Дата принятия: 07 октября 2013г.
Номер документа: 2-233/2013
Дело № 2-233/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 октября 2013 года с. Ребриха
Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Траудт Н.В.,
при секретаре Толстошеевой Т.Н.,
с участием истца Запрудского С.А. и его представителя Солодкова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Запрудского С.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ребрихинском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Запрудский С.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ-УПФР) в Ребрихинском районе Алтайского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда. Свои требования Запрудский С.А. мотивирует тем, что в 2013 году он обратился в ГУ-УПФР в Ребрихинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако ответчик в нарушение действующего пенсионного законодательства не засчитал ему в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 3 апреля 1989 года по 7 апреля 1995 года плавильщиком 2 разряда в Ребрихинском спецотделении «Сельхозтехника». Просит признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.07.2013 г. № 9 об отказе ему в установлении пенсии, обязать ответчика включить спорный период работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда. Также просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда с уменьшением установленного пенсионного возраста и возложить на ответчика обязанность назначить ему пенсию с момента обращения.
Запрудский С.А. в судебном заседании свои требования поддержал, мотивируя доводами, изложенными в иске. Дополнительно суду пояснил, что одним из видов деятельности Ребрихинского специализированного отделения «Сельхозтехника» была металлообработка. Предприятие изготавливало оборудование для сельского хозяйства, в том числе зерносушилки, бетономешалки. Некоторые детали для этого оборудования изготавливались в спецотделении путем обработки металлов литьем. С этой целью на предприятии в механическом цехе был организован специальный участок с литейным производством. Металл, из которого делали отливки (литые детали, полученные путем заливки расплавленного металла в специальные формы), предварительно плавился. В цехе имелись две электрические печи, на которых он и осуществлял плавку цветных металлов – латуни, алюминия. После заливки и охлаждения отливка вынималась из формы, очищалась и передавалась для дальнейшей обработки. Также он занимался обслуживанием и ремонтом печей, на которых плавил металл. Плавкой металла и обслуживанием печей он занимался постоянно, в течение полного рабочего дня. С 3 ноября 1992 года Ребрихинское специализированное отделение «Сельхозтехника» было реорганизовано в Акционерное общество открытого типа «Горизонт». В ГУ-УПФР в Ребрихинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости он обратился 22 апреля 2013 года и именно с этой даты просит назначить ему пенсию.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен. Суд на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным провести судебное заседание без участия представителя ГУ-УПФР в Ребрихинском районе.
Представитель ответчика по доверенности Ковынева В.В. в предыдущих судебных заседаниях исковые требования Запрудского С.А. признала необоснованными, суду пояснила, что отказ ГУ-УПФР в Ребрихинском районе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии соответствует положениям действующего законодательства, поскольку Запрудский С.А. не представил в пенсионный орган документы, подтверждающие его занятость в спорный период в литейном производстве.
Представитель третьего лица Открытого акционерного общества (ОАО) «Горизонт» Салатов Н.А. в судебном заседании требования Запрудского С.А. признал обоснованными, суду пояснил, что ОАО «Горизонт» является правопреемником АООТ «Горизонт», созданного в результате приватизации на базе Ребрихинского специализированного отделения «Сельхозтехника», которое входило в состав Алтайского производственного объединения «Алтайсельхозмонтажкомлект» Алтайского краевого объединения «Сельхозиндустрия». В настоящее время он работает директором ОАО «Горизонт», на предприятии работает с 1977 года. Ребрихинское специализированное отделение «Сельхозтехника» занималось изготовлением оборудования для сельского хозяйства, изготавливало металлоконструкции. Для этого на предприятии осуществлялась металлообработка, в том числе использовался один из методов обработки металлов - литье. В год перерабатывалось до 300 т металла. Литейное производство было налажено на участке в механическом цехе, где были оборудованы специальные термические печи. Запрудский С.А. плавил в этих печах латунное сырье, которое собирали по всему Алтайскому краю, и другие цветные металлы, необходимые для изготовления деталей. Из расплавленной латуни путем заливки форм изготавливали кольца уплотнения задвижек. Кроме плавки металла Запрудский С.А. обслуживал печи, осуществлял их ремонт. Плавкой металла истец занимался постоянно полный рабочий день и полную рабочую неделю. Простоев на предприятии не было. Плавильщиком истец работал один. Оплата его труда как плавильщика производилась по тарифным ставкам с вредными условиями труда наряду с кочегарами, сварщиками и кузнецами. За вредные условия труда Запрудскому С.А. предоставлялся дополнительный отпуск. С 1996 года предприятие металлоконструкцией не занимается. Печи демонтированы, последние три года на их месте находится котельная. Объединение, в состав которого ранее входило Ребрихинское специализированное отделение «Сельхозтехника», в настоящее время не существует. В связи с реорганизацией предприятия многие документы были утеряны, имеющиеся были представлены сотруднику УПФР и в суд.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства и проанализировав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Запрудского С.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (с последующими изменениями) (далее Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение указанной пенсии, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в том числе к периодам работы до 01.01.1992 г. - Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
Порядок подтверждения и подсчета страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируется нормами ст. 13 Закона, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 указанного Закона, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, а также Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н.
Согласно Списку № 1 от 22.08.1956 г. правом на досрочную трудовую пенсию пользуются плавильщики, их подручные, старшие плавильщики и бригадиры плавильщиков (раздел XI «Металлообработка», подраздел «Литейное производство»).
Списком № 1 от 26.01.1991 г. предусмотрена профессия плавильщик металла и сплавов (раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», пункт «а», позиция 1110100а-16626) как профессия с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Особенностью Списка № 1 является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а не только профессий и должностей.
Установленные в Списке № 1 технологические связи между профессией, должностью, трудовыми функциями и видом производства образуют основания, позволяющие в целом судить о соответствии фактической работы требованиям Списка № 1.
Включенные в Списки № 1 наименования профессий приведены согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, который включает профессии в соответствии с выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий (ЕТКС).
Поскольку Список № 1 составлен по производственному признаку (по видам производств), производство является основной составляющей структуры Списка № 1, каждый подраздел и раздел которого соответствует определенному виду производства, поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит в первую очередь от того, в каком производстве занят тот или иной работник.
Термин «производство», который употребляется в Списках - это устоявшееся производство серийной или массовой продукции на промышленных предприятиях (организациях) по окончательно отработанной конструкторской и технологической документации в соответствии с плановыми заданиями или заказами.
В соответствии с ГОСТом 15.004-84 под термином «производство», употребляемым в Списках № 1 и № 2, понимается промышленное серийное (массовое) производство (далее - промышленное производство), включающее в себя непосредственное изготовление продукции серийного (массового) производства по технологическому процессу, а также испытание и приемку изделий этого производства.
«Технологический процесс» - часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. Этот процесс закрепляется в технологической документации, к которой относятся технологические карты, маршрутные карты, операционные карты, инструкции, операционные чертежи и другие документы, используемые в основном производстве.
Поскольку Список № 1 составлен по производствам, существенным является вопрос о соответствии определенного вида производства разделу и подразделу Списка.
Истец претендует на досрочную пенсию по Списку № 1 раздел «Металлообработка» подраздел «Литейное производство».
Раздел «Металлообработка» включает в себя целый ряд самостоятельных подразделов-производств: литейное, кузнечно-прессовое, термическая обработка, абразивное производство.
Металлообработка – технологический процесс изменения формы, размеров и качеств металлов и сплавов (Википедия). Во время технологических процессов обработки металлов различными методами меняются форма и размер металла, а также могут меняться физико-механические свойства металлов. Для обработки металлов с целью их изменения и достижения поставленных целей применяются различные методы обработки металлов, одним из основных которых является литье.
В ходе литейного производства осуществляется обработка металлов литьем, которая состоит в том, что из расплавленного металла заливают специальные формы, в которых металл остывает и принимает соответствующую форму. Технологический процесс литейного производства состоит из нескольких стадий и этапов: подготовки формовочных и стержневых смесей; изготовление форм и стержней; плавки металла; сборки и заливки формы; удаление отливки из формы; при необходимости термической обработки отливок.
Основным условием для предоставления права на пенсионные льготы плавильщикам металла и сплавов (п. 1110100а-16626 подраздела 1 «Литейное производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1) является занятость в литейном производстве либо на участках литейных работ.
Согласно разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 9 января 1957 г. № 1 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков № № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» Списки № № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам:
рабочие и инженерно-технические работники, профессии и должности которых включены в список № 1, раздела XI «Металлообработка», подраздела 1 «Литейное производство», имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах независимо от того, где имеется литейное производство: на машиностроительном заводе, на текстильной фабрике, химическом заводе, угольной шахте или на другом предприятии (подп. б п. 1).
В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В ходе судебного заседания установлено, что выполняемые истцом в спорный период виды работ соответствуют характеристике работ, предусмотренных § 114 Плавильщик металла и сплавов раздела «Литейные работы) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (Выпуск 2. Часть 1. Разделы: «Литейные работы», «Сварочные работы»; «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы», «Кузнечно-прессовые и термические работы», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1995 г. № 45 (с изменениями и дополнениями). В течение спорного периода Запрудский С.А. осуществлял плавку цветных металлов в литейном производстве в ходе технологического процесса металлообработки, при этом выполняемой работой был занят постоянно, в течение полного рабочего дня.
Утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих времени периода работы.
Из трудовой книжки Запрудского С.А. следует, что с 28 января 1980 года он работал в Ребрихинском специализированном отделении «Сельхозтехника» Алтайского производственного объединения «Алтайсельхозмонтажкомлект» Алтайского краевого объединения «Сельхозиндустрия» учеником токаря, затем токарем, 3 апреля 1989 года был переведен плавильщиком 2 разряда, 3 ноября 1992 года Ребрихинское специализированное отделение «Сельхозтехника» переименовано в Акционерное общество открытого типа «Горизонт», 7 апреля 1995 года Запрудский С.А. уволен по ст. 31 КЗоТ РФ.
Таким образом, трудовая книжка, признаваемая в силу действующего пенсионного законодательства основным документом, который подтверждает периоды работы, содержит однозначные сведения о том, что Запрудский С.А. работал по профессии, которая поименована в Списке № 1.
Как следует из пункта 1 ст. 13 Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
В подтверждение работы в спорный период плавильщиком истцом, кроме того, представлены суду и другие документы.
Аналогичное сведениям трудовой книжки имеется в личной карточке № 27 формы № Т-2 на имя Запрудского С.А. (л.д. 47).
Согласно приказу Ребрихинского спецотделения от 3 апреля 1989 года № Запрудский С.А. переведен плавильщиком 2 разряда с 3 апреля 1989 года (л.д. 48).
Переименования предприятия, на котором работал Запрудский С.А., подтверждаются справкой работодателя (л.д. 35).
Решением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Алтайского края № 396 от 3 ноября 1992 года учреждено Акционерное общество открытого типа «Горизонт», которое выступает правопреемником преобразованного государственного предприятия Ребрихинского спецотделения (л.д. 102).
Из приказов Ребрихинского спецотделения от 19.06.1989 г. №, от 10.05.1990 г. №, от 21.01.1991 г. №, от 18.06.1991 г. №, от 04.01.1992 г. № и приказов Акционерного общества «Горизонт» от 11.01.1994 г. №, от января 1995 г. № следует, что плавильщику Запрудскому С.А. предоставлялись очередные отпуска (л.д. 49-55).
Из приказа Акционерного общества «Горизонт» от 07.04.1995 г. № видно, что плавильщик Запрудский С.А. с 7 апреля 1995 года уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (л.д. 56).
Из справок Открытого акционерного общества «Горизонт» (ОАО «Горизонт») следует, что на государственном предприятии Ребрихинское спецотделение «Сельхозтехника», а в последствии в АООТ «Горизонт» в период с 1988 года по 1996 год (до преобразования АООТ «Горизонт» в ОАО «Горизонт») имелось литейное производство и электрическая печь для плавки цветных металлов. Открытое акционерное общество «Горизонт», созданное 31 мая 1996 года, является правопреемником Акционерного общества открытого типа «Горизонт», учрежденного в результате приватизации на базе государственного предприятия Ребрихинское спецотделение «Сельхозтехника». В соответствии с планом приватизации акционерного общества «Горизонт» одними из основных видов продукции, работ, услуг Ребрихинского спецотделения «Сельхозтехника» являлись металлоизделия и металлообработка. Аналогичную продукцию и работы осуществляло в последствии АООТ «Горизонт». Одним из видов выпускаемой продукции являлись устройства запорные (задвижки) ДУ-100 и ДУ-50, которые производились на основании специально разработанных рабочих чертежей и на которые были утверждены нормы времени и расценки. В технологическом процессе изготовления задвижек в обязательном порядке присутствует литье бронзовой заготовки. Для этих целей на предприятии была установлена электрическая печь для плавки цветных металлов и введена штатная единица плавильщика. АООТ «Горизонт» как правопреемник Ребрихинского спецотделения также производило задвижки (л.д. 34, 100-101).
Работа Запрудского С.А. плавильщиком в спорный период подтверждается также актом о результатах документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже на соответствующих видах работ, из которого, кроме того, следует, что в ходе проверки сведений о нахождении в учебных отпусках, административных отпусках, отпусках по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации, командировках, прогулах и других периодах, подлежащих исключению из специального стажа, не обнаружено (л.д. 25-26).
Из приложения № 6 к коллективному договору профсоюзного комитета с администрацией Ребрихинского спецотделения на 1990 год следует, что в перечне профессий и должностей с вредными условиями труда, имеющих право на дополнительный отпуск, указан плавильщик металла и сплавов (л.д. 127-128).
Из приложения № 7 к этому же коллективному договору следует, что в перечне цехов, участков, профессий с оплатой по тарифным ставкам с вредными условиями труда указан плавильщик (л.д. 129).
Из плана приватизации Акционерного общества «Горизонт», утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом Администрации Алтайского края от 3 ноября 1992 года, следует, что основным видом деятельности государственного предприятия «Ребрихинское спецотделение» является, в том числе металлообработка (л.д. 103-108).
Из Устава Акционерного общества открытого типа «Горизонт», утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом Администрации Алтайского края от 3 ноября 1992 года, следует, что основным видом деятельности общества является, в том числе изготовление нестандартизованных металлоконструкций (л.д. 110-112).
Из Норм времени и расценок на изготовление стальной задвижки Ду-50 мм и Ду-100 мм, утвержденных управляющим Ребрихинским спецотделением 26 декабря 1988 года и согласованных с председателем профкома Ребрихинского спецотделения, следует, что в технологическом процессе изготовления задвижек присутствует литье бронзовой заготовки (л.д. 123-126).
Из рабочих чертежей устройства запорного Ду-100 мм, разработанных Алтайским краевым производственным объединением по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (Алтайсельхозтехпроект) в 1984 году для Ребрихинского спецотделения, видно, что детали задвижки изготавливались, в том числе из чугуна и бронзы, заказчиком чертежей является Алтайсельхозмонтаж (л.д. 113-122).
Из заключения Комитета по труду Администрации Ребрихинского района следует, что в Ребрихинском спецотделении «Сельхозтехника» в период с 03.04.1989 года по 07.04.1995 года использовались в производстве две тигельные электропечи сопротивления САТ-016, предназначенные для плавки цветных металлов, данные печи были демонтированы в 2000 году (л.д. 95).
Свидетель В. суду пояснил, что он работал с истцом в Ребрихинском специализированном отделении «Сельхозтехника» с 1987 года до 1995 года в одной бригаде, он работал станочником в 1 цехе металлообработки, а истец - плавильщиком. Истец для бригады плавил металл и разливал его в специальные формы, из полученных заготовок в дальнейшем изготавливали детали к металлоконструкциям. Запрудский С.А. плавил металл в термопечи, которая была установлена в цехе. Истец обслуживал печь и работал на ней один. Все рабочее время он занимался только этим. Простоев на предприятии не было. Спецотделение занималось производством оборудования для сельского хозяйства: изготавливали глиномялки, шлакоблочные станки, бетономешалки, отдельные детали - шкивы, болты, гайки.
Свидетель С. суду пояснила, что она работала в Ребрихинском специализированном отделении «Сельхозтехника» с 1984 года секретарем, потом инспектором отдела кадров. Запрудский С.А. работал на предприятии с 1989 года, сначала токарем, потом плавильщиком, плавил металл в печи, которая была установлена в цехе. Предприятие занималось металлообработкой. Истец работал плавильщиком постоянно, один, полный рабочий день и полную рабочую неделю. Простоев на предприятии в то время не было.
Свидетель Т. суду пояснил, что он постоянно работает в ОАО «Горизонт» токарем с 1989 года. До реорганизации предприятие занималось металлообработкой, делали всё из металла: бетономешалки, глиномялки и другое сельхозоборудование. Запрудский С.А. работал плавильщиком в литейном производстве, обеспечивал сырьем две бригады, в термопечи плавил, в том числе бронзу, из которой делались заготовки на вентили. Термопечь истец обслуживал один, работал постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю. Простоев на предприятии не было.
Свидетель О. суду пояснил, что он работал в Ребрихинском специализированном отделении «Сельхозтехника» около 40 лет в качестве главного инженера. Предприятие было многопрофильное, в основном занималось металлообработкой. Обслуживали сельское хозяйство, производили сельхозоборудование, изготавливали различные детали, в том числе делали задвижки из отлитых деталей. В механическом цехе были установлены две печи, в которых Запрудский С.А. плавил чугунное литье, которое привозили из г. Барнаула. По плану было установлено изготовление 500 чугунных задвижек в месяц, 200-300 - стальных задвижек. Запрудский С.А. был единственным работником, который плавил металл. Истец работал постоянно, полный рабочий день, простоев на предприятии не было.
Сомнений в объективности письменных доказательств и показаний свидетелей у суда не возникло, поскольку они соответствуют друг другу. Кроме того, письменные доказательства представлены истцом суду в подлинниках, работа свидетелей в Ребрихинском специализированном отделении «Сельхозтехника» и в АООТ «Горизонт» подтверждается записями, имеющимися в их трудовых книжках (л.д. 57-86).
Как видно из материалов дела, основанием для отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии явилось отсутствие у правопреемника Ребрихинского специализированного отделения «Сельхозтехника» необходимых документов, по которым возможно установить занятость работника в литейном производстве. К указанному выводу комиссия пришла, в том числе на основании сведений, полученных в ходе документальной проверки, проведенной работником УПФР на предприятии. Как следует из вышеуказанного акта, в ходе проверки было установлено, что по расчетно-платежным ведомостям по заработной плате за проверяемый период с апреля 1989 года по декабрь 1991 года профессия Запрудского С.А. указана токарь, с января 1992 года по апрель 1995 года – станочник.
Вместе с тем, то обстоятельство, что наименование профессии Запрудского С.А. в трудовой книжке расходится с наименованием профессии в расчетно-платежных ведомостях, не может быть вменено истцу в вину, поскольку оформление расчетно-платежных документов входило в компетенцию работодателя, а не работника. Кроме того, трудовая книжка, приказ о переводе и личная карточка формы № Т-2 являются первичными документами по отношению к расчетно-платежным ведомостям. Ввиду отсутствия на предприятии соответствующих документов истец не имеет возможности в настоящее время предпринять действия по предоставлению дополнительных уточняющих справок.
Соответствующие сведения отсутствуют и в архивном отделе Администрации Ребрихинского района (л.д. 45).
Сомнения ГУ-УПФР в Ребрихинском районе в работе истца с вредными условиями не могут трактоваться как ограничивающие право работника, выработавшего необходимый стаж на вредных работах, на получение пенсии. Такие сомнения могут быть приняты судом во внимание только в том случае, если пенсионный орган представит доказательства, опровергающие достоверность представленных истцом документов. Однако ответчиком не представлено подобных доказательств, которые позволили бы суду сделать вывод о порочности и несоответствии действительности сведений, зафиксированных в трудовой книжке истца и в других письменных доказательствах. Равным образом, ответчиком не опровергнуты и свидетельские показания о том, что истец в действительности работал в должности плавильщика в литейном производстве.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Запрудский С.А. постоянно работал плавильщиком (плавильщиком металла и сплавов) в литейном производстве в течение периода с 3 апреля 1989 года по 2 ноября 1992 года в Ребрихинском специализированном отделении «Сельхозтехника» Алтайского производственного объединения «Алтайсельхозмонтажкомлект» Алтайского краевого объединения «Сельхозиндустрия», с 3 ноября 1992 года по 7 апреля 1995 года – в Акционерном обществе открытого типа «Горизонт», занятым полный рабочий день, в связи с чем, спорный период должен быть засчитан ему в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда, который составляет более 6 лет.
Из паспорта гражданина Российской Федерации следует, что Запрудский С.А. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), то есть на момент обращения в УПФР (22 апреля 2013 года), он достиг 55-летнего возраста и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с уменьшением установленного пенсионного возраста 60 лет на 6 лет.
Наличие у Запрудского С.А. на момент обращения в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии страхового стажа не менее 20 лет установлено в судебном заседании, подтверждается таблицей трудовой деятельности застрахованного лица (л.д. 19-20) и сторонами не оспаривается.
Факт обращения Запрудского С.А. в ГУ-УПФР в Ребрихинском районе 22 апреля 2013 года подтверждается его заявлением (л.д. 21-24).
Из протокола № 9 заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ребрихинском районе от 03 июля 2013 года следует, что было принято решение об отказе Запрудскому С.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по причине невозможности документального подтверждения занятости Запрудского С.А. в литейном производстве на данном предприятии (л.д. 27-29).
Таким образом, суд полагает необходимым решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03 июля 2013 года № 9 признать недействительным, обязать УПФР включить периоды работы Запрудского С.А. с 3 апреля 1989 года по 2 ноября 1992 года плавильщиком в литейном производстве в Ребрихинском специализированном отделении «Сельхозтехника» Алтайского производственного объединения «Алтайсельхозмонтажкомлект» Алтайского краевого объединения «Сельхозиндустрия» и с 3 ноября 1992 года по 7 апреля 1995 года в Акционерном обществе открытого типа «Горизонт» в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда. Необходимо признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда с уменьшением установленного пенсионного возраста на 6 лет и возложить на ответчика обязанность назначить ему пенсию с момента обращения с 22 апреля 2013 года.
На основании части 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в пользу истца с ответчика государственная пошлина в размере 200 руб., оплаченная Запрудским С.А. при подаче искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Запрудского С.А. удовлетворить.
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ребрихинском районе Алтайского края от 03 июля 2013 года № об отказе Запрудскому С.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать недействительным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ребрихинском районе Алтайского края включить периоды работы Запрудского С.А. плавильщиком в литейном производстве с 3 апреля 1989 года по 2 ноября 1992 года в Ребрихинском специализированном отделении «Сельхозтехника» Алтайского производственного объединения «Алтайсельхозмонтажкомлект» Алтайского краевого объединения «Сельхозиндустрия» и с 3 ноября 1992 года по 7 апреля 1995 года в Акционерном обществе открытого типа «Горизонт» в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда.
Признать за Запрудским С.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда с уменьшением установленного пенсионного возраста на 6 лет.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ребрихинском районе Алтайского края назначить Запрудскому С.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с вредными условиями труда с 22 апреля 2013 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ребрихинском районе Алтайского края в пользу Запрудского С.А. государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ребрихинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17 октября 2013 года.
Председательствующий