Решение от 19 марта 2014 года №2-230/2014

    Дело № 2-230/2014
 
    Поступило в суд: 10.02.2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Куйбышев НСО                                                                  19 марта 2014 г.
 
    Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Исаева И.Н.,
 
    при секретаре Щербаковой Е.В.,
 
    с участием представителя Елизарьева М.Н.,
 
    судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области Чумакиной Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жойдика А. В. об оспаривании бездействия должностных лиц Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области,
 
у с т а н о в и л:
 
    В обоснование заявления Жойдик А.В. указывает о том, что в Отделе судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области на исполнении находится исполнительный лист Арбитражного суда Новосибирской области о взыскании с СПК <данные изъяты> задолженности в размере 821 072 руб. 40 коп. и исполнительный лист Куйбышевского районного суда Новосибирской области о взыскании с <данные изъяты>» в пользу правопреемника <данные изъяты>» Жойдика А.В. задолженности в размере 284 203 руб. 02 коп. Согласно постановлению Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области возложена обязанность совершить в месячный срок действия по исполнению исполнительного листа Арбитражного суда Новосибирской области по делу №, связанные с привлечением специалистов для проведения кадастрового и технического учета и получением кадастрового паспорта по объектам недвижимости, на которые наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ г., и связанные с проведением мероприятий по реализации дебиторской задолженности, на которые наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ Данное постановление арбитражного суда не исполнено. Просит суд признать незаконным бездействие Дзятко М.Я. и Чумакиной Е.А., и обязать должностные лица Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области исполнить постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ и действовать в соответствии с должностными обязанностями.
 
    Жойдик А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
 
    Представитель Жойдика А.В. Елизарьев М.Н. поддержал требования, изложенные в заявлении, уточнив основания заявления, указав о том, что периодом незаконного бездействия Дзятко М.Я. и Чумакиной Е.А., выразившимся в не совершении действий, связанных с привлечением специалистов для проведения кадастрового и технического учета и получением кадастрового паспорта по объектам недвижимости, на которые наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ г., и связанных с проведением мероприятий по реализации дебиторской задолженности, на которую наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ г., следует считать период – до момента обращения Жойдика А.В. в Куйбышевский районный суд Новосибирской области с данным заявлением.
 
    Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области УФССП по Новосибирской области Чумакина Е.А. с требованиями Жойдика А.В. не согласна, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
 
    Начальник Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области УФССП по Новосибирской области Дзятко М.Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
 
    Выслушав представителя заявителя и судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    Из разъяснения, данного в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.
 
    Согласно ч. 2 ст. 76 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится: при наличии согласия взыскателя – путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов; при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов – путем продажи дебиторской задолженности с торгов.
 
    Как следует из постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому району о присоединении исполнительных производств к сводному от ДД.ММ.ГГГГ г., в Отделе судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области на исполнении находится исполнительный лист, выданный Арбитражным судом Новосибирской области по делу № и исполнительный лист, выданный Куйбышевским районным судом Новосибирской области по делу №, взыскателем по которым является Жойдик А.В. (л.д. 20, 21).
 
    Согласно постановлению Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области УФССП по Новосибирской области Жукова В.С. по неисполнению исполнительного листа Арбитражного суда Новосибирской области по делу №, выразившееся в не привлечении по исполнительному производству специалистов для проведения кадастрового и технического учета и не получении кадастрового паспорта по объектам недвижимости, на которые наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ г., и в не проведении мероприятий по реализации дебиторской задолженности, на которые наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ На судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области возложена обязанность совершить в месячный срок действия по исполнению исполнительного листа Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-11040/2009, связанные с привлечением специалистов для проведения кадастрового и технического учета и получением кадастрового паспорта по объектам недвижимости, на которые наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ г., и связанные с проведением мероприятий по реализации дебиторской задолженности, на которую наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-17).
 
    Как следует из разъяснения, данного в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    Ссылку судебного пристава-исполнителя в подтверждении своих доводов об отсутствии незаконного бездействия по исполнению постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ на то обстоятельство, что технические паспорта на объекты недвижимости были предоставлены Жойдиком А.В. судебному приставу-исполнителю только ДД.ММ.ГГГГ г., что является объективной причиной, на которую судебный пристав-исполнитель повлиять не мог, и препятствующей судебному приставу-исполнителю привлечь специалиста для проведения кадастрового учета и получения кадастрового паспорта по объектам недвижимости, суд признает не обоснованной, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют о том, что указанный заявителем период времени данное обстоятельство не позволяло судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области Чумакиной Е.А. совершить действия, связанные с привлечением специалистов для проведения кадастрового и технического учета и получением кадастрового паспорта по объектам недвижимости, на которые наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Таким образом, суду не представлено доказательств свидетельствующих о том, что в указанный заявителем период времени судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области Чумакиной Е.А. совершены действия, связанные с привлечением специалистов для проведения кадастрового и технического учета и получением кадастрового паспорта по объектам недвижимости, на которые наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ г., либо имелись обстоятельства, препятствующие судебному приставу-исполнителю совершить указанные действия.
 
    Также, суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в указанный заявителем период времени судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области Чумакиной Е.А. были совершены действия, связанные с проведением мероприятий по реализации дебиторской задолженности, на которую наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ г., либо имелись обстоятельства, препятствующие судебному приставу-исполнителю совершить указанные действия.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в указанный заявителем период времени судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области Чумакиной Е.А. допущено незаконное бездействие, нарушающее права Жойдика А.В., как взыскателя по исполнительному производству, выразившееся в не совершении действий, связанных с привлечением специалистов для проведения кадастрового и технического учета и получением кадастрового паспорта по объектам недвижимости, на которые наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ г., и связанных с проведением мероприятий по реализации дебиторской задолженности, на которую наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Как следует из постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., на начальника Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области УФССП по Новосибирской области не возлагалось каких-либо обязанностей по исполнению исполнительного листа Арбитражного суда Новосибирской области по делу № (л.д. 12-17).
 
    Таким образом, в судебном заседании не установлено обстоятельств, свидетельствующих о незаконном бездействии начальника Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области Дзятко М.Я. по исполнению требований содержащихся в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявление Жойдика А.В. об оспаривании бездействия должностных лиц Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области следует удовлетворить частично, признав незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области Чумакиной Е.А., выразившееся в не совершении действий, связанных с привлечением специалистов для проведения кадастрового и технического учета и получением кадастрового паспорта по объектам недвижимости, на которые наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ г., и связанных с проведением мероприятий по реализации дебиторской задолженности, на которую наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ г., указанных в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., и обязав судебного пристава-исполнителя совершить указанные действия, остальной части заявление оставить без удовлетворения.
 
    Руководствуясь ст. 194 – 198, 441 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области Чумакиной Е.А., выразившееся в не совершении действий, связанных с привлечением специалистов для проведения кадастрового и технического учета и получением кадастрового паспорта по объектам недвижимости, на которые наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ г., и связанных с проведением мероприятий по реализации дебиторской задолженности, на которую наложен арест актом описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ г., указанных в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Куйбышевскому району УФССП России по Новосибирской области Чумакину Е.А. совершить указанные действия.
 
    В остальной части заявление оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    П.п. Судья (подпись)
 
    Копия верна: Судья                                                                            Исаев И.Н.
 
    Секретарь:                                                                                   Щербакова Е.В.