Решение от 20 февраля 2014 года №2-232/2014

Дело № 2-232/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    20 февраля 2014 года г. Благовещенск
 
    Благовещенский районный суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи     Палатовой Т.В.
 
    при секретаре                  Фомичевой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лимайкиной Л.А. к администрации Благовещенского района Амурской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Лимайкина Л.А. обратилась в суд с иском к администрации Благовещенского района Амурской области о сохранении квартиры № 1 лит. А, лит А1 – жилая пристройка, лит «а» - холодная пристройка, расположенной по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.
 
    В обоснование заявленных требований истец указала, что Лимайкина Л.А. на основании Договора купли продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность (квартиру) жилое помещение по адресу: <адрес> условий договора усматривается, что Лимайкина Л.А. приобрела трехкомнатную квартиру общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>. На основании Постановления главы Усть-Ивановской сельской администрации Благовещенского района Амурской области от 24 января 1997 года №7 «О перерегистрации жителей села Усть-Ивановка», Постановления главы Усть-Ивановской сельской администрации Благовещенского района Амурской области от 05 августа 2009 года №135 «Об адресации объектов недвижимости на территории Усть-Ивановского сельсовета» жилому дому, расположенному в <адрес>, принадлежащему Лимайкиной Л.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с присвоенным адресом: <адрес> присвоен адрес: <адрес> (Справка администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположена квартира №1, по <адрес> принадлежит Лимайкиной Л.А. на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № <номер> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В ходе эксплуатации квартиры за счет собственных сил и средств истец в 2008 году произвел переустройство и перепланировку квартиры, состоящую в следующем:
 
    • Разобрали печь в кухне;
 
    • Пристроили жилую пристройку из бруса площадью 29,8 кв.м.
 
    Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, объема, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие и (или) восстановления указанных элементов. Факт реконструкции квартиры №1 расположенной по адресу: <адрес> подтверждается данными технического паспорта, составленного МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инв. № <номер>, кадастровый номер <номер> согласно которому квартира №1 в настоящее время, после выполнения работ по ее реконструкции состоит из строений лит. А – квартира № 1 (1991 года постройки), лит. А1 - жилая пристройка (2008 года постройки), лит. «а» - холодная пристройка, лит. Г – гараж, лит. Г1 –сарай, при этом ее общая площадь в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. Фактически, к прежнему строению лит. А, пристроены лит. А1 – 2008 года постройки. Согласно Справке МУП «Белогорсктехинвентаризация» № 667 от ДД.ММ.ГГГГ прежние показатели квартиры №1, расположенной по адресу: <адрес>: количество комнат – 3, общая площадь – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., считать недействительными. В связи с тем, что при текущей инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что в помещении, ранее именовавшемся кухней, убрана печь и оно используется как жилая комната, а так же, что к квартире пристроена жилая пристройка (Лит. А1), произведен пересчет площадей, в результате чего, следует считать: общая площадь квартиры (Лит А, Лит А1) – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не предназначенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении спора о признании права собственности на самовольную постройку устанавливается: допущены ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, а так же, не предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство. В соответствии со ст.ст. 51, 52 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением предусмотренных ч. 17 ст. 51 ГрК РФ. В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Реконструкция жилого дома была произведена с согласованием с Администрацией Благовещенского района Амурской области, что подтверждается Разрешением на ввод в эксплуатацию №<номер> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласование с собственником квартиры №2, расположенной по адресу: <адрес> получено письменно, возражений нет, что подтверждается собственноручно написанным согласием. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УФРС по Амурской области (вх. № 01/70038/2013-985) для проведения регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Амурской области направило в адрес истца Уведомление о приостановлении государственной регистрации права № 01/038/2013-985. Основанием для приостановления государственной регистрации явилось то обстоятельство, что в Договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., а документы изготовлены на площадь <данные изъяты> кв.м. В связи с тем, что реконструкция квартиры №1 по адресу: <адрес>, выполнена с учетом требований градостроительных и санитарных норм, а также не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью, просила суд сохранить квартиру № 1 лит.А, лит. А1 – жилая пристройка, лит. «а» - холодная пристройка, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м.
 
    Истец Лимайкина Л.А. не явилась, обеспечила явку своего представителя.
 
    Представитель истца Лимайкиной Л.А. – ФИО10 в судебном заседании поддержала заявленные требования, на их удовлетворении настаивала, дополнительно пояснила суду, что реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, произведена в соответствии с действующими нормами и правилами, не создает угрозы жизни и здоровью, не нарушает прав и интересов иных лиц, квартира расположена на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Лимайкиной Л.А. Таким образом, отсутствуют условия, препятствующие сохранению квартиры в реконструированном состоянии.
 
    Представитель ответчика – администрации Благовещенского района Амурской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Третьи лица – администрация Усть-Ивановского сельсовета Амурской области, Управление Росреестра по Амурской област явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены должным образом.
 
    Третье лицо ФИО11 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и не возражает против сохранения квартиры Лимайкиной Л.А. в реконструированном состоянии, произведенная Лимайкиной Л.А. реконструкция квартиры ни коим образом не нарушает ее прав и законных интересов.
 
    Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав представителя истца, третье лицо ФИО11., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено судом, Лимайкина Л.А. в соответствии с договором купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ФИО13 жилое помещение – трехкомнатную квартиру общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> купли-продажи, заключенный между Лимайкиной Л.А. и ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в БТИ Благовещенского района ДД.ММ.ГГГГ за № 3-132.
 
    Из справки администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № 895 следует, что жилому помещению, приобретенному Лимайкиной Л.А. по договору от ДД.ММ.ГГГГ, присвоен адрес: <адрес>.
 
    Согласно справке МУП «Белогорсктехинвентаризация» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 667, при инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что в помещении, ранее именовавшемся кухней, убрана печь и оно используется как жилая комната, а так же то, что к квартире пристроена жилая пристройка (лит. А1), в силу чего произведен перерасчет площадей: общая площадь квартиры (Лит А, Лит А1) – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., жилых комнат 4. Прежние показатели квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (количество комнат – 3, общая площадь – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м.) признаны недействительными.
 
    Как следует из технического паспорта на квартиру <адрес>, выполненного МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а так же кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь – <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., год постройки здания – Лит. А – 1991 год, Лит. А1 – 2008 год; кадастровый номер <номер>.
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером <номер>, кадастрового и технического паспорта земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права серии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер>, на котором расположено спорное реконструированное жилое помещение, принадлежит на праве собственности Лимайкиной Л.А., имеет разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, относится к категории земель населенных пунктов.
 
    Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Благовещенского района Лимайкиной Л.А., администрацией Благовещенского района разрешен ввод в эксплуатацию квартиры № 1 в двухквартирном жилом доме, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-проектная мастерская» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра существующей пристройки в <адрес>, общее состояние несущих конструкций существующей одноэтажной деревянной пристройки, расположенной по адресу: <адрес>, не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении строения строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Дальнейшая эксплуатация здания возможна без каких-либо ограничений. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
        В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (правообладатель земельного участка).
 
        Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.
 
        Пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» закрепил, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
        Как установлено судом, фактически в результате реконструкции жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем пристройки Лит. А1, был создан иной объект недвижимости со своими уникальными характеристиками: общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. количество комнат – 4.
 
        Вместе с тем, произведенная реконструкция и возникший в результате реконструкции объект недвижимости, не отвечают признакам самовольности, установленным ст. 222 Гражданского кодекса РФ, в частности, в отношении пристройки собственником земельного участка, на котором расположено строение, получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, объект расположен на земельном участке с разрешенным использованием под личное подсобное хозяйство, что позволяет возведение на нем жилых помещений, пристройка к существующему жилому помещению по <адрес>, отвечает строительным и иным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей.
 
        Согласно положениям ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    В силу изложенного, учитывая, что пристройка (Лит А1) к жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> (Лит А), не создает угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, выполнена в соответствии со строительными и иными нормами и правилами, суд пришел к выводу об удовлетворении требований Лимайкиной Л.А. о сохранении вышеуказанной квартиры в реконструированном состоянии.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Лимайкиной Л.А. к администрации Благовещенского района Амурской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии – удовлетворить.
 
    Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, (Лит А, Лит А1), в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: