Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 2-230/14
Дело № 2-230/14
Изготовлено 04 апреля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе
Председательствующего судьи Великой М.Е.,
при секретаре Чернышевой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
3 апреля 2014 года
гражданское дело по иску Плетневой О.В. к Территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л :
Плетнева О.В. обратилась в суд с иском к территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля о сохранении квартиры, расположенной по АДРЕС, в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование доводов иска Плетнева О.В. указала, что ею произведена перепланировка квартиры, принадлежащей ей на праве собственности, строительные работы соответствуют требованиям конструктивной безопасности.
Истец Плетнева О.В. в судебном заседании не присутствовала,доверила представлять свои интересы Савельеву М.В. и Савельевой М.М.
Представитель истца по доверенности Савельев М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что спорная квартира была перепланирована с целью осуществления адвокатской деятельности.
Представитель истца по доверенности Савельева М.М. исковые требования поддержала, пояснив, что она как дочь собственника квартиры Плетневой О.В., имеет право на организацию в жилом помещении адвокатского кабинета без перевода жилого помещения в нежилое. Истец Плетнева О.В.не возражает против того, чтобы в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, размещался адвокатский кабинет.
Ответчик Территориальная администрация Красноперекопского района мэрии г. Ярославля явку своего представителя в суд не обеспечил, в отзыве на иск полагал, что квартира перепланирована и переустроена с организацией дополнительного выхода путем выборки кирпича до уровня пола без увеличения ширины, что является реконструкцией, при организации дополнительного входа затронуто общее имущество в многоквартирном доме, поэтому должно быть согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Третье лицо ОАО «УОМД Красноперекопского района» явку своего представителя в суд не обеспечил, в отзыве на иск дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя, решение полагал на усмотрение суда.
Третьи лица Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля и Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля явку своих представителей в суд не обеспечили,о времени месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отзыв на иск суду не представили, об отложении дела не ходатайствовали. С учетом мнения истца и его представителя судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителей истца, исследовав письменные материалы дела,суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Плетневой О.В. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по АДРЕС, на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Данными технической инвентаризации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, проведенной ОРГАНИЗАЦИЯ2 подтверждается,что квартира АДРЕС самовольно перепланирована и переустроена.
В соответствии с заключением по результатам обследования квартиры, выполненным ОРГАНИЗАЦИЯ1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, при перепланировке и переоборудовании квартиры АДРЕС, выполнены требования конструктивной безопасности в строительстве. При визуальном обследовании строительных конструкций квартиры и жилого дома наличие аварийных участков не выявлено.Сохранение квартиры и жилого дома с существующими строительно-техническими и архитектурно-строительными характеристиками не окажет в экологическом отношении отрицательного воздействия на окружающую среду. Сохранение квартиры и жилого дома с существующими строительно-техническими и архитектурно-строительными характеристиками не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Заключением пожарно-технической экспертизы от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, проведенным Ярославским ОРГАНИЗАЦИЯ3, подтверждается, что перепланировка и переустройство помещений квартиры соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности.
В соответствии с экспертным заключением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, выполненным ОРГАНИЗАЦИЯ4, квартира АДРЕС соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку,замену или перенос инженерных сетей,санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.Перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
На основании со ст.29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии документа, подтверждающего согласование. Собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Представленные истцом доказательства бесспорно свидетельствуют о безопасности осуществленной истцом перепланировки и переустройства объекта недвижимости, соответствии их результатов нормативным требованиям, не нарушении произведенными работами по перепланировке и переустройству квартиры ничьих прав и законных интересов. Приведенные доказательства, оснований не доверять которым суд не усматривает,указывают, что существующая перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на данном земельном участке. Границы и размеры земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с п. 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Положениями ч. 5 ст. 16 ФЗ N 189-ФЗ от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" регламентировано, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
По данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по АДРЕС, отсутствуют.
Оценив доказательства по делу в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома не передан.
Согласно п.6 ст. 21 Федерального закона от 31.05.2002г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних.
Из буквального толкования данной нормы закона следует, что для использования жилого помещения в качестве адвокатского кабинета не требуется осуществление перевода жилого помещения в нежилое.
Савельева М.М. приходится дочерью собственнику жилого помещения Плетневой О.В., поэтому вправе разместить в квартире адвокатский кабинет.
В соответствии с п.2 ст. 17 Жилищного кодекса РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Доводы ответчика Территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля о том, что обустройство отдельного входа допускается только с согласия всех собственников помещений (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ), основаны на неправильном толковании норм материального права.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Выполненные переустройство и перепланировка помещения не требовали присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме.
В связи с изложенным, суд считает необходимым признать произведенные перепланировку и переустройство законными и сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Плетневой О.В. удовлетворить.
Сохранить квартиру АДРЕС в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с данными технического паспорта, изготовленного ОРГАНИЗАЦИЯ5 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (инв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля
Судья М.Е. Великая
