Решение от 26 марта 2014 года №2-231/2014

    Дело №2-231/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    26 марта 2014 года        г. Касли        
 
    Каслинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Горшениной Е.А.,
 
    При секретаре Заколяпиной Н.С.
 
    с участием представителей Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения Терентьевой Т.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Никифорова Н.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению главы <данные изъяты> городского поселения Ф. С.Б. к Совету депутатов <данные изъяты> городского поселения об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отчете главы <данные изъяты> городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации <данные изъяты> городского поселения за ДД.ММ.ГГГГ
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Глава <данные изъяты> городского поселения Ф.С.Б. обратился в суд с заявлением к Совету депутатов <данные изъяты> городского поселения об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отчете главы <данные изъяты> городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации <данные изъяты> городского поселения за ДД.ММ.ГГГГ которым Совет депутатов по результатам ежегодного отчета главы <данные изъяты> городского поселения поставил неудовлетворительную оценку. С данным решением не согласен Глава <данные изъяты> городского поселения указав, что депутаты не присутствовали при отчете Главы, следовательно, у них не было оснований ставить неудовлетворительную оценку, никаких доводов решение не содержит. Просит суд отменить указанное решение.
 
    В судебное заседание заявитель глава <данные изъяты> городского поселения Ф.С.Б. не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил ходатайство, в котором просил приостановить производство по делу до окончания лечения, приобщив справку.
 
    Против удовлетворения указанного ходатайства возражали представители Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения, указав, что заявителем не представлено доказательств, что он не может принимать участие в судебном заседании, просили продолжить рассмотрение дела по существу.
 
    Разрешая ходатайство Ф.С.Б. о приостановлении, суд считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку из представленной заявителем справки не усматривается, что Фадеев С.Б. не может принимать участие в судебном заседании по состоянию здоровья.
 
    Суд считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие Ф.С.Б. который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, у заявителя отсутствует заболевание, которое препятствует ему явиться в судебное заседание лично, либо реализовать гарантированное право представить суду доводы и доказательства через своего представителя.
 
    Представитель Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения Терентьева Т.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.163) с заявленными требованиями не согласилась, указав в обоснование доводов, что глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии со ст. 36 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования. Особенностью ежегодного отчета, представляемого главой муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, является то, что такой отчет, прежде всего, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе органов. В то же время в отчете должны находить отражение и выполняемые главой функции высшего должности лица муниципального образования, а также функции по обеспечению осуществления органами, местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления. Отчет главы муниципального образования носит регулярный, плановый характер: один раз в каждом календарном году предоставляет информация о деятельности лица в данной должности.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в аппарат Совета депутатов поступил проект решения «Об отчете главы <данные изъяты> городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации <данные изъяты> городского поселения за ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения на очередном заседании Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения в ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.7 ст. 17 и п.1 ст.21 Регламента Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения, утвержденного решением Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, проект считается внесенным в Совет со дня его регистрации в аппарате Совета депутатов Председатель организует регистрацию поступающих проектов решений и предложений по ним и в течение суток направляет их в постоянную комиссию, к ведению которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание постоянной комиссии по промышленности, строительству, ЖКХ, транспорту, связи, энергетике и местному самоуправлению второго созыва Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения, где был рассмотрен вопрос «Об отчете Главы <данные изъяты> городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации <данные изъяты> городского поселения за ДД.ММ.ГГГГ члены комиссии приняли решение вынести данный вопрос на рассмотрение Совета депутатов ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 5 Регламента, председатель Совета депутатов возглавляет и организует работу Совета депутатов. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 23 Устава <данные изъяты> городского поселения, утвержденного решением Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и п. 1 ст. 32 Регламента, Совет созывается на очередное заседание председателем Совета депутатов, а не главой <данные изъяты> городского поселения, поэтому ссылка истца на то, что «депутаты не присутствовали на предоставлении отчета, хотя были заранее уведомлены о дате и времени» не состоятельна.
 
    Очередное заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов и прошло в актовом зале администрации <данные изъяты> муниципального района, данное распоряжение опубликовано в газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Глава <данные изъяты> городского поселения был надлежащим образом уведомлен о предстоящем заседании Совета депутатов, это доказывают письма, направленные в адрес администрации <данные изъяты> городского поселения.
 
