Дата принятия: 24 января 2013г.
Номер документа: 2-23/13
Дело № 2-23/13
Р Е Ш Е Н И Е
( заочное)
Именем Российской Федерации
п.Крапивинский Кемеровская область 24 января 2013г.
Судья Крапивинского районного суда Кемеровской области Кудрякова Л.И., при секретаре Петрукович В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крапивинского района Кемеровской области Шевяко К.В. в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Шахта «Крапивинская-1» об обязании выполнить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л :
В Крапивинский районный суд обратился с иском прокурор Крапивинского района Кемеровской области Шевяко К.В. к ООО «Шахта «Крапивинская-1» с требованием о понуждении ответчика: 1. зарегистрировать опасны производственный объект (ООО «Шахта»Крапивинская-1») в реестре опасных производственных объектов. Установить ответчику срок -6 месяцев.; 2. обязать ответчика исключить доступ посторонних лиц в подземную выработку (штольневой конвейерный штрек). Установить ответчику срок- 14 дней. Свои требования прокурор Крапивинского района мотивирует тем, что прокуратурой Крапивинского района проведена проверка исполнения ответчиком законодательства в сфере безопасности опасных производственных объектов. При проведении проверки установлено, что ООО «Шахта «Крапивинская-1» зарегистрирована … г., о чем в единый государственный реестр внесена соответствующая запись. Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности юридического лица является добыча, обогащение и агломерация каменного угля. На основании договора купли-продажи от … г. № …ООО «Шахта «Зеленогорская-Новая», в лице конкурсного управляющего П., «посредством публичного предложения» передало в собственность ООО «Шахта «Крапивинская-1» в лице О. имущество, в том числе штольневой конвейерный штрек.
Федеральный закон от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Положение настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационной формы и формы собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно Приложению 1 к Федеральному закону от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях. Уставная деятельность юридического лица связана с добычей угля на угольной шахте, в перечне объектов, переданных по договору купли-продажи от … г. № …, имеются входы в подземную выработку (уклон №…, уклон № …, штольный конвейерный штрек), что в свою очередь позволяет отнести ООО «Шахта «Крапивинская-1» к опасному производственному объекту на который распространяются требования Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также Правила безопасности в угольных шахтах, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003г. №50. В настоящее время ООО «Шахта «Крапивинская-1» фактически хозяйственную Деятельность по добыче, обогащению и агломерации каменного угля не осуществляет, однако в соответствии с действующим законодательством это не освобождает организацию эксплуатирующую опасный производственный объект от обязанности по его регистрации в реестре опасных производственных объектов. В нарушение требований ст.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в реестре опасных производственных объектов ответчик свои объекты не зарегистрировал. В соответствии с п.4, п.104 Правил безопасности в угольных шахтах, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003г. №50 шахта является опасным производственным объектом и подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. На каждой шахте должна действовать система охраны, исключающая доступ посторонних лиц на объекты жизнеобеспечения предприятия, подземные выработки, служебные здания и сооружения. При проведении проверки установлено, что один из выходов шахты (штольневой конвейерный штрек) имеет свободный доступ посторонних лиц в подземную выработку шахты, что является нарушением требований вышеуказанных Правил. В ходе проверки поступила информация, что ранее вход в подземную выработку был изолирован перемычкой, но в целях демонтажа шахтного оборудования перемычка была демонтирована. При осмотре штольневого конвейерного штрека было установлено, что вход в подземную выработку свободен и перемычка не восстановлена до настоящего времени. Промышленная безопасность опасных производственных объектов- состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Не исполнение требований действующего законодательства в области промышленной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц имеющих свободный доступ в подземную выработку.
В судебном заседании помощник прокурора Крапивинского района Ядыкина С.Ю. в полном объеме поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить. Не возражала в принятии решения в порядке заочного производства.
Представитель ответчика от ООО «Шахта «Крапивинская-1» в судебное заседание не явился, был уведомлен о дне судебного заседания надлежащим образом. Не заявил ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика. Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Суд полагает возможным, с учетом мнения стороны истца рассмотреть дело в порядке заочного производства в порядке ст.233, ст.234 ГПК РФ.
Заслушав доводы истца и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Федеральный закон от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Положение настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационной формы и формы собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно Приложению 1 к Федеральному закону от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях. В соответствии с п.4, п.104 Правил безопасности в угольных шахтах, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003г. №50 шахта является опасным производственным объектом и подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. На каждой шахте должна действовать система охраны, исключающая доступ посторонних лиц на объекты жизнеобеспечения предприятия, подземные выработки, служебные здания и сооружения.
В судебном заседании, на основании представленных документов: свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ ( л.д.6), свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Шахта-«Крапивинская-1», запись о создании которой внесена … г. ( 7), Устава ООО «Шахта «Крапивинская-1» ( л.д.8-13), установлено, что юридическое лицо – ООО «Шахта «Крапивинская-1» значится зарегистрированной по адресу …. На основании договора купли-продажи от … г. ( л.д.10-16) ООО «Шахта «Крапивинская-1» приобрела имущество ООО «Шахта Зеленогорская Новая» по.. . Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ( л.д.20-26), юридическое лицо ООО «Шахта «Крапивинская-1» является действующим юридическим лицом, ее учредителем является О., который так же является генеральным директором общества. Согласно информации, поступившей от и.о. заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору южно-сибирского управления Ростехнадзора С. ( л.д.27), при проведении проверки на ООО «Шахта «Крапивинская-1» было установлено, что в территориальном разделе государственного реестра опасных производственных объектов южно-сибирского управления Ростехнадзора на … г. ООО «Шахта «Крапивинская-1», как организация эксплуатирующая опасные производственные объекты, не зарегистрирована. Согласно материалов прокурорской проверки ( л.д.17) установлено, что при осмотре территории шахты в …, каких-либо перемычек, ограничивающих свободный доступ в подземную выработку через штольный конверный штрек нет. Перемычки в уклонах № … и №… существуют. Не исполнение требований действующего законодательства в области промышленной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц имеющих свободный доступ в подземную выработку.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-196 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ООО «Шахта «Крапивинская-1» зарегистрировать опасны производственный объект (ООО «Шахта»Крапивинская-1») в реестре опасных производственных объектов. Установить ответчику срок -6 месяцев.
Обязать ООО «Шахта «Крапивинская-1» исключить доступ посторонних лиц в подземную выработку (штольневой конвейерный штрек). Установить ответчику срок- 14 дней.
Заочное решение может быть обжаловано в Крапивинский районный суд ответчиком в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Судья Кудрякова Л.И.
