Решение от 11 июля 2013 года №2-231-13.

    Дело 2-231-13 .
 
    Судья М.Ф. Маннапова
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    11 июля 2013 года город Арск
 
    Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи М.Ф. Маннаповой, с участием помощника военного прокурора Казанского гарнизона И.В. Звездилина, при секретаре А.И. Рахматуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Казанского гарнизона к А.А. Бурганову, М.Ф. Бургановой, Р.А. Бурганову, А.А. Бурганову, А.А. Бургановой о признании договора социального найма недействительным, о расторжении договора социального найма, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Военный прокурор Казанского гарнизона в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к А.А. Бурганову, М.Ф. Бургановой, Р.А. Бурганову, А.А. Бурганову, А.А. Бургановой о признании договора социального найма недействительным, о расторжении договора социального найма, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, указав, что А.А. Бурганов, проходя военную службу по контракту, предоставил в жилищную комиссию военного комиссариата сведения о том, что он и члены его семьи жилья в собственности не имеют, при этом, скрыв факт ухудшения членами его семьи жилищных условий, в результате ему предоставлена от Министерства обороны Российской Федерации четырехкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Указанная квартира военнослужащему и членам его семьи распределена незаконно. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения жилищной комиссии военного комиссариата Республики Татарстан, оформленного протоколом № А.А. Бурганов на основании рапорта и представленных им оправдательных документов об отсутствии жилья с составом семьи из четырех человек поставлен на учет нуждающихся в получении такового. ДД.ММ.ГГГГ года А.А. Бурганову на заседании жилищной комиссии военного комиссариата Республики Татарстан, оформленного протоколом № распределена четырехкомнатная квартира. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года за М.Ф. Бургановой было зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью ...,. кв.м. ДД.ММ.ГГГГ года право собственности на указанный жилой дом от М.Ф. Бургановой перешли к ее сестре Ф.Ф.М.. В связи с этим семья А.А. Бурганова и члены его семьи нуждающимися в жилье не являлись. Ответчики ухудшили свои жилищные условия, в связи с чем в течение 5 лет после совершения указанных действий не могли быть поставлены на учет нуждающихся в получении жилья.
 
    Военным комиссаром Республики Татарстан решения жилищной комиссии Военного комиссариата Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ года и № от ДД.ММ.ГГГГ года, в части включения А.А. Бурганова и членов его семьи в списки нуждающихся в жилье, распределения А.А. Бурганову и членам его семьи четырехкомнатной квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, признаны незаконными и отменены.
 
    По заключению специалиста 4 отдела ФГУ «Центррегионжилье» (г.Оренбург) А.А. Бурганов и члены его семьи не являлись нуждающимися в жилом помещении и четырехкомнатная квартира общей площадью ..,. кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена в нарушение действующего законодательства.
 
    ФГКЭУ «Казанская квартирно-эксплуатационная часть района» (ликвидирована путем присоединения в ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ) на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года передало А.А. Бурганову и членам его семьи жилое помещение, находящееся в оперативном управлении ФГКЭУ «Казанская квартирно-эксплуатационная часть района», в бессрочное владение и пользование. Право собственности на указанную квартиру не оформлено.
 
    Прокурор просит признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между ФГКЭУ «Казанская квартирно-эксплуатационная часть района» и А.А. Бургановым и членами его семьи о передаче в бессрочное владение и пользование жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, недействительным. Возложить обязанность на ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство Обороны Российской Федерации расторгнуть вышеуказанный договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Признать А.А. Бурганова, М.Ф. Бурганову, Р.А. Бурганова, А.А. Бурганова, А.А. Бурганову не приобретшими право пользования жилым помещением. Выселить А.А. Бурганова, М.Ф. Бурганову, Р.А. Бурганова, А.А. Бурганова, А.А. Бурганову из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
 
    В судебном заседании помощник военного прокурора Казанского гарнизона И.В. Звездилин исковые требования прокурора уточнил, просил признать решения жилищной комиссии военного комиссариата Республики Татарстан, оформленные протоколами заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года и № от ДД.ММ.ГГГГ года, незаконными.
 
    Представитель истца А.А. Бурганова – Л.Д. Вахитов иск не признал, пояснил, что в материалах дела имеются решения Советского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которым удовлетворены исковые требования А.А. Бурганова к Военному комиссариату Республики Татарстан о признании действий незаконными. Указанными решениями установлено, что на основании решения жилищной комиссии Военного комиссариата РТ, оформленного в виде протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года и утвержденного Военным комиссаром РТ, ответчик и его семья были включены в списки нуждающихся в получении жилья от Министерства обороны РФ. Впоследствии, на основании решения жилищной комиссии Военного комиссариата РТ, оформленного в виде протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года и утвержденного Военным комиссаром РТ, ответчику и членам его семьи выделена четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Вышеназванные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решениями суда, данные решения имеют преюдициальное значение при рассмотрении дела, и являются обязательными для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Истец обратился в суд с иском по истечении срока исковой давности. Просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Ответчик М.Ф. Бурганова исковые требования прокурора не признала, считает их необоснованными, пояснила, что квартиру им дали на законных основаниях. Своего жилья у них нет, проживают на съемной квартире в Арске, в спорной квартире никто не живет и не прописан. Просит в удовлетворении иска отказать.
 
    Представитель ответчика М.Ф. Бургановой – Н.И. Рахимова иск не признала, пояснила, что уточненные исковые требования, направленные суду ДД.ММ.ГГГГ года о признании решений жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года и № от ДД.ММ.ГГГГ года незаконными, считает самостоятельными требованиями, необходимо применить сроки исковой давности. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ - граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Пропущен срок в 30 рабочих дней и общий трехгодичный срок. Просит применить срок исковой давности и в удовлетворении иска отказать.
 
    Представители третьи лиц ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации на рассмотрение дела не явились, хотя своевременно и должным образом извещены о дне рассмотрения дела.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле, помощника военного прокурора Казанского гарнизона И.В. Звездилина, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ - граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.
 
    При этом в силу ч.2 ст. 56 ЖК РФ - решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
 
    Приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», дествовавшим на момент постановки истца на учет в качестве нуждающего в улучшении жилищных условий, были утверждены Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации и Примерное положение о жилищных комиссиях.
 
    В соответствии с абз. 1 п.28 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации, военнослужащие включаются в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей.
 
    Как следует из текста Примерного положения о жилищных комиссиях, заседания жилищных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. На заседаниях жилищной комиссии должно присутствовать не менее двух третей ее членов, а также военнослужащие, жилищные вопросы которых рассматриваются в ходе заседания. Решения жилищной комиссии принимаются простым большинством голосов. Решения, принимаемые жилищной комиссией по возложенным на нее вопросам, оформляются протоколом, который ведется одним из членов комиссии.
 
    В соответствии со статьей 196 ГК РФ - общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
    Согласно статье 199 ГК РФ - исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Судом установлено, что на основании решения жилищной комиссии Военного комиссариата Республики Татарстан, оформленного в виде протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года и утвержденного Военным комиссаром РТ, истец и его семья были включены в списки нуждающихся в получении жилья от Министерства обороны РФ. На основании решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года, истцу и членам его семьи была выделена четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ года между ФГКЭУ «Казанская квартирно-эксплуатационная часть района», действующим от имени собственника жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации и А.А. Бургановым заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.
 
    По факту получения жилья проведена следственная проверка. В результате проверки, проведенной Военным прокурором Казанского гарнизона, было установлено, что у супруги ответчика М.Ф. Бургановой в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года имелся на праве собственности жилой дом, общей площадью ...,. кв.м.
 
    Постановлением следователя военного следственного отдела СК России от ДД.ММ.ГГГГ года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении бывшего военнослужащего военного комиссариата Арского и Атнинского районов Республики Татарстан подполковника запаса А.А. Бурганова по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.2 части 1 ст. 24 УПК РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ года военным комиссаром РТ было отменено решение жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года о включении ответчика А.А. Бурганова и его семьи в списки нуждающихся в получении жилья от Министерства обороны РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ года военным комиссаром РТ отменено решение жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ответчику А.А. Бурганову и его семье четырехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Решением Советского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ года признано незаконным решение Военного комиссара Республики Татарстан об отмене решения об утверждении протокола жилищной комиссии Военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решением Советского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ года признано незаконным решение Военного комиссара Республики Татарстан об отмене решения об утверждении протокола жилищной комиссии Военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с п. 31 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации, военнослужащие снимаются с учета нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) по месту прохождения военной службы в случае выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.
 
    Решение военного комиссара РТ об отмене решений жилищной комиссии является незаконным, что подтверждается вступившими в законную силу решениями Советского районного суда города Казани. В силу статьи 61 части 2 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В случае выявления не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в получении жилых помещений, послуживших основанием для принятия на учет, решение о снятии с учета должно приниматься на заседании жилищной комиссии, с участием лица, жилищный вопрос которого рассматривается.
 
    Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Пропущен срок в 30 рабочих дней и общий трехгодичный срок.
 
    Судом установлено, что в спорной квартире по адресу: <адрес> никто не проживает и не зарегистрирован.
 
    Из материалов дела усматривается, что спорная квартира предоставлена Бургановым в ДД.ММ.ГГГГ году, договор социального найма заключен ДД.ММ.ГГГГ года, прошло более трех лет.
 
    В силу п.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности о применении которой заявлено стороной в споре является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления прокурора не установлено. В удовлетворении иска прокурора следует отказать.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Вудовлетворении исковых требований Военного прокурора Казанского гарнизона к А.А. Бурганову, М.Ф. Бургановой, Р.А. Бурганову, А.А. Бурганову, А.А. Бургановой о признании договора социального найма недействительным, о расторжении договора социального найма, признании решений жилищной комиссии незаконными, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.
 
    .
 
    .
 
    .
 
    Судья М.Ф. Маннапова