Решение от 13 мая 2014 года №2-230/2014

    № 2-230/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    13 мая 2014 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:
 
    председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,
 
    с участием представителя истца – ФИО3, действующего на основании доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    представителя ответчика администрации <адрес> – ФИО4, действующей на основании доверенности № пр от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    при секретаре – ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, финансовому управлению администрации <адрес> о компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ФИО1 в лице представителя ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, финансовому управлению администрации <адрес> о компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что решением Дивногорского городского суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены её требования об оспаривании бездействия администрации <адрес>. Суд признал незаконным ответ органа местного самоуправления в лице администрации <адрес> «О предоставлении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. На администрацию <адрес> возложена обязанность устранить допущенное нарушение и в месячный срок принять решение в установленной законом форме по существу поданного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении бесплатно в собственность за плату земельного участка для цели индивидуального жилищного строительства площадью <данные изъяты> <адрес> в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ и Закона Красноярского края «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае».
 
    При рассмотрении данного гражданского дела, установлено, что незаконным отказом в предоставлении земельного участка, а также бездействием администрации <адрес>, заявителю причинен моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях в связи с невозможностью реализации прав на получение земельного участка.
 
    Ссылаясь на положения ст. 1069 ГК РФ, ч. 1 ст. 16 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», просит взыскать с администрации <данные изъяты> края за счет казны г. Дивногорска Красноярского края компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
 
    Истец ФИО1 надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, однако её неявка в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика – администрации <адрес> – ФИО4, в судебном заседании иск не признала, по тем основаниям, что истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что в результате действий ответчика, связанных с незаконным ответом администрации <адрес>, было допущено нарушение личных неимущественных прав истца, а также причинение ей нравственных переживаний.
 
    Представитель ответчика – финансовое управление администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
 
    Из письменного отзыва представителя финансового управления администрации <адрес>, представленного в суд, следует, что требования истца не признает, мотивируя тем, что основанием для удовлетворения требования о компенсации морального вреда является факт его причинения, наличие причинной связи между понесенными страданиями и противоправным (виновным) поведением лица, причинившего вред, документально подтвержденный размер вреда (убытков). При этом на истце лежит обязанность доказать факт причинения ему вреда, размер убытков и наличие причинной связи. Истцом не доказан факт причинения морального вреда, противоправное поведение ответчиков, наличие причинной связи.
 
    Выслушав представителя истца ФИО3, представителя ответчика администрации <адрес> ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
 
    Приведенная норма, предусматривая право граждан на компенсацию морального вреда, причиненного незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, не устанавливает порядок реализации данного права. Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (ст. 151 и глава 59 ГК РФ).
 
    В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностного лица, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Решением Дивногорского городского суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, признан незаконным ответ администрации <адрес> «О предоставлении земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; на администрацию <адрес> возложена обязанность устранить допущенное нарушение и в месячный срок принять решение в установленной законом форме по существу поданного заявления.
 
    При разрешении вышеуказанного дела судом установлено нарушение прав заявителя ФИО1, нарушение со стороны администрации <адрес> требований ст.29.4 Закона Красноярского края «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае».
 
    Согласно п. 105 Постановления Европейского Суда по правам человека от 24 июля 2003 года N 46133/99, N 48183/99, некоторые формы морального вреда, включая эмоциональное расстройство по своей природе не всегда могут быть предметом конкретного доказательства. Однако это не препятствует присуждению судом компенсации, если он считает разумным допустить, что заявителю причинен вред, требующий финансовой компенсации. Причинение морального вреда при этом не доказывается документами, а исходит из разумного предположения, что истцу причинен моральный вред незаконными действиями ответчика.
 
    Исходя из приведенных выше правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что требования о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.
 
    Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из фактических обстоятельств дела, характера физических и нравственных страданий понесенных истцом, его индивидуальных особенностей, а также с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с финансового управления администрации <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, финансовому управлению администрации <адрес> о компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
 
    Взыскать с финансового управления администрации <адрес> за счет казны муниципального образования компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 <данные изъяты>).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Согласовано_______________________________________________ С. А. Вишнякова