Дата принятия: 24 августа 2017г.
Номер документа: 2-2306/2017
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2017 года Дело N 2-2306/2017
Именем Российской Федерации
24 августа 2017 года г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Морозовой Е.В.
при секретаре Лабуз Т.А.
с участием истца Лопащенковой Е.А., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска - Исаевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лопащенковой Елены Анатольевны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику,
УСТАНОВИЛ:
Лопащенкова Е.А. обратилась в суд с данным иском, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, на протяжении 30 лет, осуществлявшему медицинскую деятельность по охране здоровья. Решением № от ... ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, её специальный стаж на ... составил 29 лет 08 месяцев 11 дней, без учета периодов учебных отпусков ( курсов) в период работы медицинской сестрой в < данные изъяты>» с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... Ссылаясь на изложенное, а также положения ст.ст.187, 196 ТК РФ, ФЗ №400-ФЗ от ... , истец просила обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды её учебных отпусков (курсов) в период работы медицинской сестрой в травматологическом отделении ГАУЗ «БГБ №» в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев - с ... по ... , в календарном исчислении - с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , а также признать за нею право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ... с момента возникновения права - с ... .
В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Исаева Н.В. иск не признала, пояснив, что на день обращения истца в УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска за назначением досрочной страховой пенсии по старости ее специальный стаж составил менее требуемого в 30 лет, в связи с чем, правомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж, исходя из постановления Правительства от 11.07.2012 г. №516.
Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В силу ч.4 ст.30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Положениями пп.б п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года (далее - Правила), установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Установлено, что истец с ... по настоящее время работает в должности медсестры в травматологическом отделении < данные изъяты>
В судебном заседании установлено, что решением ответчика от ... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального 30 летнего стажа. При этом, в специальный стаж истца не включены периоды учебных отпусков (курсы, циклы усовершенствования) в период работы в должности медицинской сестрой в травматологическом отделении < данные изъяты>» с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , что отражено в протоколе заседания комиссии ГУ УПФ в Бежицком районе городского округа № от ...
Суд находит необоснованным отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периодов её нахождения на циклах усовершенствования( курсах) по следующим основаниям.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки кадров и переподготовки кадров для собственных нужд, определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Факт нахождения истца в спорные периоды работы на циклах усовершенствования квалификации (курсах) с сохранением за ней постоянного места работы и средней заработной платы подтверждается справкой < данные изъяты>». Указанные периоды работы истца являлись периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается материалами дела.
Поскольку истец в указанные периоды находилась в трудовых отношениях с лечебным учреждением, за ней сохранялся средний заработок и место работы, периоды нахождения истца на циклах усовершенствования квалификации ( курсах) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Ввиду изложенного, заявленные истцом спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев - с ... по ... , в календарном исчислении - с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... .
С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, и признает за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. с момента возникновения права, т.е. с ... .
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лопащенковой Елены Анатольевны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику - удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска засчитать в специальный стаж Лопащенковой Е.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ... периоды нахождения ФИО1 на циклах усовершенствования квалификации (учеба, курсы) в период работы в должности медсестры в травматологическом отделении в < данные изъяты> - в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев - с ... по ... (00 лет 00 мес. 19 дней), в календарном исчислении - с ... по ... (00 лет 01 мес. 03 дня), с ... по ... (00 лет 00 мес. 29 дней), с ... по ... (00 лет 01 мес. 01 день).
Признать за Лопащенковой Еленой Анатольевной право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. с момента возникновения права - с ... .
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме-29.08.2017 года.
Председательствующий судья Морозова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