    В ходе заседания были заслушаны претензии жителей <адрес>, оглашены два письменных обращения. Каждый из действующих депутатов провел анализ деятельсности главы и администрации <данные изъяты> городского поселения за ДД.ММ.ГГГГ и по результатм обсуждений, претензий, доводов и высказываний дал оценку путем открытого голосования.
 
    Присила отказать Ф.С.Б. в удовлетеорении его заявления.
 
    Представитель Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения Никифоров Н.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.164), в судебном засеаднии пояснил, что Совет депутатов действовал в рамках предоставленных ему полномочий, нарушения процедуры принятия решения не было, кворум имелся, глава был извещен, депутаты ознакомившись с отчетом, проведя анализ, обсудив отчет в ходе заседания, с учетом претензий жителей <адрес>, поставили неудовлетерительную оценку деятельности главы. Просил суд отказать Фадееву С.Б. в удовлетеорении его заявления.
 
    Выслушав мнения участников судебного разбирательства, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности суд приходит к убеждению, что требования главы <данные изъяты> городского поселения к Совету депутатов <данные изъяты> городского поселения удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии со ст. 12 Конституции РФ в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
 
    В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт органа местного самоуправления не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В силу ст. 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления" при рассмотрении дела в порядке главы 25 ГПК по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" структуру органов местного самоуправления составляет в том числе представительный орган муниципального образования и глава муниципального образования.
 
    В судебном заседании установлено, что Ф.С.Б. является главой <данные изъяты> городского поселения и исполняет свои обязанности с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии со статьей 36 указанного Федерального закона собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования (части 1, 5, 5.1 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ на очередном заседании Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения второго созыва принято решение №, которым Совет депутатов по результатам ежегодного отчета главы <данные изъяты> городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации <данные изъяты> городского поселения за ДД.ММ.ГГГГ поставил неудовлетворительную оценку. Решение вступает в силу со дня его принятия (л.д.4).
 
    На основании решения Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение «О правовых актах Совета депутатов и Главы <данные изъяты> городского поселения». Согласно статье 21 Положения, решение Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ является иным документом ненормативного характера.
 
    Решением Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав <данные изъяты> городского поселения, который определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления.
 
    Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом <данные изъяты> городского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе, и осуществляет свои полномочия в случаях избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (статья 19 Устава).
 
    Согласно пункт 4 статьи 20 Устава, Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Челябинской области, Уставом, Регламентом Совета депутатов.
 
    Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов (п. 2.1 статья 20 Устава).
 
    Протоколом заседания постоянной комиссии по промышленности, строительству, ЖКХ, транспорту, связи, энергетике и местному самоуправлению Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение вынести отчет главы <данные изъяты> городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации <данные изъяты> городского поселения за ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78). На заседании комиссии присутствовал Глава <данные изъяты> поселения Фадеев С.Б.
 
    Глава <данные изъяты> городского поселения Фадеев С.Б. на заседании Совета депутатов ДД.ММ.ГГГГ не присутствовал, ДД.ММ.ГГГГ им было направлено в адрес Совета депутатов отчет о деятельности главы и администрации <данные изъяты> городского поселения для рассмотрения на очередном заседании (л.д.85).
 
    Из протокола № очередного заседания Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения второго созыва от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заместителем глава <данные изъяты> городского поселения К.Р.Р. было зачитано письмо, из содержания которого следует, что глава отчитался перед депутатами <данные изъяты> городского поселения                    в 18.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ в кинотеатре <данные изъяты> о чем были уведомлены все депутаты заблаговременно. По-мнению главы он не должен отчитываться дважды перед Советом депутатов. Повторно отчитаться считает возможным только после утверждения Советом депутатов «Положения о порядке заслушивания отчета Главы <данные изъяты> городского поселения о результатах его деятельности и критериев оценки» (л.д.16)
 
