Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: 2-232/2014
Дело № 2-232/2014
Поступило в суд 26.03.2014года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» апреля 2014 года г.Обь
Обской городской суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Захарова А.Ю.,
При секретаре Реутовой Т.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Оби Новосибирской области в защиту интересов Зайцева В.М., Зайцевой Т.Е. и Зайцева А.В. к Администрации г. Оби Новосибирской области о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Оби Новосибирской области, действуя в защиту интересов Зайцева В.М., Зайцевой Т.Е. и Зайцева А.В. обратился в Обской городской суд с иском Администрации г. Оби Новосибирской области о понуждении данного органа предоставить указанному лицу жилое помещение для проживания на условиях социального найма.
Прокурор в исковом заявлении указал, что прокуратурой города Оби по обращениям Зайцева А.В., Зайцевой Т.Е., Зайцева В.М. проведена проверка исполнения жилищного законодательства администрацией г. Оби Новосибирской области. В соответствии с п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно акту об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> является непригодным для проживания. В соответствии с подп.1 п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. На основании ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. При этом, согласно п.п.1, 2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Дирекция единого заказчика», действующим от имени муниципального образования г. Оби и Зайцевым Виктором Михайловичем заключен договор социального найма жилого помещения общей площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. При этом в указанное жилое помещение вселены члены его семьи – Зайцева Т.Е., Зайцев А.В. Не смотря на то, что жилой дом <адрес>, в установленном законом порядке признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, администрацией г. Оби Зайцеву В.М., Зайцевой Т.Е., Зайцеву А.В. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не предоставлено. Таким образом, администрацией города Оби нарушено конституционное право материальных истцов, предусмотренное ч.1 ст.40 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на жилище. В соответствии со ст. 11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется в судебном порядке. Настоящее исковое заявление предъявлено в защиту прав граждан на жилище в муниципальном жилищном фонде, а следовательно, в силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с иском. Прокурор г. Оби Новосибирской области просит обязать администрацию города Оби Новосибирской области предоставить Зайцеву Виктору Михайловичу, Зайцевой Татьяне Емельяновне, Зайцеву Алексею Викторовичу благоустроенное, отвечающее установленным требованиям жилое помещение по договору социального найма, жилой площадью не менее 30,0 кв.м., находящееся в черте города Оби, вне очереди.
В судебном заседании помощник прокурора г. Оби ФИО6 указанные выше требования подтвердил в полном объеме при аналогичной аргументации.
Зайцев В.М., Зайцева Т.Е., Зайцев А.В. требования прокурора в судебном заседании поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика – Администрации МО г. Оби Новосибирской области, в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указав, что исковые требования прокурора администрация города признает в полном объеме, просит установить срок для предоставления жилого помещения в срок до 31.12.2014г.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, в соответствии с которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно п. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам другое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным общей площади ранее занимаемому жилому помещению, оно должно отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.Как следует из представленного суду акту от ДД.ММ.ГГГГ. жилой <адрес> следует признать аварийным и подлежащим сносу. Следовательно, Зайцев В.М., Зайцева Т.Е., Зайцев А.В. подлежат обеспечению другим жилым помещением на условиях социального найма с соблюдением перечисленных выше условий. При этом суд приходит к выводу о том, что размер предоставляемого жилого помещения должен быть исчислен, в данном случае, по жилой площади помещения, занимаемого в настоящее время истцом, по следующим основаниям. В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверять, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение. Таким образом, предоставление гражданам в связи с предстоящим сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Поскольку потребительские свойства помещения определяются, в том числе, размером жилой площади, при таких обстоятельствах можно сделать вывод о том, что жилищные условия граждан при предоставлении им по указанным выше основаниям другого жилого помещения, с целью соблюдения требований ст. 89 ЖК РФ, не могут быть ухудшены и в части величины жилой площади. На это обстоятельство указывает и содержащееся в ст. 89 ЖК РФ предписание на обязательное предоставление нанимателю равного числа комнат в коммунальной квартире, поскольку таковые являются исключительно жилой площадью. Следовательно, поскольку занимаемое Зайцевым В.М., Зайцевой Т.Е. и Зайцевым А.В. в одноэтажном бараке коридорного типа жилое помещение фактически состоит только из двух жилых комнат общей площадью 30,0 кв.м. суд считает необходимым возложить на Администрацию г. Оби обязанность предоставить Зайцеву В.М., Зайцевой Т.Е. и Зайцеву А.В. на условиях социального найма помещение размером не менее 30,0 кв.м. жилой площади. Учитывая позицию сторон, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения данного решения в соответствии со ст. 206 ГПК РФ до ДД.ММ.ГГГГ включительно. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:Иск прокурора <адрес> удовлетворить. Возложить на Администрацию <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно предоставить вне очереди Зайцеву Виктору Михайловичу, Зайцевой Татьяне Емельяновне, Зайцеву Алексею Викторовичу, отвечающее установленным требованиям другое благоустроенное жилое помещение жилой площадью не менее 30,0 кв.м., в черте г. Оби Новосибирской области и на условиях социального найма. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья (подпись) А.Ю.Захаров <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
