Определение от 01 августа 2013 года №2-232/2013

    Дело № 2-232/2013
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
об оставлении заявления без рассмотрения
 
    1 августа 2013 года с. Ребриха
 
    Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Траудт Н.В.,
 
    при секретаре Ковылиной Т.А.,
 
    с участием заявителя Ямщиковой Т.А.,
 
    представителя Администрации Ребрихинского района Алтайского края Накорякова С.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление Ямщиковой Т.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления,
 
у с т а н о в и л:
 
    Ямщикова Т.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, в котором просит суд признать незаконным отказ Администрации Ребрихинского района Алтайского края в перечислении ей денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей и обязать Администрацию Ребрихинского района Алтайского края перечислить ей указанную сумму.
 
    Свои требования Ямщикова Т.А. мотивирует тем, что она является участником мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года». Ей по данной программе выделено <данные изъяты> рублей. Администрация Ребрихинского района Алтайского края в письме от 22.07.2013 г. № 1539 отказала ей в выдаче денежных средств, которые подлежат выплате на основании целевой программы, и просит вернуть ранее перечисленные ей средства в размере <данные изъяты> рублей для возврата их в краевой бюджет. При этом Администрация района ссылается на представление Счетной палаты Алтайского края от 27.05.2013 г. № 01-133, из которого следует, что она необоснованно признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. С отказом Администрации района она не согласна, так как была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях постановлением Администрации Ребрихинского сельсовета Ребрихинского района Алтайского края от 16.02.2007 г. № 7. Данное постановление не отменено, с учета она не снята. Находящийся в её собственности жилой дом по адресу: Алтайский край, Ребрихинский район, с. Ребриха, ул. <адрес>, №, является непригодным для проживания, что подтверждается распоряжением Администрации Ребрихинского района от 30.04.2010 г. № 109-р. Находящийся в её собственности жилой дом по адресу: Алтайский край, Ребрихинский район, с. Ребриха, ул. <адрес>, №, также является непригодным для проживания, что подтверждается распоряжением Администрации Ребрихинского района от 19.07.2013 г. № 179-р.
 
    Заявитель Ямщикова Т.А. в судебном заседании свои требования поддержала, основываясь на изложенных в нем доводах.
 
    Представитель Администрации Ребрихинского района Алтайского края Накоряков С.А. суду пояснил, что с 5 по 25 марта 2013 года в Администрации района работала Счетная палата Алтайского края, которая проверяла соблюдение финансирования целевых жилищных программ. В ходе проверки было установлено, что в собственности членов семьи Ямщиковой Т.А. имеются жилые помещения общей площадью <данные изъяты> кв. м или <данные изъяты> кв. м на одного члена семьи, что более учетной нормы. Поэтому, по мнению Счетной палаты, на момент включения в программу семья Ямщиковой Т.А. не могла быть признана нуждающейся в жилых помещениях. В представлении Счетной палаты Алтайского края от 27.05.2013 г. № 01-133 Администрации Ребрихинского района было предложено вернуть в краевой бюджет <данные изъяты> рублей, выделенные Ямщиковой Т.А. по программе «Социальное развитие села до 2013 года». В связи с этим Администрацией района направлено Ямщиковой Т.А. письменное сообщение, в котором указано, что Ямщиковой Т.А. отказано в выдаче денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, предусмотренных по программе, и предложено вернуть ранее перечисленные ей средства в размере <данные изъяты> рублей для возврата их в краевой бюджет.
 
    Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что по настоящему делу оспаривание решения органа местного самоуправления связано с необходимостью разрешения в судебном порядке спора о праве на участие в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», возникшего между заявителем Ямщиковой Т.А. и Администрацией Ребрихинского района Алтайского края. Отказывая в выплате денежных средств, предусмотренных целевой программой, Администрация района фактически отказала Ямщиковой Т.А. быть участником этой программы.
 
    На основании статьи 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, относятся к делам, возникающим из публичных правоотношений.
 
    В случае, если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выяснится наличие спора о праве, подведомственного суду, то суд на основании ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
 
    Таким образом, заявление Ямщиковой Т.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    В соответствии со ст. 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату заявителю Ямщиковой Т.А. из федерального бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей в связи с оставлением заявления без рассмотрения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1 ч. 4, 224, 225, 263 ч. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
о п р е д е л и л:
 
    Заявление Ямщиковой Т.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления оставить без рассмотрения.
 
    Разъяснить Ямщиковой Т.А. и Администрации Ребрихинского района Алтайского края, что они имеют право разрешить спор в порядке искового производства.
 
    Возвратить Ямщиковой Т.А. из федерального бюджета уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей согласно платежному документу – чеку платежа от 23.07.2013 ОАО Сбербанк России 2307/0042 через банкомат/терминал №, номер документа №.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ребрихинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Председательствующий