    Совет депутатов исходя из того, что глава <данные изъяты> городского поселения был уведомлен надлежащим образом о дате очередного заседания Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения второго созыва, он сам заблаговременно направил отчет в Совет депутатов о своей деятельности и деятельности администрации для рассмотрения на очередном заседании Совета, в соответствии с ч. 5.1 ст. 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п. 2.1 ст. 20 Устава <данные изъяты> городского поселения рассмотрел вопрос об отчете главы на очередном заседании           ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По результатам ежегодного отчета главы <данные изъяты> городского поселения о его деятельности и деятельности администрации <данные изъяты> городского поселения за ДД.ММ.ГГГГ Совет депутатов принял решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым поставил главе неудовлетворительную оценку (л.д.80).
 
    Как усматривается из выписки из протокола № очередного заседания Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения второго созыва                  от ДД.ММ.ГГГГ, по уважительной причине не принимали участие 3 депутата, присутствовало 12 депутатов, то есть кворум имелся, была оглашена повестка заседания, за которую проголосовали все депутаты единогласно.
 
    Нарушения порядка рассмотрения вопроса в ходе судебного заседания установлено не было, Совет депутатов действовал в рамках предоставленных ему Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом <данные изъяты> городского поселения полномочиях.
 
    По смыслу части 5.1 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ особенностью ежегодного отчета, представляемого главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, является то, что такой отчет, прежде всего, касается деятельности местной администрации и иных подведомственных главе органов. В то же время в отчете должны находить отражение и выполняемые главой функции высшего должностного лица муниципального образования, а также функции по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
 
    Законодательство, регулирующее основы и принципы деятельности местного самоуправления, относит оценку деятельности главы муниципального образовании по результатам ежегодных отчетов к исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления, который по результатам заслушивания ставить оценку деятельности, в связи с чем, суд не вправе оценивать деятельность главы <данные изъяты> городского поселения и администрации <данные изъяты> городского поселения, поскольку это является исключительной компетенцией Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения.
 
    Довод заявителя, что депутаты не присутствовали при отчете главы <данные изъяты> городского поселения ДД.ММ.ГГГГ в кинотеатре <данные изъяты> не принимаются судом.
 
    В соответствии с Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" представительный орган местного самоуправления - это самостоятельный орган местного самоуправления, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, издает собственные нормативные (ненормативные) правовые акты, и в соответствии с этим, глава муниципального образования не вправе вмешиваться в деятельность данного органа местного самоуправления, издавать нормативные (ненормативные) правовые акты, обязывающие представительный орган действовать определенным образом.
 
    Как следует из ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава, глава <данные изъяты> городского поселения отчитывается перед Советом депутатов.
 
    ДД.ММ.ГГГГ главой <данные изъяты> городского поселения был представлен отчет о своей деятельности и о деятельности администрации <данные изъяты> городского поселения за ДД.ММ.ГГГГ на основании чего председателем Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения                     ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение № «О созыве очередного заседания Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения»                        на ДД.ММ.ГГГГ. Данное распоряжение было опубликовано в газете <данные изъяты> (л.д.87,88).
 
    Решением Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Регламент Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения (л.д.38-56).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 5 Регламента, председатель Совета депутатов возглавляет и организует работу Совета депутатов.
 
    Согласно пп. 2 п. 2 ст. 23 Устава <данные изъяты> городского поселения          и п. 1 ст. 32 Регламента, Совет созывается на очередное заседание председателем Совета депутатов.
 
    Из системного толкования указанных статей следует, что только председателю Совета депутатов принадлежит право созывать очередное заседание Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения. Глава <данные изъяты> городского поселения таким правом не наделен.
 
    Как следует из п. 3 ст. 33 Регламента, внеплановые и внеочередные заседания Совета депутатов созываются по предложению не менее одной трети от состава Совета депутатов, а также по инициативе главы <данные изъяты> городского поселения не позднее, чем в течение семи дней после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, вносимых на обсуждение и обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.
 
    Как пояснила в судебном заседании представитель Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения Терентьева Т.М. в аппарат Совета депутатов действительно поступило приглашение на отчет главы <данные изъяты> городского поселения ДД.ММ.ГГГГ в МУ <данные изъяты> но это не обязывало депутатов присутствовать на данном мероприятии. Глава мотивировал созыв внеочередного заседания Совета депутатов необходимостью использовать технические средства, которые у него отсутствуют, на что председатель Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения дал ответ главе <данные изъяты> городского поселения, что обращаясь к Совету депутатов глава поселения не обосновал необходимость проведения внеочередного заседания, ДД.ММ.ГГГГ не собирается необходимое для заседания количество депутатов Совета депутатов, следовательно, не будет кворума. Также председатель Совета депутатов указал, что очередное заседание состоится в 16.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ в актовом зале администрации <данные изъяты> муниципального района, где администрацией <данные изъяты> муниципального района будет представлено все необходимые технические средства и мультимедийный проектор (л.д.86). Глава <данные изъяты> городского поселения представил ежегодный отчет о своей деятельности и деятельности администрации <данные изъяты> городского поселения за ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения на очередном заседании Совета депутатов (л.д.85).
 
    В соответствии с частью 5 статьи 36 Закона РФ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
 
    Как следует из п.1 ст. 3 Регламента, Совет депутатов осуществляет свои полномочия на заседаниях Совета депутатов.
 
    Как установлено в судебном заседании председатель Совета депутатов, действуя в соответствии с Регламентом и Уставом, созвал очередное заседание Совет депутатов в 16.00 ч. на ДД.ММ.ГГГГ в актовом зале администрации <данные изъяты> муниципального района, данная информация была опубликована в средствах массовой информации.
 
    Из указанного выше следует, что правом созыва как очередного, так и внеочередного заседания Совета депутатов обладает председатель Совета депутатов. На главу <данные изъяты> городского поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом <данные изъяты> городского поселения, возложена обязанность отчитаться перед Советом депутатов, а не депутатами. Глава <данные изъяты> городского поселения не наделен правом созывать очередное заседание Совета депутатов, следовательно, нельзя считать, что глава <данные изъяты> городского поселения ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 ч. отчитался перед Советом депутатов <данные изъяты> городского поселения. Также обосновано было отказано председателем Совета депутатов в созыве ДД.ММ.ГГГГ внеочередного заседания Совета депутатов по инициативе главы <данные изъяты> городского поселения, так как глава не обосновал необходимость проведения внеочередного заседания.
 
    Довод заявителя, что депутаты Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения не указали какими именно действиями глава заслужил неудовлетворительную оценку, не принимаются судом, так как из протокола очередного заседания Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения второго созыва № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе обсуждения отчета, представленного главой <данные изъяты> городского поселения о своей деятельности и о деятельности администрации <данные изъяты> городского поселения за ДД.ММ.ГГГГ отчет был проанализирован каждым присутствовавшим депутатом, высказывали свое мнение депутаты - П.А.Н., М.Н.А., Щ.А.Н., С.Ю.Г., В.П.М., кроме того депутаты заслушали мнение жителей <адрес> - И.В.Н. ., Б.Г.Б., Л.Т,А., также были оглашено письмо-обращение, подписанное пенсионерами и ветеранами <данные изъяты> подписей (л.д.92), а также обращение жителей <адрес>, содержащих <данные изъяты> подписи граждан, с указанием фамилий и инициалов, и только после этого путем открытого голосования Совет депутатов принимал решение.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение Совета депутатов <данные изъяты> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отчете Главы <данные изъяты> городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации <данные изъяты> городского поселения за ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии с Законом №131-ФЗ с Уставом и регламентом <данные изъяты> городского поселения, в пределах полномочий, предоставленных Совету депутатов, процедура принятия решения не нарушена, кворум состоялся, глава <данные изъяты> городского поселения был извещен о дате, времени и месте заседании, однако не явился, оспариваемое решение принято большинством числом депутатов, присутствовавших на Совете депутатов, принятое решение не нарушает права и законные интересы главы <данные изъяты> городского поселения Ф.С.Б.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Решение Совета Депутатов <данные изъяты> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отчете Главы <данные изъяты> городского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации <данные изъяты> городского поселения за ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Ф.С.Б. без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.
 
    Председательствующий судья-Е.А.Горшенина
 
    Решение вступило в законную силу.