Решение от 12 мая 2014 года №2-230/2014

    Дело № 2-230/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    12 мая 2014 года                                    п. Ибреси
 
    Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,
 
    при секретаре Денисовой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества по Чувашской Республике о признании права собственности на земельные доли,
 
Установил:
 
    Администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Чувашской Республике о признании права собственности на земельные доли, указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 74-а от 09 марта 1993 года был утвержден список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики. В данном списке числятся ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ с размерами их земельных долей 1,98 га, в том числе 1,69 га пашни. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Наследников после смерти вышеназванных собственников земельных долей не имеется. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо, считающий, что земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 были необоснованно признаны невостребованными, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Трудовик» данный список постановлением главы Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № 17/1 от 22 июня 2012 года был утвержден. Глава поселения просит прекратить право собственности <данные изъяты>, составляющие каждая 1/647 доли от земельного участка, расположенного на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Большеабакасинского сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на указанные земельные доли.
 
    Глава администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО10 представил заявление о рассмотрении иска без участия их представителя, указывая, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.
 
    Надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания представитель ответчика - Территориального управления Росимущества по Чувашской Республике в суд не явился и сообщил о рассмотрении гражданского дела без его участия, указывая, что ТУ не является надлежащим ответчиком.
 
    Представители третьих лиц - Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
 
    Суд приходит к выводу о возможности рассмотрении гражданского дела без участия указанных представителей.
 
    Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Из постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 74-а от 09 марта 1993 года следует, что был утвержден список из 612 собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки по колхозу «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики, среди которых указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
 
    Согласно постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден дополнительный список собственников земельных долей по колхозу «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики в количестве 23 человек.
 
    Из постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 256 от 25 июня 1999 года следует, что вновь был утвержден дополнительный список из 12 собственников земельных долей колхоза «Трудовик» <адрес>.
 
    Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, он имеет кадастровый номер 21:10:030101:219, общая его площадь составляет 9486897 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размером 1,98 га каждая указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
 
    Согласно записям акта о смерти ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
    К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции, Земельного кодекса, Гражданского кодекса, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п.8 ст.12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно ст.5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п.7 ст.12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).
 
    Из Ибресинской районной газеты «За победу» от 22 февраля 2012 года и выписки из официального Интернет-сайта администрации Большеабакасинского сельского поселения следует, что был опубликован список собственников земельных долей колхоза «Трудовик», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
 
    Согласно акта от 22 мая 2012 года, общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Большеабакасинского сельского поселения, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.
 
    Постановлением главы администрации Большеабакасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики № 17/1 от 22 июня 2012 года подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики, в котором кроме прочих указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственников земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 наследников как по закону, так и по завещанию не имеется.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обоснованно признаны невостребованными.
 
    Таким образом, обращение администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
 
    До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли.
 
    Признание права собственности муниципального образования «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
Решил:
 
    Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.Большие <адрес> ФИО1 Республики, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на земельные доли площадью 1,98 га и составляющие 1/647 доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики.
 
    Признать за Муниципальным образованием «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на четыре земельных долей площадью 1,98 га и составляющие 1/647 доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Большеабакасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики, всего на <данные изъяты> доли.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
                                          Судья