Решение от 22 июля 2013 года №2-231/2013

    № 2-231/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Новоегорьевское 22 июля 2013 года
 
    Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Шмидт Е.А.,
 
    при секретаре Ткаченко О.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Егорьевского района Орликовой А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорьевского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Панфилову Александру Сергеевичу о признании незаконным бездействия по неисполнению обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда, и об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Егорьевского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, указав, что прокуратурой Егорьевского района была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда на предприятиях района.
 
    При проверке индивидуального предпринимателя (далее – ИП) Панфилова А.С. установлены нарушения норм трудового законодательства, в частности ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ и ст. 212 ТК РФ – не проведена работа по аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ИП Панфилов А.С. количество рабочих мест составляет 1 единица, рабочее место не аттестовано. Таким образом, работодатель не выполняет обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Просит признать незаконными бездействия ответчика по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий охраны труда, обязать ИП Панфилова А.С. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Орликова А.Г. поддержала исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчик Панфилов А.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Суд счел возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Судом установлено, что ИП Панфилов А.С. зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации.
 
    Из представленной ИП Панфиловым А.С. информации следует, что численность работающих у него лиц на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 человек, аттестации подлежат 1 рабочее место. Аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда не проводилась по причине его не осведомленности.
 
    В соответствии со статьей 7 Конституции РФ труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.
 
    Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», работодатель обязан провести аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
 
    Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
 
    Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационной комиссии в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
 
    Аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.
 
    Аттестационная комиссия организации, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда осуществляется методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на всех ее этапах; формирует необходимые для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нормативные правовые акты и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение; составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводивших измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, жалоб работников на условия труда и т.д.
 
    По результатам аттестации заполняются соответствующие ведомости рабочих мест и оформляется протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.
 
    Как установлено в судебном заседании, индивидуальным предпринимателем Панфиловым А.С. допущены нарушения норм трудового законодательства, а именно: аттестация рабочих мест не проводилась, таким образом, работодатель не выполняет обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Панфилова Александра Сергеевича по неисполнению обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Панфилова Александра Сергеевича провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации в срок до 01 ноября 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья Е.А. Шмидт
 
    Решение в окончательной форме принято 29.07.2013 г.
 
Копия верна. Судья Е.А. Шмидт