Решение от 15 мая 2013 года №2-232/2013

    Дело № 2-232/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДАТА                                                                                            г. Куса
 
Кусинский районный суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
 
    при секретаре                             Кунакбаевой Л.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габасовой Г.Е., Габасова Т.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области об отмене решения, о возложении обязанности по направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору займа,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Габасова Г.Е., Габасов Т.Ф. обратились в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области (далее УПФР в Кусинском районе) об отмене решения, о возложении обязанности по направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору займа.
 
    В обосновании своих требований указали, что ДАТА у них в семье родился второй ребенок, ФИО4 ДАТА Габасова Г.Е. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее МСК). ДАТА, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, они заключили договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: АДРЕС. Данный договор прошел государственную регистрацию, за каждым членом семьи зарегистрировано по 1\4 доли в праве собственности на указанное выше имущество. Расчет за приобретаемое имущество производится в соответствии с п. 5 договора купли-продажи, согласно которому, <данные изъяты> руб. за земельный участок был произведен до подписания договора, <данные изъяты> рублей за жилой дом должен был быть произведен до ДАТА ДАТА между ними и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом «КАПИТАЛЪ» (далее СКПК «КАПИТАЛЪ») был заключен договор займа, в тот же день ими была получена сумма в размере <данные изъяты> руб. и передана продавцу ФИО8 ДАТА они обратились в УПФР в Кусинском районе с заявлением о направлении средств МСК на погашение основанного долга, которые были приняты только со второго раза. С решением УПФР в Кусинском районе, принятым ДАТА, об отказе в удовлетворении заявления, не согласны. Считают его незаконным, так как пакет документов ими был собран в полном объеме и принят ответчиком, условия, установленные Правилами направления средств (части средств) МСК на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. № 862 ими выполнены в полном объеме. Приобретенные объекты недвижимости находятся в ипотеке, в силу закона, что указано в свидетельствах о государственной регистрации права собственности на данные объекты.
 
    В судебное заседание истцы Габасова Г.Е., Габасов Т.Ф. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в адресованных суду письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие ( л.д.79,81).
 
    Представитель истцов адвокат Косихин В.В., действующий на основании ордера (л.д. 75-76), просил исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель УПФР в Кусинском районе Подшивалова М.И. исковые требования не признала, указав, что отказ в удовлетворении заявления Габасовой Г.Е. и направлении средсвт материнского ( семейного) капитала на улучшение жилищных условий погашение основного долга на приобретение жилья является правомерным.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца СКПК «КАПИТАЛЪ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом (л.д. 45), не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не сообщил об уважительных причинах неявки.
 
    Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Законом РФ от 29 декабря 2006г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
 
    Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, независимо от места их жительства, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года (п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона).
 
    Статьей 7 ч. 1, ч.3 п.1 Закона предусмотрено, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Лица, получившие сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе направлять данные средства на улучшение жилищных условий.
 
    В силу ч. 6.1 ст. 7 Закона, заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. Данное положение содержится также в п. 15 Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью) средств материнского (семейного) капитала, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008г. № 779 н ( далее Правила).
 
    В соответствии со ст. 10 ч.1, п.1 Закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского     (семейного) капитала могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах путем безналичного перечисления указанных средств организации и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели.
 
    В судебном заседании установлено: ДАТА Габасовой Г.Е. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 8).
 
    ДАТА между ФИО8 с одной стороны и Габасовой Г.Е., действующей от себя и имени своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО4, ФИО2 заключен договор купли-продажи, согласно которому Габасовы приобрели в собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС по цене <данные изъяты> руб. Пунктом 5 договора предусмотрено, что расчет за жилой земельный участок в размере <данные изъяты> руб. произведен до подписания договора, расчет за индивидуальный жилой дом в размере <данные изъяты> руб. будет произведен в срок до ДАТА Пунктом 8 договора установлено, что до момента полной оплаты стоимости индивидуального жилого дома, указанное имущество находится в залоге у продавца (л.д. 9-12).
 
    ДАТА Габасовым выданы свидетельства о государственной регистрации права на указанное в договоре купли-продажи недвижимости имущество, указано существующие ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона (л.д. 14,15,16,17).
 
    По договору займа НОМЕР от ДАТА СКПК «КАПИТАЛЪ» предоставило Габасовой Г.Е. заем в размере <данные изъяты>., с уплатой процентов за пользование займом в порядке, установленном договором. Согласно п. 1.1 указанного договора указанная сумма займа выдана на приобретение индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС (л.д. 18-19).
 
    ДАТА Габасова Г.Е. обратилась в УПФР в Кусинском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского( семейного капитала), представив документы, установленные п.6, п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: паспорт, сертификат, СНИЛС, договор целевого займа НОМЕР от ДАТА, свидетельства о государственной регистрации права, справку займодавца о размере остатка долга ( л.д. 85-89).
 
    Уведомлением УПФР в Кусинском районе от ДАТА НОМЕР истцу отказано в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в сумме <данные изъяты> руб., в связи с тем, что по договору займа не определен срок и способ получения заемных денежных средств, не указан способ обеспечения обязательства (залог или поручительство). По договору займа жилье не в обременении, а в свидетельствах о государственной регистрации права имеется обременение, дата заключения договора займа позднее выдачи свидетельства о государственной регистрации права, справка о размерах остатка основного долга и процентов составлена не корректно, в справке имеется ссылка на предоставлении отсрочки платежа на 90 дней, об освобождении от уплаты основного долга, компенсации и членских взносов до перечисления средств из ПФР, что не указано в договоре займа (л.д. 20-21).
 
    Совершенная Габасовыми сделка купли-продажи жилого помещения не противоречит действующему законодательству, направлена на улучшение жилищных условий. В собственность Габасовыми приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС. Истцы фактически проживают в приобретенном жилом доме     (л.д.61,62). Ранее в собственности у Габасовых жилого помещения не было (л.д.68-74). Указание сторонами в договоре купли-продажи недвижимости, что до момента полной оплаты стоимости индивидуального жилого дома, указанное имущество находится в залоге у продавца, не свидетельствует о незаконности сделки.
 
    Истец на законных основаниях обратилась в УПФР в Кусинском районе с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору займа от ДАТА
 
    Договор займа НОМЕР от ДАТА, заключенный между займодавцем СКПК «КАПИТАЛЪ» и заемщиком Габасовой Г.Е. не противоречит действующему законодательству, не признан недействительным, совершен в требуемой форме, соглашение по всем существенным условиям договора между сторонами достигнуто, договор считается заключенным с ДАТА, с момента передачи денежных средств (ст. 807 п. 1 Гражданского кодекса РФ). Денежные средства по договору займа в размере 408 960,50 руб. получены лично истцом ДАТАг., что подтверждается расходным кассовым ордером ( л.д.93).
 
    В силу ст. 432 Гражданского кодекса РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    Стороны по договору займа не предусмотрели способ обеспечения обязательства (залог или поручительство), данное условие не является обязательным для договора займа и его отсутствие не влечет недействительность договора.
 
    То обстоятельство, что дата заключения договора займа позднее выдачи свидетельства о государственной регистрации права, не свидетельствует о незаконности договора. Пунктом 5 договора купли продажи установлено, что расчет за индивидуальный жилой дом должен быть произведен в срок до ДАТА Договор займа является целевым, продавец ФИО8 получила денежные средства в размере <данные изъяты> руб. ДАТА, что подтверждается распиской ( л.д.94), в тот же день когда Габасова Г.Е. получила заемные денежные средства на приобретение жилья в СКПК « КАПИТАЛЪ».
 
    В справе, выданной Сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом «КАПИТАЛЪ»(л.д.89), имеются необходимые сведения для направления средств материнского ( семейного) капитала на погашение основного долга в сумме <данные изъяты> руб. по договору займа.
 
    Отсутствие в договоре займа сведений о предоставлении отсрочки платежа на 90 дней, об освобождении от уплаты основного долга, компенсации и членских взносов до перечисления средств из ПФР, не влечет его недействительность.
 
    Решение УПФР в Кусинском районе от ДАТА НОМЕР об отказе истцу в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в сумме <данные изъяты> руб., является незаконным и подлежит отмене, указанные денежные средства подлежат направлению на погашение основного долга по договору займа НОМЕР от ДАТА, заключенному между Сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом «КАПИТАЛЪ» и Габасовой Г.Е.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Габасовой Г.Е., Габасова Т.Ф. удовлетворить.
 
    Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области от ДАТА НОМЕР об отказе в удовлетворении заявления Габасовой Г.Е. и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, - отменить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области направить средства материнского (семейного) капитала Габасовой Г.Е. на погашение основного долга по договору займа НОМЕР от ДАТА, заключенному между Сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом «КАПИТАЛЪ» и Габасовой Г.Е..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суда через Кусинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Председательствующий:               Н.В. Андреева