Решение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 2-232/2021

Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б., при секретаре Хромушиной Т.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу должностного лица ФАС, вынесшего постановление по делу, ФИО1 на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 26.02.2021, которым постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы ФИО2 N 076/04/7.32-769/2020 от 16.12.2020 о признании

врио директора федерального государственного казенного учреждения комбината "Октябрьский" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу (далее ФГКУ комбинат "Октябрьский" Росрезерва)

Хренкова Василия Ивановича, ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ,

зарегистрированного по адресу: <адрес>,

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей,

отменено, производство по делу прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, Хренкову В.И. объявлено устное замечание.

Исследовав материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

Хренков В.И. привлечен к административной ответственности за нарушение порядка заключения контракта. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

17.12.2019 ФГКУ комбинат "Октябрьский" Росрезерва, врио директора которого являлся Хренков В.И., заключил с победителем электронного аукциона ООО "Швейное предприятие "ТЯЖЭКС" государственный контракт N 159-ГК/2019 на поставку форменной одежды с нарушением условий исполнения контракта, предложенных поставщиком, в виде отсутствия в контракте в нарушение ч.10 ст.83.2 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд" в отношении материала поставляемого товара указания на процентное содержание хлопка, шерсти и т.д. Нарушения установлены по результатам рассмотрения УФАС по Ярославской области обращения региональной общественной организации содействия осуществлению общественного контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок "Общественный контроль" на действия заказчика.Вынесенное по данному факту постановление N 076/04/7.32-769/2020 от 16.12.2020 было обжаловано Хренковым В.И. в суд, которым по результатам рассмотрения жалобы принято вышеуказанное решение.

Доводы жалобы сводятся к несогласию должностного лица ФАС ФИО1 с наличием оснований для признания совершённого Хренковым В.И. деяния малозначительным в связи с предположением о неправомерном расходовании бюджетных средств, доказанности вины Хренкова В.И. и обоснованности привлечения его к административной ответственности. Автор жалобы просит решение суда отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

Проверив доводы жалобы, считаю их не подлежащими удовлетворению, оснований для отмены или изменения постановления суда первой инстанции не нахожу.

Из анализа положений ч.1 ст.30.7 КоАП РФ следует, что при рассмотрении протеста на постановление суда по делу об административном правонарушении суд второй инстанции может отменить такое постановление либо для прекращения производства по делу, либо для направления дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ. Таких нарушений при производстве по делу не имеется, а все доводы жалобы касаются существа дела.

Однако такие доводы в настоящее время не могут быть разрешены, поскольку из материалов дела следует, что моменту судебного заседания суда второй инстанции истек годичный срок давности привлечения Хренкова В.И. к административной ответственности по ч.1 ст.7.32 КоАП РФ, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ. Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (включая его возобновление).

Учитывая указанные обстоятельства, а также учитывая, что производство по делу уже прекращено, судьи, органы и должностные лица, имеющие право рассматривать дела об административных правонарушениях, в настоящее время не вправе обсуждать вопрос о наличии в действиях Хренкова В.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32 КоАП РФ, и назначенного ему наказания, в связи с чем, доводы жалобы, касающиеся существа дела, разрешению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 26.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица Хренкова Василия Ивановича оставить без изменения, а поданную жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Б. Аксенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка