Решение от 05 февраля 2014 года №2-23/2014

Дело № 2-23/2014
    Поступило 09.01.2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    05 февраля 2014 года с. Кожевниково
 
    Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Дедовой В.А.
 
    при секретаре Баталиной Н.Г.
 
    с участием истца Сердалиева С.З.
 
    представителя ответчика Юркина С.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сердалиева С.З. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кожевниковском районе Томской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж для назначения пенсии по возрасту,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Сердалиев С.З. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кожевниковском районе о включении периодов работы в льготный трудовой стаж для назначения пенсии по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе в качестве молотобойца на ручной ковке и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе в качестве кузнеца на ручной ковке, указал, что был занят полный рабочий день на ручной ковке, ему выдавали молоко, предоставляли более длинный отпуск за вредные условия работы.
 
    В судебном заседании истец Сердалиев С.З. поддержал иск полностью, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он брал отпуска без сохранения заработной платы в связи с болезнью и похоронами отца, включение указанных периодов в льготный трудовой стаж просил решить на усмотрение суда.
 
    Представитель ответчика - начальник ГУ УПФ РФ в Кожевниковском районе Юркин С.В. возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
 
    Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания и в иных случаях, установленных законом. Право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
 
    Пунктом 2 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.2001 года N 10, а за периоды работы до 01.01.1992 года - также и Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1965 года.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", является трудовая книжка, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы, то есть дополнительные условия, определяющие право на досрочную трудовую пенсию, а именно: занятость в соответствующих производствах, структурных подразделениях, выполнении работ с определенными веществами постоянно в течение полного рабочего дня подтверждается уточняющими справками, выданными работодателем на основании документов того периода, когда протекала работа заявителя.
 
    Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 раздел XI "Металлообработка" по позиции 1110200а-13227 пользуются кузнецы ручной ковки, по позиции 111020а-13225 – кузнецы на молотах и прессах.
 
    Согласно действовавшему списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 года № 1173 раздел XI "Металлообработка" разделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» предусмотрены кузнецы и молотобойцы на ручной ковке.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Сердалиев С.З. обратился в ГУ – Управление ПФР в Кожевниковском районе Томской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии по п.п. 1.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, указав, что спорные периоды работы не могут быть учтены в льготный стаж работы по Списку № 1 от 1991 года по позициям 1110200а-13227 и 111020а-13225 так как по представленным им документам не усматривается особенности и характер работы в качестве кузнеца ручной ковки либо кузнеца на молотах и прессах.
 
    В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2001 года N 225 "О трудовых книжках" и Постановления Минздравсоцразвития N 69 от 10.10.2001 года "Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек" в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.
 
    Аналогичное правило при оформлении трудовых книжек было закреплено и в Постановлении Госкомтруда от 20.06.1974 года N 162 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", действовавшем на территории РФ до 10.10.2003 года, согласно которому записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно - квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. (пункт 2.13)
 
    Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС), выпуск 2, часть 1, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 года N 45, профессия кузнеца предусмотрена лишь в следующих наименованиях: кузнец на молотах и прессах, кузнец ручной ковки, кузнец-штамповщик на ротационных машинах, оператор-кузнец на автоматических и полуавтоматических линиях. Должность "кузнец" отсутствует. Аналогичные профессии кузнеца существовали и в ранее действовавших ЕТКС, где профессия "кузнец" также не была предусмотрена.
 
    Таким образом, наименование профессии, указанное в трудовой книжке Сердалиева С.З. - кузнец, не соответствует наименованиям, предусмотренным ЕТКС. Следовательно, истец, работая кузнецом, мог осуществлять трудовую функцию лишь по одной из профессий, указанных в ЕТКС.
 
    Подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI "Металлообработка" Списка N 1, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 в числе рабочих профессий кузнечно-прессового производства перечислена профессия кузнеца: кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные, кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные.
 
    Подразделом 2 раздела XI "Металлообработка" Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 в числе рабочих профессий кузнечно-прессового производства перечислена профессия кузнеца с разными способами ковки: 1110200а-13225 кузнецы на молотах и прессах, 1110200а-13227 кузнецы ручной ковки, 1110200а-13229 кузнецы-штамповщики, 1110200а-13231 кузнецы-штамповщики на ротационных машинах.
 
    Таким образом, работа по всем указанным профессиям, кроме кузнеца на автоматических и полуавтоматических линиях, включается в специальный стаж по Списку N 1, поскольку отвечает предусмотренному в них характеру соответствующей деятельности.
 
    Согласно пункту 2.8 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и другие, должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.
 
    Сходные положения содержатся в пункте 1.2 ныне действующей Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 года N 69.
 
    Обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление фактических должностных обязанностей истца, в том числе вида ковки, которую выполнял истец в спорный период.
 
    В силу ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Как следует из записей в трудовой книжке на имя Сердалиева С.З., выданной ДД.ММ.ГГГГ:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в совхоз « молотобойцем, ДД.ММ.ГГГГ совхоз реорганизован в АОЗТ , ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в совхоз кузнецом, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд, ДД.ММ.ГГГГ уволен.
 
    Данные записи внесены последовательно, заверены печатью, имеются указания на приказы о приеме и увольнении.
 
    В соответствии с представленной архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Сердалиев С.З. принят молотобойцем в совхоз , уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз кузнецом с совмещением обязанностей аккумуляторщика и автослесаря.
 
    Представленные справки о заработной плате в спорные периоды подтверждают довод истца о занятости полный рабочий день на производстве с вредными условиями. Основанием выдачи справок отмечены лицевые счета.
 
    Истец утверждает, что он работал с использованием ручного оборудования: наковальня, молот, кувалда, иные обязанности по поручению работодателя не исполнял.
 
    Довод подтверждается представленным ответом главного инженера – инспектора по Кожевниковскому району инспекции Гостехнадзора Томской области, где указано, что в соответствии со сводными журналами актов наличия машин и оборудования совхозов, колхозов и сельскохозяйственных предприятий Кожевниковского района за ДД.ММ.ГГГГ: в совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, аппараты автоматической ковки по книгам учета не значатся.
 
    Суд приходит к выводу, что во время работы в совхозе и в совхозе молотобойцем и кузнецом, истец осуществлял ручную ковку металла.
 
    Доказательств, подтверждающих занятость Сердалиева С.З. на кузнечных работах с использованием автоматических и полуавтоматических линий, свидетельствующих о неполной занятости в спорные периоды, ответчиком не представлено.
 
    Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по АСХО (до реорганизации совхоз ) Сердалиеву С.З. за работу на производстве с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ выдавали спецпитание – молоко 2 литра в неделю.
 
    Согласно приказам АСХО № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Сердалиеву С.З. предоставлялись увеличенные отпуска от 22 до 25 рабочих дней.
 
    По мнению суда, представленных доказательств достаточно, для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ молотобойцем и кузнецом ручной ковки в спорные периоды, неточные записи в названии его должности, внесенные в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, не могут служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии, вина истца отсутствует.
 
    Суд считает возможным признать установленным факт работы истца полный рабочий день на ручной ковке в качестве молотобойца в совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве кузнеца на ручной ковке в совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Подлежат исключению периоды работы в совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.
 
    В судебном заседании нашло свое подтверждение постоянная занятость истца в течение полного рабочего времени в оспариваемые периоды на работе, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
 
    Иное толкование исследованных обстоятельств по делу приведет к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение, предусмотренное Конституцией Российской Федерации в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в льготный стаж истца для назначения досрочной пенсии по возрасту.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Сердалиева С.З. удовлетворить частично.
 
    Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кожевниковском районе Томской области включить Сердалиеву С.З., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, по возрасту периоды работы:
 
    - в совхозе в качестве молотобойца на ручной ковке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - в совхозе в качестве кузнеца на ручной ковке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении требований о включении в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту периоды работы в совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий В.А. Дедова
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .