Решение от 28 апреля 2014 года №2-232/2014

Дело № 2-232/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    28 апреля 2014 года г. Болгар РТ
 
    <адрес> районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,
 
    при секретаре Г.З. Зигангировой,
 
    с участием истицы И.А. Никитиной, представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе РТ Шмелевой А.В., представителя третьего лица – ГАУЗ «<адрес> ЦРБ» - Л.М. Репьевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Никитиной И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту незаконным, признании права на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,
 
у с т а н о в и л :
 
    Первоначально И.А. Никитина обратилась в суд названым выше иском, указывая, что в течение 30 лет она осуществляет медицинскую деятельность. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в <адрес> районе РТ за назначением ей досрочной трудовой пенсии по возрасту. Однако в назначении трудовой пенсии ей было отказано. При этом в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, ей не включили период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <адрес> детского комбината; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 27.05.1999, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.03.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.11.2013, период работы в должности заведующей <адрес> ФАП с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001, а также учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 12.04.2008. С данным решением она не согласна, поскольку в течение указанных выше периодов она работала на медицинской должности ГАУЗ "<адрес> центральная районная больница", где и продолжает работать заведующей ФАП - фельдшером. ГАУЗ "<адрес> центральная районная больница" для неё является работодателем. В должностные обязанности заведующей <адрес> ФАП входило руководство фельдшерско-акушерским пунктом и оказание населению доврачебной медицинской помощи (амбулаторный приём, оказание неотложной медицинской помощи на дому, первая неотложная медицинская помощь, выполнение врачебных назначений, диспансеризация населения, периодические осмотры сельского населения). Просила признать решение Пенсионного фонда за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в медицинский стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <адрес> детского комбината; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 27.05.1999, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.03.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.11.2013, период работы в должности заведующей <адрес> фельдшерско-акушерского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001, назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истица И.А. Никитина в порядке части 1 статьи 39 ГПК РФ уточнила исковые требования. Просила признать решение УПФР в <адрес> районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии несоответствующим закону, обязать ответчика включить в её специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 27.05.1999, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.03.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.11.2013, период работы в должности заведующей <адрес> ФАП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 3 месяца, назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика А.В. Шмелева уточнённые требования истца не признала и пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную выше пенсию, утверждёнными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781. Согласно пунктам 4 и 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В период нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках И.А. Никитина медицинскую деятельность фактически не осуществляла. Периоды обучения на курсах повышения квалификации в перечне, указанном в Правилах, отсутствуют, а потому не могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Кроме этого, не представляется возможным зачесть истице и период ее работы в должности заведующей <адрес> фельдшерско-акушерским пунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа в данной должности включается в специальный стаж только до ДД.ММ.ГГГГ согласно Списку профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. С ДД.ММ.ГГГГ применяется Список профессий и должностей №, которым предусмотрена должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (или фельдшер, медицинская сестра). Просит в удовлетворении иска И.А. Никитиной отказать.
 
    Представитель третьего лица – ГАУЗ «<адрес> центральная районная больница» Л.М. Репьёва просила исковые требования истицы И.А. Никитиной удовлетворить. При этом пояснила, что И.А. Никитина с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности заведующей фельдшерским акушерским пунктом в с.<адрес>. Никитина в ФАПе работает одна, других штатных единиц, осуществляющих лечебную деятельность, в пункте не имеется, истица выполняет все функции, возложенные на ФАП, с момента её принятия на работу по настоящее время. В 1999 году Министерством здравоохранения РТ был издан приказ № 613, в соответствии с которым должность заведующего фельдшерским пунктом стала называться - заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра). На основании этого приказа районная больница должна была привести все документы в соответствие с новыми требованиями. Фактически Никитина занимала должность заведующей <адрес> фельдшерско-акушерским пунктом – медицинская сестра, однако из-за ошибки отдела кадров запись в трудовую книжку об изменении наименования её должности была внесена лишь в 2002 году. И.А. Никитина выполняла и выполняет не только руководящие функции, но и непосредственно осуществляла и осуществляет лечебную деятельность, оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта, ведёт амбулаторный прием на фельдшерско-акушерском пункте и на дому, оказывает первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях, направляет больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в больницу, выполняет врачебные назначения.
 
    Выслушав стороны, представителя ГАУЗ «<адрес> ЦРБ» Л.М. Репьеву, исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Подпункт 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста
 
    Согласно части 1 и части 2 статьи 19 указанного выше Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Пенсионное обеспечение медицинских работников до ДД.ММ.ГГГГ регулировалось Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".
 
    Пунктом 3 указанного Постановления предусмотрено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ стало действовать постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066. В Списках, утвержденных данным постановлением, были указаны конкретные должности и учреждения, работа в которых засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.
 
    При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка засчитывалась в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в разделе "Наименование учреждений" Списка.
 
    В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – акушерки (или фельдшера, или медицинской сестры), заведующего фельдшерским здравпунктом – медицинской сестры (или фельдшера).
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правила исчисления этого стажа. Указанные Списки также состоят из двух разделов, предусматривающие конкретные наименования должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж.
 
    В соответствии с Приказом Минздрава РФ N 377 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, фельдшерско-акушерские пункты (ФАП) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения, к должности среднего медицинского персонала отнесена должность - заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра).
 
    Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 613 "Об оплате труда работников здравоохранения Республики Татарстан" предусмотрена должность заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра). При этом руководителям органов и учреждений здравоохранения, директорам медицинских училищ и колледжей Республики Татарстан было поручено привести наименования должностей медицинских работников и структурных подразделений учреждений здравоохранения в соответствие с номенклатурой должностей, утвержденной данным приказом, а также наименования структурных подразделений и должностей (профессий) других работников в соответствие с действующими штатными нормативами, типовыми штатами, Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС) и тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым должностям служащих и профессий рабочих.
 
    Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанные с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Из статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка
 
    В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (ст.196 ТК РФ).
 
    В соответствии с требованиями ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ №5487-1, приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора, не выполнение которых влечет отстранение от работы.
 
    В силу статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Аналогичное положение было закреплено в ст.112 КЗоТ РФ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    После ДД.ММ.ГГГГ врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. (пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения").
 
    Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.
 
    В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес> районе, истица Никитина И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка с.<адрес> района ТАССР, зарегистрирована проживающей по адресу: <адрес>
 
    Трудовая книжка истицы И.А. Никитиной подтверждает, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность акушерки <адрес> фельдшерско-акушерского пункта, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей этого же ФАП <адрес> ЦРБ, при этом с ДД.ММ.ГГГГ ее должность переименована и стала называться – заведующая <адрес> ФАП – медсестра, а с ДД.ММ.ГГГГ - заведующая <адрес> ФАП - фельдшер. Вместе с тем, при заполнении трудовой книжки И.А. Никитиной в 1986 году указано, что она имеет среднее специальное образование, специальность – медсестра.
 
    Диплом серии ЕТ № 778168, выданный ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером 3122, свидетельствует, что истица в период с 1983 года по 1986 год обучалась в Зеленодольском медицинском училище Министерства здравоохранения ТАССР и получила специальность - медицинская сестра.
 
    Согласно диплому <адрес>1, выданному ДД.ММ.ГГГГ Государственным автономным учреждением среднего профессионального образования «Чистопольское медицинское училище» за регистрационным номером 1636, истице И.А. Никитиной присвоена квалификация фельдшер по специальности лечебное дело.
 
    Согласно справке № 330, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «<адрес> центральная районная больница», И.А. Никитина находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 27.05.1999, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.03.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.11.2013, а также в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 12.04.2008.
 
    Из Выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из Акта документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования видно, что <адрес> фельдшерско-акушерский пункт, где работала И.А. Никитина, расположен в сельской местности. Работа в данном учреждении относится к медицинской деятельности в селе.
 
    Согласно заявлению о назначении трудовой пенсии за выслугу лет И.А. Никитина обратилась с данным заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе РТ ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как видно из решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ И.А. Никитиной в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 30 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 27 лет 7 месяцев 08 дней. В специальный стаж не был включен период работы в качестве заведующей <адрес> ФАП с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001, так как данная должность Списком от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена. Кроме этого, в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 27.05.1999, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.03.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.11.2013, а также периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 12.04.2008, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждёнными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках. И.А. Никитиной предложено доработать недостающий специальный стаж 2 года 4 месяца 22 дня.
 
    Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ И.А. Никитина обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако решением УПФР в <адрес> районе ДД.ММ.ГГГГ И.А. Никитиной в назначении трудовой досрочной пенсии по возрасту отказано за отсутствием специального стажа 30 лет. При этом в специальный стаж истицы не были включены, в частности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности заведующей <адрес> фельдшерским акушерским пунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом установлено, что истица имеет диплом об окончании медицинского училища по специальности медицинская сестра. Кроме этого, в 2008 году ей присвоена квалификация фельдшер. В соответствии с записями трудовой книжки истица принята на работу ДД.ММ.ГГГГ акушеркой <адрес> ФАП, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей данного ФАП, где работает по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ ее должность переименована и стала называться – заведующая <адрес> ФАП – медсестра. С ДД.ММ.ГГГГ Никитина переведена на должность заведующей <адрес> ФАП - фельдшер. В фельдшерско-акушерском пункте с.<адрес> <адрес> центральной районной больницы РТ истица была единственным медицинским работником, что ответчиком не оспаривалось, следовательно, она выполняла обязанности по всем направлениям деятельности ФАП, определенным в Положении о ФАП, утвержденном приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1100. Данным приказом утверждено Положение о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом, в соответствии с которым заведующий выполнял не только руководящие функции, но и непосредственно осуществлял лечебную деятельность, оказывал доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта, вел амбулаторный прием на фельдшерско-акушерском пункте и на дому, оказывал первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях, своевременно направлял больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующие лечебно-профилактические учреждения, выполнял врачебные назначения, проводил простейшие лабораторные исследования, лечебный массаж и физиотерапевтические процедуры, профилактические прививки и диагностические пробы взрослому населению, противоэпидемические и противопаразитарные мероприятия и другие. Учитывая, что в соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", и ранее принятыми Номенклатурами, наименование должности "заведующий" дополнялось наименованием соответствующей медицинской специальности, в трудовой книжке истицы ошибочно не было указано наименование медицинской специальности. Фактически истица принималась на работу и выполняла работу заведующей ФАП с одновременным осуществлением лечебной деятельности по всем направлениям деятельности этого здравпункта. Несвоевременное внесение изменений в наименование должности истицы «заведующая ФАП» на "заведующая ФАП - медсестра" не может служить ограничением её прав в области пенсионного обеспечения гарантированных ей Конституцией РФ. Оценивая изложенные выше обстоятельства дела, суд приходит к выводу о включении спорного периода работы в должности заведующей ФАП (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в льготный стаж И.А. Никитиной по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом суд принимает во внимание, что выполняемая истицей работа связана с оказанием медицинской помощи населению на территории ФАП, то есть по своему характеру, содержанию и направленности является лечебной деятельностью, что подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, и сторонами не оспаривалось. Кроме этого, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица И.А. Никитина проходила курсы повышения квалификации по своей специальности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в учебных отпусках. Суд считает, что указанные выше периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и учебных отпусках также подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование работодателем производились ежемесячно, за истцом в спорные периоды сохранялись как место работы и должность, так и средняя заработная плата. Вместе с тем, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Принимая во внимание, что И.А. Никитина осуществляла медицинскую деятельность как в городе, так и в сельской местности, указанные выше спорные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 3 месяца, поскольку данные периоды работы относятся к периодам работы в сельской местности и в соответствии с законодательством подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что к моменту обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> районе РТ специальный стаж И.А. Никитиной, с учётом указанных выше периодов, составлял более 30 лет, решение УПФР в <адрес> районе РТ об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии нельзя признать законным и обоснованным.
 
    На основании изложенного суд считает законным и обоснованным уточнённые исковые требования истицы удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Уточнённые исковые требования Никитиной И.А. удовлетворить.
 
        Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Никитиной И.А. досрочной пенсии по возрасту в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 30 лет не соответствующим закону.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> районе РТ зачесть Никитиной И.А. в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, в льготном порядке, исчисляя один проработанный год за 1 год и 3 месяца, период её работы в <адрес> фельдшерско-акушерском пункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> районе РТ назначить и выплачивать Никитиной И.А. досрочную трудовую пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РТ через Спасский районный суд РТ.
 
    Председательствующий
 
    судья Ф.Г. Батыршин
 
    Копия верна:
 
    Судья Ф.Г. Батыршин