павла Александровича к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Калачинском районе Омской области, о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Украинченко П.А. обратился в Калачинский городской суд с выше указанным иском. В обоснование указал, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ- Управление ПФ РФ в Калачинском районе Омской области, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, так как, по мнению ответчика, у него недостаточно специального стажа. Ответчиком, по его мнению, незаконно исключены периоды его работы каменщиком с 15.12.1980 г. по 09.01.1990 г., с 10.01.1990 г. по 18.11.1996 г., с 19.11.1996 г. по 01.08.1997 г. в «<данные изъяты>; с 02.08.1997 г. по 28.02.1998 г. каменщиком в <данные изъяты>» на том основании, что должность - «Каменщик» в перечне производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91г. не поименована. Считает решение ответчика незаконным, поскольку указанные периоды он работал каменщиком, в бригаде каменщиков, в течение полного рабочего дня. Действия ответчика нарушают его конституционное право на пенсию, поскольку в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2011 года, ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия в связи с работой связанной с тяжелыми условиями труда.
 
    В судебном заседании истец Украинченко П.А. исковые требования уточнил. Просил суд обязать ответчика зачесть в специальный стаж исключенные периоды работы, обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Пояснил, что с 1980 года по 1999 года работал каменщиком фактически в одной организации- <данные изъяты> Омской области.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Омской области Ушакова Г.Б. исковые требования не признала. Полагает решение об отказе в назначении досрочной пенсии Украинченко П.А. законным и обоснованным, так истец не представил Пенсионному фонду документы, подтверждающие достаточный специальный стаж. Кроме того, ему необходимо было подтвердить то, что он работал каменщиком в бригаде каменщиков. Периоды работы в должности каменщика с 15.12.1980 г. по 09.01.1990 г. в «<данные изъяты>»; в должности монтажника с 10.01.1990 г. по 18.11.1996 г. в «<данные изъяты>»; в должности каменщика с 19.11.1996 г. по 01.08.1997 г. в «<данные изъяты>»; в должности каменщика с 02.08.1997 г. по 28.02.1998 г. в <данные изъяты>» не могут быть зачтены в льготный стаж, так как по имеющимся документам не подтверждены условия, предусмотренные Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91 года. Указанные должности не поименованы вышеназванным Списком № 2.
 
    Свидетель А.В.М. суду показал, что с 1980 года по 1990 год работал вместе с истцом в «<данные изъяты>» Украинченко П.А. работал каменщиком, в бригаде каменщиков. Таких бригад в предприятии было несколько. Работали полный рабочий день, всю неделю.
 
    Свидетель К.В.И. дал суду, по сути, аналогичные показания, дополнив, что работал в одной бригаде каменщиков с Украинченко П.А. с 1990 года по 1997 год.
 
    Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или строит свои возражения.
 
    Так, в соответствии со статьёй 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции РФ).
 
    В силу статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ" О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Вместе с тем, п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж, не менее 25 лет.
 
    В соответствии со Списком № 2, Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с изменениями от 23 июля, 9 августа, 2 октября 1991г.), таковой работой признается работа по профессии «Каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
 
    ДД.ММ.ГГГГ Украинченко П.А. обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Калачинском районе за назначением пенсии, но ему было отказано в связи с тем, что нет требуемой выслуги. Периоды работы каменщиком с 15 декабря по 28 февраля 1998 года, не были включены в специальный стаж работы, дающей право на получение указанной пенсии, так как в трудовой книжке не уточнены характер и условия выполняемых работ.
 
    В соответствии с трудовой книжкой, истец ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком в <данные изъяты>, где он фактически проработал до 30 декабря 2000 года. 10.01.1990 года и 26.06.1991 года ему кроме очередного разряда каменщика, присвоены соответственно 4 и 5 разряды монтажника (л.д.10-13). Вместе с тем, как следует из архивных справок (л.д.17, 22, 24), Украинченко П.А. с 1980 года по август 1996 года начислялась заработная плата только как каменщику, работающему в <данные изъяты>, а в дальнейшем, в связи с реорганизацией, с 1994 года - «<данные изъяты>»; с 1997 года <данные изъяты> Омской области. В связи с этим, суд считает правильным считать данные периоды работы истца в должности каменщика, в бригаде каменщиков.
 
    На основании паспорта установлено, что Украинченко П.А. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
 
        В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
        Пунктом 5, Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/I9па, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п.1 ст. 27 и пп. 7-13 п. 1 ст.28 Закона от 17.12.2001г.).
 
        Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
        По смыслу данных норм лицом, обращающимся за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть представлены документы, подтверждающие выполнение работы постоянно, в течение полного рабочего дня. Таким документом является трудовая книжка установленного образца. Требование о предоставлении дополнительных документов возможно только в случае, если записи в трудовой книжке не свидетельствуют о выполнении работы в течение полного рабочего дня.
 
        Как следует из материалов дела, в трудовой книжке истца отсутствуют записи о приёме его на неполный рабочий день, временную работу и т. п. Таким образом, трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, и подтверждает работу истца в течение полного рабочего дня, в качестве каменщика.
 
    Требование ответчика о предоставлении истцом документа, подтверждающего характер выполняемой работы, суд считает явно излишним.
 
    Отсутствие записи в трудовой книжке истца в спорные периоды «Каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», также не является основанием для отказа в назначении ему досрочной пенсии. Судом достоверно установлено и не оспаривалось ответчиком, что в указанные периоды, истец осуществлял трудовую деятельность именно в должности каменщика.     
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Украинченко П.А. на момент обращения в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ, имел необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страховой стаж, не менее 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. То есть, к моменту рассмотрения дела судом у истца имеются все необходимые и достаточные условия для назначения ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Украинченко П.А. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Калачинском районе Омской области удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Калачинском районе Омской области, зачесть в специальный трудовой стаж Украинченко П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы:
 
    с 15 декабря 1980 года по 09 января 1990 года, каменщиком в <данные изъяты>;
 
    с 10 января 1990 года по 18 ноября 1996 года, каменщиком в <данные изъяты>;
 
    с 19 ноября 1996 года по 01 августа 1997 года, каменщиком в <данные изъяты>;
 
    с 02 августа 1997 года по 28 февраля 1998 года каменщиком в <данные изъяты>».
 
    Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Калачинском районе Омской области, назначить Украинченко П.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, через Калачинский городской суд Омской области в течение одного месяца.
 
Председательствующий:
 
    Мотивированное решение
 
    изготовлено 1 апреля 2013 года.