Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-230/2014
2-230/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Грибановский
08 апреля 2014 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Протасовой Л.В.,
с участием помощника прокурора Грибановского района Воронежской области Болдыревой И.Н.,
при секретаре Труфановой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Грибановского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Грибановского района Воронежской области обратился в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.
В ходе проверки установлено, что органом местного самоуправления не организован надлежащим образом сбор и вывоз твердых бытовых отходов, вследствие чего на территории Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области периодически образуются несанкционированные свалки мусора.
Просит обязать администрацию Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области убрать несанкционированную свалку, расположенную на территории Калиновского сельского поселения в 30 метрах в западном направлении от ул. Кирсанова в с. Калиново на земельном участке, относящемуся к категории земель - «земли поселений», и организовать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования.
В судебном заседании помощник прокурора Грибановского района Воронежской области Болдырева И.Н. исковыетребования поддержала, считает их подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика, глава администрации Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Ширинкин А.В., в судебное заседание не явился, однако предоставил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пункт 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» относит организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора к полномочиям органов местного самоуправления поселения.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 04.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» устанавливает, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
Статья 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В санитарных правилах и нормах СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», утверждённых Минздравом СССР 05.08Л 988 № 4690-88, изложены требования к содержанию территорий населённых мест.
Согласно указанных правил система санитарной очистки и уборки территорий населённых мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надёжное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения, жидких из неканализованных зданий, уличного мусора и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населённого пункта).
Статьей 42 Конституции Российской Федерации, а также статьей 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Факт нарушения Калиновского сельским поселением Грибановского муниципального района Воронежской области законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области подтвержден актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и ответчиком не оспаривается.
Бездействие администрации Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, выражающееся в не осуществлении организации сбора бытовых отходов и мусора с территории поселения, влечет нарушение конституционного права жителей Калиновского сельского поселения на благоприятную окружающую среду.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд находит возможным принять признание ответчиком иска по настоящему делу.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области убрать несанкционированную свалку, расположенную на территории Калиновского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области в 30 метрах в западном направлении от ул. Кирсанова в с. Калиново на земельном участке из категории земель - «земли поселений», и организовать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.
Председательствующий: Л.В. ПРОТАСОВА
Копия верна: Судья: Секретарь:
