Решение Советского районного суда г. Брянска от 16 июня 2020 года №2-2304/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2020 года Дело N 2-2304/2020
Советский районный суд гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Присекиной О.Н.
при секретаре Давыдовой Е.И.
с участием представителя истца по доверенности Башлык А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства Внутренних дел Российской Федерации к Магонову Александру Николаевичу о возмещении ущерба в порядке регресса,
УСТАНОВИЛ:
МВД России обратилось в суд с иском к Магонову А.Н. о возмещении ущерба в порядке регресса, ссылаясь на то, что постановлением мирового судьи судебного участка N 71 Фокинского судебного района г.Брянска от <дата> производство по административному делу N... в отношении Г. по ч.1ст.14.17.1 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В связи с незаконным привлечением Г. к административной ответственности она понесла убытки, связанные с рассмотрением дела об административном правонарушении, а также ей были причинены нравственные страдания, последняя обратилась в Советский районный суд г.Брянска, где просила взыскать в ее пользу с РФ в лице МВД РФ за счет казны РФ компенсацию убытков по оплате труда защитника в сумме 14 000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 860 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб. 10.09.2019 года решением Советский районный суд г.Брянска взыскано с РФ в лице МВД РФ за счет казны РФ в пользу Г. расходы на оплату услуг защитника в рамках производства по делу об административном правонарушении в размере 7 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 860 руб. В остальной части исковых требований отказано. Минфин России исполнил за счет казны Российской Федерации решение Советского районного суда г.Брянска от 10 сентября 2019г. путем перечисления денежных средств Г. в размере 13 200 руб. Протокол об административном правонарушении составленный старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП N... УМВД России по г.Брянску старшим лейтенантом полиции Магоновым А.Н.в отношении Г. послужил поводом для принятия решения Советского районного суда г.Брянска от 10 сентября 2019г. В соответствии п.3.2. решением коллегии УМВД России по Брянской области от 25 мая 2017г. N КУ-5/1р по каждому факту удовлетворению судом исковых требований необходимо обеспечить проведение служебной проверки должностного лица, чьи действия (бездействия) послужили основанием для вынесения такого решения. 20.11.2019 врио начальника УМВД России по г.Брянску Ш. утверждено заключение служебной проверки в отношении сотрудника ОУУП и ПДН ОП N... УМВД России по г.Брянску старшего лейтенанта полиции Магонова А.Н., по результатам которого установлена вина в нарушении требований ст. 26.2 КоАП РФ в части недостаточного сбора доказательств при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Г. старший лейтенант полиции Магонов А.Н. не привлечен к дисциплинарной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности.
Ссылаясь на ст.ст. 1064, 1081 ГК РФ, п. 4. ст. 33 Федерального закона от 07.02.2011г. N З-ФЗ, пунктом 6 ст. 15 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЭ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" истец просил суд взыскать с Магонова Александра Николаевича денежные средства в пользу МВД России в порядке регресса в размере 13 200 руб.
Определением Советского районного суда г.Брянска от 30.03.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены УМВД России по г.Брянску, Министерство финансов РФ, УФК по Брянской области.
В судебном заседании представитель МВД РФ, УМВД России по г.Брянску Башлык А.В. исковые требования поддержала. Суду указала, что оснований для снижения размера ущерба в порядке ст. 250 ТК РФ не имеется.
Ответчик Магонов А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, в материалах имеется заявление о согласии с иском и рассмотрении дела без участия ответчика.
Представитель УФК по Брянской области, Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, в материалах имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЭ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.
За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством (ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЭ).
Аналогичные положения предусмотрены ч.ч. 3. 4 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции".
По смыслу приведенных правовых норм, к спорным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.
Статьей 238 ТК РФ установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц. находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
В силу ст.241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Основанием для возложения на сотрудника органов внутренних дел материальной ответственности за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, является наличие противоправного поведения сотрудника, приведшего в результате к возникновению ущерба у федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка N 71 Фокинского судебного района г.Брянска от <дата> производство по административному делу N... в отношении Г. по ч.1ст.14.17.1 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
10.09.2019 года решением Советский районный суд г.Брянска, вступившим в законную силу, взыскано с РФ в лице МВД РФ за счет казны РФ в пользу Г. расходы на оплату услуг защитника в рамках производства по делу об административном правонарушении в размере 7 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 700 руб. В остальной части исковых требований отказано.
Как следует из материалов дела, Министерством финансов РФ исполнено за счет казны Российской Федерации указанное решение Советского районного суда г.Брянска путем перечисления денежных средств Г. в размере 13 200 руб., что подтверждается платежным поручением N 492901 от 06.02.2020 г.
20.11.2019 врио начальника УМВД России по г.Брянску утверждено заключение служебной проверки в отношении сотрудника ОП N... УМВД России по г.Брянску старшего лейтенанта полиции Магонова А.Н., по результатам которого установлена вина Магонова А.Н. в нарушении ст.26.2 КоАП РФ в части недостаточного сбора доказательств при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Г.
Старший лейтенант полиции Магонов А.Н. не привлечен к дисциплинарной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности.
В связи с рассмотрением дела об административном правонарушении Г. были понесены расходы в целях восстановления нарушенных прав, которые вступившим в законную силу судебным актом взысканы с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Таким образом, в данном случае на ответчика может быть возложена ограниченная материальная ответственность за причиненный ущерб в соответствии со ст. 241 ТК РФ. Она заключается в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы.
Доказательств, которые давали бы суду основания для рассмотрения вопроса о снижении материального ущерба с работника в порядке статьи 250 ТК РФ, суду не представлено.
Из заявления ответчика следует, что он с иском согласен, возражений не имеет.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном ообъеме.
С Магонова А.Н. в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пп.1 п.1 ст. 333.19, пп. 8 п. I ст. 333.20 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 528 руб.
Руководствуясь статьями 194 -199, 234 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства Внутренних дел Российской Федерации к Магонову Александру Николаевичу о возмещении ущерба в порядке регресса - удовлетворить.
Взыскать с Магонова Александра Николаевича в пользу Министерства Внутренних дел Российской Федерации в счет возмещения ущерба в порядке регресса 13200 руб.
Взыскать с Магонова Александра Николаевича в доход бюджета города Брянска госпошлину в сумме 528 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Н. Присекина
Резолютивная часть решения суда оглашена 16.06.2020 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 06.07.2020 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка