Дата принятия: 18 февраля 2014г.
Номер документа: 2-231/2014
Дело № 2-231/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Омский районный суд <адрес>
в составе судьи Огородниковой М.С.
при секретаре Темеревой И.В.
рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Шильникова И.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о признании права на досрочное назначение и получение трудовой пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды включении в специальный стаж для назначения пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с названным исковым требованием. В обоснование предъявленного иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика было отказано в назначении пенсии, поскольку стажа, дающего право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, недостаточно, ответчиком из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> Просила суд включить названные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика назначить пенсию.
В судебном заседании истец Шильникова И.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Султанова Д.Х., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в течение указанных периодов истица не исполняла своей трудовой обязанности в течение полного рабочего дня. В Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № отсутствуют какие-либо условия о возможности включении в стаж, дающий право на пенсию по рассматриваемому основанию, периодов работы в должности старшей вожатой. Учитывая данные обстоятельства, ответчиком принято решение об отказе в зачете в специальный стаж, так как в данные периоды времени не осуществляется трудовая деятельность по специальности. Кроме того, при включении спорных периодов в специальный стаж, у истицы право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на день обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ не возникнет. Представила письменный отзыв по существу спора.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, материалы пенсионного дела Шильникова И.В., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ исключены из специального стажа, дающего право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, Шильникова И.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> а также период работы в должности старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами, при этом в стаж включаются периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период работы в Чернолученской средней школе в должности старшей вожатой с учетом Постановления № с 01.09.2002г. по 04.09.2003г., с учетом Постановления КС 2-П с 11.11.2002г. по 04.09.2003г. не подлежат зачету в специальный стаж т.к. данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. (л.д. 6, 13,14).
Шильникова И.В. с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время работает учителем русского языка и литературы в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты> <адрес>», за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец работала в должности старшей вожатой в данном учебном заведении (л.д. 16-19).
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Периоды времени обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и периоды обучения на курсах повышения квалификации по специальности подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, с последующими изменениями и дополнениями.
Согласно статьям 177, 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы, также как и в случае предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении.
Аналогичные положения были предусмотрены статьей 112 КЗоТ РФ, который утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие Трудового кодекса РФ.
Поскольку в силу приведенных выше норм права с заработной платы, выплачиваемой работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Для педагогических работников одним из условий осуществления педагогической деятельности является периодическое повышение уровня квалификации.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.
В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Из представленных материалов следует, что истица в указанные периоды на основании приказов директора школы направлялась на курсы повышения квалификации, по итогам прохождения которых получала соответствующие свидетельства и удостоверения.
Относительно периода работы в Чернолученской средней школе в должности старшей вожатой суд отмечает, что с учетом Постановления № с <данные изъяты>., с учетом Постановления КС 2-П с <данные изъяты>. не подлежит зачету в специальный стаж т.к. данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
В Правилах, утвержденных названным Постановлением, также отсутствуют какие-либо условия о возможности включении в стаж, дающий право на пенсию по рассматриваемому основанию, периодов работы в должности старшей вожатой.
С учетом установленных обстоятельств, действующих норм пенсионного законодательства, у истца отсутствует право на включение периода работы в должности старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.
На основании изложенного, время нахождения истицы на курсах повышения квалификации <данные изъяты>., подлежат включению в специальный стаж.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении спорных периодов в специальный стаж работы, на день обращения к ответчику специальный стаж истицы составляет 24 года 4 месяца 14 дней, следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности у истицы на день обращения к ответчику, в настоящее время не возникло.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Шильникова И.В. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации <данные изъяты>
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Шильникова И.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.С. Огородникова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
