Решение от 31 мая 2013 года №2-2331/13

    Дело № 2-2331/13                                                                         Великий Новгород
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    11 апреля 2013 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой Ю.Н.,
 
    при секретаре Кучумовой А.Р.,
 
    с участием представителя истца заместителя Новгородского межрайонного природоохранного прокурора - Шутова В.А.,
 
    представителя ответчика ООО «Трансфорест» Просовикова А.Л.
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской области Суслова И.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новгородского межрайонного природоохранного прокурора, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Трансфорест» о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства,
 
установил:
 
    Новгородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Трансфорест» о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства, а именно разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов; организовать в установленном законом порядке учет в области обращения с отходами производства и потребления; организовать в установленном законом порядке производственный контроль в области обращения с отходами производства и потребления, в течение 60-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска прокурор указал, Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности ООО «Трансфорест», в ходе которой выявлен ряд нарушений действующего законодательства.
 
    В ходе проверки установлено, что при ведении хозяйственной деятельности общество осуществляет образование и накопление отходов производства и потребления 1-5 классов опасности - отработанные ртутьсодержащие лампы, отходы резины, аккумуляторы свинцовые неразобранные со слитым электролитом, масла трансмиссионные отработанные, кислота аккумуляторная серная отработанная, пыль (порошок) от шлифования черных металлов с содержанием металла более 50%, древесные отходы и др.
 
    В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон №7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
 
    Согласно ч.1 ст.34, ч.2 ст.39 Закона №7-ФЗ эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
 
    В силу ст.11 Закона №89-ФЗ юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.
 
    В ходе проверки установлено, что проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Общество не имеет.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19 Закона №89-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
 
    Указанные требования федерального законодательства Обществом не соблюдаются, учет в области обращения с отходами в установленном законом порядке не ведется.
 
    Согласно ст.26 Закона №89-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяется по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.
 
    В нарушение указанных требований законодательства, Обществом не организовано осуществление производственного контроля в области обращения с отходами в установленном законом порядке.
 
    Указанные нарушения подтверждаются справкой специалиста Управления Росприроднадзора по Новгородской области, иными материалами проверки.
 
    В соответствии со ст.3 Закона №89-ФЗ одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
 
    Нарушение Обществом указанных требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления может повлечь за собой вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду
 
    В судебном заседании представитель истца заместитель Новгородского межрайонного природоохранного прокурора Шутов В.А., исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ООО «Трансфорест», действующий на основании доверенности Просовиков А.Л., исковые требования признал в полном объеме.
 
    Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика ООО «Трансфорест» разъяснены и понятны.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, что является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований.
 
    В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Исходя из объема мероприятий, подлежащих исполнению, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения - 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Новгородского межрайонного природоохранного прокурора, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Трансфорест» о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства, удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Трансфорест» в срок 60 дней со дня вступления решения в законную силу разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов; организовать в установленном законом порядке учет в области обращения с отходами производства и потребления; организовать в установленном законом порядке производственный контроль в области обращения с отходами производства и потребления.
 
    Взыскать с ООО «Трансфорест» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 руб.
 
    На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий                                                              Ю.Н. Степанова