Решение от 24 апреля 2014 года №2-230/2014

Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 2-230/2014
Субъект РФ: Республика Коми
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 2-230 /2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Визинга 24 апреля 2014 года
 
    Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи М.И.Подоровой,
 
    при секретаре В.В.Юркиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куликовой С.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысольском районе Республики Коми о признании отказа незаконным и обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости с учетом направления в командировку в район Крайнего Севера,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Куликова С.С. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФР в Сысольском районе Республики Коми.
 
    В заявлении указала, что согласно приказу № 4/1 от 20.01.2014г. на основании информационного письма КРПРО от 14.01.2014г. № 1-пк/с направлялась в г. Инту с 27.01.2014г. по 30.01.2014г. на стажировку в МОУ Гимназия № 3. В связи с этим обратилась в УПРФ в Сысольском районе РК с заявлением о перерасчёте фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 7 ст. 14 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и решением УПРФ от 10.02.2014г. № 20 в перерасчёте отказано.
 
    Полагая, что продолжительность стажа для перерасчета законом не определена, а разъяснения указывают на то, что работа в течение одного полного рабочего дня в РКС уже даёт право на установление фиксированного базового размера трудовой пенсии в повышенном размере, просит признать решение ГУ - УПФР в Сысольском районе РК № 20 от 10.02.2014г.незаконным, включить период нахождения в г. Инта с 27.01.2014г. по 30.01.2014г. в стаж работы в РКС и обязать произвести перерасчёт фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учётом направления в командировку в РКС г.Инту.
 
    В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.
 
    Представитель ответчика, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе Республики Коми по доверенности Савюк О.Ю. с иском не согласна по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
 
    Заслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ«Отрудовыхпенсияхв Российской Федерации», введенный в действие с 01.01.2002, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
 
    В соответствии с п. 7ст. 14Федерального закона № 173-ФЗлицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховойчаститрудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
 
    Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховойчаститрудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    При этом, лицам, имеющимсмешанныйстаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен размербазовойчаститрудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.
 
    Согласно п. 11ст. 14указанногоФедерального законаРФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ«Отрудовых пенсияхв РФ» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховойчаститрудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.
 
    Судом установлено, что Куликова С.С. с 25.02.2013 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 статьи 27, подп. 6 п. 1 ст. 28Федерального законаот 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ«Отрудовыхпенсияхв Российской Федерации», как лицо, проработавшее не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    В период с 27.01.2014г. по 30.01.2014г., Куликова С.С, работавшая учителем начальных классов МОУ « СОШ п. Визиндор», была направлена на стажировку в г. Инту в МОУ Гимназия №3, на основании приказа № 4/1 от 20.01.2014г., и по возвращении с командировки продолжила работу на прежнем месте.
 
    06.02.2014 г. Куликова С.С. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе Республики Коми с заявлением об установлении повышенного фиксированного базового размера страховойчаститрудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, в соответствии с п. 7ст. 14 Федерального законаот 17.12.2001 № 173-ФЗ«Отрудовыхпенсияхв Российской Федерации», представив сведения о направлении ее в г.Инту с 27 по 30 января 2014 года.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сысольском районе от 10.02.2014 года № 20, Куликовой С.С. отказано в перерасчете фиксированного базового размера страховойчаститрудовой пенсии по старости.
 
    На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28Федерального закона«Отрудовыхпенсияхв Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
 
    Согласно ст.167 Трудового кодекса РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
 
    Таким образом, период командировки является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Следовательно, поскольку период нахождения в командировке приравнивается к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Судом установлено, что в период нахождения в командировке в г.Инте истица являлась работником МОУ «СОШ п. Визиндор», где производился учет стажа ее работы для последующего назначения пенсии.
 
    Местом нахождения МОУ « СОШ п.Визиндор», с которой истица состояла втрудовыхотношениях, являлся п. Визиндор Сысольского района Республики Коми, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
 
    Таким образом, наличие у истицы смешанного стажа работы (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним) не подтверждается, поскольку место нахождения организации, с которой истец состояла втрудовыхотношениях, к районам Крайнего Севера не относится.
 
    Нахождение истицы в течение пяти дней в командировке в г. Инте, в районе Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истицы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
 
    На основании изложенного, учитывая отсутствие у истицы смешанного стажа работы, суд считает, что ответчиком правомерно отказано Куликовой С.С. в перерасчете фиксированного базового размера страховой частитрудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера, поэтому требования истицы о признании незаконным решения об отказе от 10.02.2014 г. №20, включении периода нахождения в г. Инта с 27.01.2014г. по 30.01.2014г. в стаж работы в РКС и обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховойчаститрудовой пенсии по старости, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Куликовой С.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сысольскому району Республики Коми о признании решения незаконным, включении периода нахождения в г. Инта с 27.01.2014г. по 30.01.2014г. в стаж работы в районах Крайнего Севера и обязании произвести перерасчёт фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд ( с. Койгородок, ул. Мира д.1а) в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    Судья - М.И. Подорова
 
    Мотивированное решение изготовлено 25.04.2014 года.
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать