Решение Брянского районного суда от 15 июля 2020 года №2-2300/2019, 2-414/2020

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N 2-414/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Артюховой О.С.,
при секретаре Хоревой Л.Г.,
с участием истца Шагаевой Т.А., представителя третьего лица ПАО "МРСК Центра" Кротова К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шагаевой Т.А. к администрации Брянского района, Стекляннорадицкой сельской администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Шагаева Т.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в порядке наследования по закону после смерти матери Ореховой В.П. и на основании соглашения о разделе наследственного имущества от 14.03.2018 ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1850 кв.м. по адресу: <адрес>.
При жизни матерью истца Ореховой В.П. на вышеуказанном земельном участке был возведен жилой дом (лит.А) вместо прежнего деревянного. После смерти матери истец к данному жилому дому в 2018 году возвела веранду (лит.а). В настоящее время на земельном участке по адресу: <адрес>, располагается жилой дом общей площадью 90,8 кв.м. (Лит.А, лит.а), который возведен без получения соответствующего разрешения.
Согласно ответа отдела архитектуры администрации Брянского района N от 10.06.2019 на обращение истца о выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального строительства или садового дома, на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, указано, что спорный дом построен без разрешения на строительство, имеет признаки самовольного строения и право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.
На основании изложенного, Шагаева Т.А. просит суд сохранить в реконструированном состоянии самовольно возведенный жилой дом (лит.А, лит.а), общей площадью 90,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признать за ней право собственности на самовольно возведенный жилой дом (лит.А, лит.а), общей площадью 90,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Определением Брянского районного суда Брянской области от 04.02.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Стекляннорадицкая сельская администрация Брянского района Брянской области.
Определением Брянского районного суда Брянской области от 15.05.2020 в участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО "МРСК Центра", действующее через филиал ПАО "МРСК Центра" - "Брянскэнерго".
Протокольным определением от 25.06.2020 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Аванесян А.Л., Тупикова З.Н., Стельмахова Г.Н.
В судебном заседании истец Шагаева Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.
Представитель третьего лица ПАО "МРСК Центра" Кротов К.А. в разрешении спора полагался на усмотрение суда.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что истец является собственников земельного участка, площадью 1850 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно Выписке из ПЗЗ Стекляннорадицкого сельского поселения Брянского района Брянской области N 39 от 03.02.2020 земельный участок с кадастровым номером N расположен в зоне Ж3 - зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.
Согласно данных технического паспорта, изготовленного ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация", на дату обследования 10.05.2018 на указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 90,8 кв.м.; на строительство построек лит А, лит.а разрешение не предъявлено.
При обращении в 2019 году в администрацию Брянского района с заявлением о выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального строительства или садового дома, на земельном участке с кадастровым номером N по адресу <адрес>, истцу было отказано, в связи с тем, что объект построен без разрешения на строительство, что является самовольной постройкой, что послужило основанием для обращения в суд.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Иск о признании права - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.
Действующим законодательством Российской Федерации самовольное строительство запрещено.
Гражданское законодательство, допуская в п. 3 ст.222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь в исключительных случаях, при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в ст.222 ГК РФ обстоятельств.
Согласноуказанной правовой норме право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Бремя доказывания того, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан возложено на истца в случае предъявления им иска о признании права собственности на объект самовольного строительства.
В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, гражданской обороны, охраны окружающей среды, экологической безопасности и инженерно-технических требований.
Сам по себе факт самовольного возведения объекта недвижимости и наличиев гражданском законодательстве права судебной легализации самовольно возведенной постройки по правилам ст.222 ГК РФ не могут быть приняты в качестве достаточного основания для удовлетворения иска о признании права на самовольную постройку.
Порядок признания права на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости. Обратное означало бы наличие возможности введения в обороти государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, эксплуатация которых небезопасна.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту, изготовленному ГБУ "Брянскоблтехинветаризация" МО N 1 по состоянию на 10.05.2018 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 90,8 кв.м., жилую площадь 51,0 кв.м.
Истцом представлено техническое заключение ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" о состоянии несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенного жилого дома с пристройкой (Лит.А, а) на участке домовладения <адрес>, конструктивные элементы самовольно возведенного жилого дома с пристройкой (Лит.А,а) на участке домовладения <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии и соответствуют нормативным требованиям; подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей.
В ходе судебного разбирательства для разрешения вопросов о соответствии самовольной постройки действующим нормам и правилам, отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта N от 08.05.2020 НЭО ООО "Компания Лагарт" в результате технического обследования объекта строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что при строительстве не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, санитарно-гигиенические требования, требования пожарной безопасности. Эксплуатация рассматриваемого объекта позволяет его эксплуатировать без угрозы жизни и здоровью людей.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит заключение достоверным, обоснованным и профессиональным, составленным экспертом, имеющим необходимые для проведения соответствующего заключения образование и аттестацию. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. В связи с чем, руководствуясь ст. 60 ГПК РФ, суд признает данное заключение эксперта допустимым доказательством.
Согласно информации ПАО "МРСК-Центра" от 08.07.2020 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не находится в охранной зоне <адрес>
Судом в ходе рассмотрения дела не установлено наличия каких-либо ограничений (обременения) права на самовольно возведенный объект, правопритязаний или заявленных в судебном порядке прав требований на данный объект.
При таких обстоятельствах, учитывая, что объект расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, суд считает требование истца о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества подлежащим удовлетворению. При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом были предприняты соответствующие меры для получения разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.
Требование о сохранении самовольно возведенного жилого дома направлено, по мнению суда, не порождает самостоятельных правовых последствий.
Права истца в рассматриваемом споре подлежат защите путем признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом. В связи с чем суд находит требование о сохранении самовольно возведенного жилого дома излишним.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Шагаевой Т.А. к администрации Брянского района, Стекляннорадицкой сельской администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом - удовлетворить.
Признать за Шагаевой Т.А. право собственности на самовольно возведенный жилой дом, площадью 90,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту по состоянию на 10.05.2018, выполненному ГБУ "Брянскоблтехинветаризация" Межрайонное отделение N.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Брянского районного суда
Брянской области /подпись/ О.С.Артюхова
Мотивированное решение составлено 22 июля 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка