Решение от 23 апреля 2013 года №2-231/2013

    Дело № 2- 231/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2013 года Г.Кингисепп
 
    Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе
 
    председательствующего судьи Улыбиной Н.А.
 
    при секретаре Дроздовой Ю.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истцов Кожухаровой Т.Б., Кожухарова С.В.,
 
    гражданское дело по иску Кожухарова Сергея Валерьевича, Кожухаровой Тамары Борисовны к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппское городское поселение» Ленинградской области, Федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы Кожухаров С.В. и Кожухарова Т.Б. обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппское городское поселение» <адрес> о признании за ними, в равных долях, права собственности в порядке приватизации на <адрес>, в <адрес>. В обоснование требований указали, что на основании решения начальника Санкт-Петербургской пригородной КЭЧ от ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Кожухарову С.В. как военнослужащему и членам его семьи, в бессрочное владение и пользование была предоставлена <адрес>, находящаяся в государственной собственности. Они проживают в квартире вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО5, зарегистрированы по месту жительства. В августе 2011 года в связи с реорганизацией Санкт-Петербургской пригородной квартирно-эксплуатационной части они обратились в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации квартиры, однако им было отказано в приватизации, посколькуУчреждение не является собственником жилья и учреждением, за которым данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления. В сентябре 2011 года они обратились с таким же заявлением в Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппское городское поселение» <адрес>, однако в передаче квартиры в собственность им было отказано, поскольку спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится. Решением Кингисеппского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ними признано право на приватизацию <адрес>, в городе <адрес> в равных долях.
 
    В судебном заседании Кожухаров С.В. и Кожухарова Т.Б. требования и доводы на которых они основаны, поддержали, просили иск удовлетворить, признать за ними в равных долях, право собственности на <адрес>, в <адрес>, основывая свои требования на положениях Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в качестве третьего лица привлечено ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (<данные изъяты>).
 
    Представители ответчиков ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппское городское поселение» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, письменных возражений по иску не представили, уважительных причин неявки в суд не сообщили.
 
    Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменный отзыв (<данные изъяты>).
 
    Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что <адрес> в <адрес>, находится в федеральной собственности, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). О праве собственности Российской Федерации на указанную квартиру выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
 
    Квартира передана в оперативное управление Санкт-Петербургской пригородной квартирно-эксплуатационной части, право оперативного управления зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права (<данные изъяты>).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Санкт-Петербургской пригородной квартирно-эксплуатационной частью, действующей от имени собственника жилого помещения: Российской Федерации, и Кожухаровым С.В., был заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>, в <адрес> (<данные изъяты>).
 
    ДД.ММ.ГГГГ истцы и их несовершеннолетняя дочь ФИО5 были постоянно зарегистрированы в указанной квартире по месту жительства, проживают в жилом помещении до настоящего времени, что подтверждается справкой о регистрации (<данные изъяты>).
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений (приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    Согласно пунктам 1 и 2 Приказа Министра Обороны Российской Федерации N 1455 от 03.11.2010 "Об уполномоченном органе Министерства Обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства Обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации", полномочия по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований, изложенных в Приказе Министра Обороны Российской Федерации N 11280 от 30.09.2010 переданы Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации, который осуществляет свои функции через ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.
 
    На обращение истцов по вопросу приватизации квартиры в Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппское городское поселение» принято решение об отказе в приватизации жилого помещения в связи с отсутствием его в реестре муниципальной собственности МО «Кингисеппское городское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (<данные изъяты>).
 
    Решением Кингисеппского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Кожухаровым С.В. и Кожухаровой Т.Б. признано право на приватизацию <адрес>, в <адрес> в равных долях. Решение вступило в законную силу (<данные изъяты>).
 
    Истцы Кожухарова Т.Б. и Кожухаров С.В. ранее в приватизации жилой площади не участвовали, в списках собственников, зарегистрировавших право собственности на квартиры и домовладения в городе Гусеве и <адрес>, в <адрес> и <адрес> не значатся (<данные изъяты> ).
 
    Из материалов дела следует, что истцы занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы и проживают в спорной квартире.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. N 6-П не соответствующим Конституции России было признано положение ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 г. (в редакции ст. 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), касающееся отмены возможности бесплатно приватизировать жилые помещения (в пределах установленного Законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда), предоставленные гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 г.
 
    В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
        Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 24 августа 1993 г. N 8 "требования граждан о бесплатной передаче жилья в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе в совместную либо долевую".
 
    Согласно п. 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Как указывается в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 г., если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ Федеральное государственное учреждение «Санкт-Петербургская пригородная квартирно-эксплуатационная часть» с 21.09.2011 года прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является Федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (<данные изъяты>).
 
    Таким образом, поскольку в связи с фактом отсутствия регистрации перехода права оперативного управления на жилое помещение, занимаемое истцами, к Федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ как правопреемнику Санкт-Петербургской пригородной квартирно-эксплуатационной части, а также оформления необходимых полномочий на приватизацию жилых помещений надлежащим образом, по причинам, не зависящим от граждан, нарушается право последних, охраняемое в соответствии со ст. 35 Конституции РФ на участие в приватизации жилья, истцы могут обратиться в суд с иском о признании права собственности на данное жилое помещение по указанным выше правовым основаниям.
 
    Кожухаров С.В. и Кожухарова Т.Б. обратились в суд с иском о признании за ними права собственности занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения в порядке приватизации.
 
    Поскольку по смыслу положений Закона РСФСР от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, оценив представленные доказательства, установив, что занимаемое истцом жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, истцом представлены все необходимые документы для предоставления ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации, ранее истец право на приватизацию жилья не использовал, иная возможность по приобретению права собственности в порядке приватизации жилого помещения у него отсутствует, каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность гражданам в порядке приватизации не установлено, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Кожухарова Сергея Валерьевича, Кожухаровой Тамары Борисовны к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппское городское поселение» Ленинградской области, Федеральному государственному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру – удовлетворить.
 
    Признать за Кожухаровым Сергеем Валерьевичем, <адрес> право собственности на 1/2 (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на <адрес>.
 
    Признать за Кожухаровой Тамарой Борисовной, <адрес> право собственности на 1/2 (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.
 
    Судья: