Дата принятия: 04 июля 2014г.
Номер документа: 2-2305/2014
Дело №2- 2305/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июля 2014 года г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Борозенцевой С.В.,
при секретаре Рубцовой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колокольниковой Валентины Николаевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Колокольникова В.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Миассе (далее – ГУ УПФР в г. Миассе) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование иска указала, что 30 лет осуществляет лечебную деятельность. ДАТА обратилась к ответчику за назначением пенсии по старости. Решением от ДАТА. ГУ УПФР в г. Миассе в назначении пенсии ей было отказано. Ответчиком необоснованно не были включены в ее специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА г., а также с ДАТА по ДАТА в должности фельдшера выездной бригады МБУЗ «Станция скорой медпомощи». Ее специальный стаж составил 29 лет 9 месяцев 26 дней. С учетом того, что по настоящее время она осуществляет лечебную деятельность ее специальный стаж составил 30 лет по состоянию на ДАТА.
Просит признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Миассе от ДАТА. об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА года, а также период работы с ДАТА по ДАТА в должности фельдшера выездной бригады МБУЗ «Станция скорой медпомощи» и назначить ей трудовую пенсию с ДАТА
В судебном заседании истец Колокольникова В.Н. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Миассе Курбако Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в коллегиальном решении.
Третье лицо представитель МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в суд не явился, о слушании дел извещен своевременно и надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования Колокольниковой В.Н. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с п.п. 20 п.1. ст. 27 Федерального закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
Судом установлено, что Колокольникова В.Н. обратилась в ГУ УПФР в г.Миассе заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости ДАТА (л.д. 29-31). Решением НОМЕР от ДАТА. ГУ УПРФ в г. Миассе Колокольниковой В.Н. было отказано в назначении пенсии по старости по пп.20 п.1. ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 14).
В соответствии с протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... специальный трудовой стаж Колокольниковой В.Н. составляет 29 лет 9 месяцев 26 дней.
Из специального трудового стража исключили период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА года, так как включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (л.д. 15-18)
Суд считает, что ответчик необоснованно не включил оспариваемый период в специальный стаж истца.
Судом установлено, что в оспариваемые периоды Колокольникова В.Н. работала в должности фельдшера выездной бригады МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи», что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.8-12). Периоды работы истца в указанных должностях и учреждениях засчитаны ответчиком в специальный трудовой стаж истца.
Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, Правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Согласно приказа по ССМП НОМЕР от ДАТА Колокольникова В.Н. в оспариваемый период находилась на курсах повышения квалификации с сохранением ежемесячной заработной платы с отрывом от производства.
Из изложенного следует, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА (01 месяц 12 дней), подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Решение от ДАТА. ГУ УПФР в АДРЕС, выраженное в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА. НОМЕР в части исключения из специального трудового стажа указанных периодов незаконно.
В месте с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в специальный стаж периода с ДАТА по ДАТА в должности фельдшера выездной бригады МБУЗ «Станция скорой медпомощи.
Как следует из пояснений истицы Колокольниковой В.Н., в указанный период она находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что свидетельствует об отсутствии начислений по заработной плате и отчислений в Пенсионный фонд. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение и в пояснениях представителя ответчика. Иных доказательств подтверждающих право истицы на включение указанного периода в специальный стаж в суд не представлено. С вопросом о включении указанного периода в специальный стаж истица в ПФ не обращалась, документов подтверждающих ее право не предоставляла.
Решение от ДАТА. ГУ УПФР в г. Миассе, выраженное в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА. НОМЕР было принято с учетом обращения истицы ДАТА в Пенсионный фонд.
Вместе с тем, требования истца о признании решения ответчика в части отказа в назначении пенсии, возложении обязанности назначить ей пенсию с ДАТА. не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Как следует из текста искового заявления и не оспаривается истцом на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии .... ее специальный стаж с учетом спорного периода составлял 29 лет 11 месяцев 08 дней, то есть необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью стаж у нее отсутствовал. Таким образом, решение ГУ УПФР в АДРЕС от ДАТА в части отказа в назначении Колокольниковой В.Н. досрочной пенсии по старости является законным.
Требования о возложении на ГУ УПФР в АДРЕС обязанности назначить Колокольниковой В.Н. пенсии с ДАТА. удовлетворению не подлежат. Как следует из письменных возражений ответчика и истцом не оспаривается, ДАТА. Колокольникова В.Н. в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении пенсии не обращалась, следовательно, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию с указанной даты нет.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать незаконным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА и решение НОМЕР от ДАТАг. Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области в части:
исключения из специального стажа Колокольниковой Валентины Николаевны периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА (1 месяц 12 дней).
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миасее Челябинской области включить в трудовой стаж Колокольниковой Валентины Николаевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее работы: на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА (1 месяц 12 дней).
В удовлетворении остальных исковых требований Колокольниковой Валентины Николаевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Миасский городской суд.
Председательствующий
