Решение от 21 января 2014 года №2-23-2014

    Дело № 2-23-2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 января 2014 года г.Гаврилов-Ям
 
    Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Киселева А.Ф.,
 
    при секретаре Уколицкой О.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седулина Андрея Юрьевича, действующего в т.ч. в интересах ФИ2 к Администрации городского поселения г.Гаврилов-Ям и ООО «УЖК» о проведении капитального ремонта дома,
 
у с т а н о в и л :
 
    Истец Седулин А.Ю. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения г.Гаврилов-Ям и ООО «УЖК» о проведении капитального ремонта дома.
 
    Из заявления следует, что Седулину А.Ю. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ передано изолированное жилое помещение находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты>0 кв.м. расположенное по адресу <адрес>. Совместно с ним в данной квартире проживает его сожительница ФИО1 и их совместная дочь ФИ2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец ежемесячно и своевременно оплачивал денежные средства по найму жилого помещения и коммунальных услуг. С ДД.ММ.ГГГГ он обращался в обслуживающие организации с вопросами проведения ремонта, в части ремонта печи, кровли и пола, ремонту входной двери, оконных переплетов, уличного туалета. С соответствующими заявлениями он обращался в МУ «Служба заказчика ЖКУ», частично средства на проведение ремонта, согласно ответу МУ «<данные изъяты>» были заложены в плане мероприятий по ремонту на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ремонтных работ истец не дождался, он неоднократно и ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и в устной и в письменной форме обращался в ООО «УЖК», поскольку дом передан в управление этой организации, и в Администрацию городского поселения Гаврилов-Ям, но получал ответы, что средств на проведение ремонта дома нет и в бюджете городского поселения ремонт дома не запланирован.
 
    В связи с тем, что ремонт дома произведен не был, Седулин А.Ю. обратился в прокуратуру Гаврилов-Ямского района и его обращение было направлено в Государственную жилищную инспекцию Ярославской области.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в адрес Седулина А.Ю. было направлено сообщение по факту рассмотрения его обращения Государственной жилищной инспекцией, по итогам которой установлены факты несоблюдения действующих в Российской Федерации «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.». По результатам проверки ООО «УЖК» выдано предписание на устранение выявленных нарушений с указанием мероприятий и срока их проведения. Исполнение предписания находится на контроле государственной жилищной инспекции Ярославской области. Седулиным А.Ю. в адреса ответчиков ДД.ММ.ГГГГ было направлено претензионное письмо, для того, чтобы узнать о каких-либо принимаемых решениях по предписанию государственной жилищной инспекции. За указанный период времени сотрудник ООО «УЖК» положил на крышу дома два листа шифера. На обращение Седулина А.Ю. ему выслано сообщение № в котором говорится о выполненном ремонте шиферной кровли и перечислено какие работы ему предложено выполнить за свой счет. Поскольку семья Седулина А.Ю. проживает в муниципальной квартире, он полагает, что собственник должен действовать в интересах нанимателя. Жилой дом состоит из 2-х квартир какого-либо собрания комиссии по приемке каких-либо выполненных работ Седулин А.Ю. не наблюдал.
 
    Поскольку он является нанимателем на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенной по адресу: <адрес>.
 
    В ходе рассмотрения дела исковые требования истцом неоднократно уточнялись. Согласно окончательной форме уточненных исковых требований Седулин А.Ю. просил обязать Администрацию городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области провести в разумный срок до ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт части жилого дома по адресу <адрес> в которой расположена квартира № а именно выполнить работы по:
 
    - замене кровли из асбоцементных листов с заменой поврежденных участков обрешетки;
 
    - произвести разборку дымовой трубы над кровлей квартиры № жилого дома и устройства новой кирпичной трубы;
 
    - заменить дощатый пол пристройки квартиры № жилого дома с восстановлением основания;
 
    - произвести ремонт обшивки стен с частичной заменой фальцованной доски.
 
    Обязать ООО «Управляющую жилищную компанию» по окончанию проведения капитального ремонта в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести окраску наружных стен (фасадов) части жилого дома, по адресу <адрес>, в которой расположена квартира №.
 
    Взыскать с ответчиков в пользу Седулина Андрея Юрьевича расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> рублей, расходы на проведение строительно-технического исследования сумму в размере <данные изъяты> рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представитель истца Короткова Л.В. исковые требования уточнила в части срока проведения капитального ремонта, а именно просила произвести капитальный ремонт до ДД.ММ.ГГГГ, произвести окраску стен дома администрацией городского поселения Гаврилов-Ям в счет капитального ремонта.
 
    В судебное заседание не явились представитель ответчика администрация городского поселения Гаврилов-Ям, третьи лица - представитель Государственной жилищной инспекции Ярославской области, Никонова Любовь Ильинична. Не явившиеся участники процесса надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела. Представитель Государственной жилищной инспекции Ярославской области представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика администрации городского поселения Гаврилов-Ям причин неявки в суд не сообщила, отзыв на исковое заявление не представила.
 
    Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    В судебном заседании Седулин А.Ю. и его представитель Короткова Л.В. уточненные исковые требования поддержали. Истец пояснил, что он неоднократно обращался с просьбой о проведении ремонтных работ в ООО «УЖК» и администрацию городского поселения. Его просьбы остались без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ во второй половине дома был произведен капитальный ремонт. Просил произвести обшивку дома, замену кровли, ремонт пристройки. Седулин А.Ю. считает, что требуется проведение капитального ремонта, оконные рамы и электропроводку Седулин А.Ю. поменял сам. Он обращался в ООО «УЖК» с просьбой проведения капитального ремонта. Оплату за текущий ремонт он не вносит, считает, что работы по текущему ремонту ему должны быть сделаны бесплатно. Во второй половине дома был произведен капитальный ремонт, заменена крыша, утеплены и окрашены стены, заменены оконные блоки. После ремонта вторую половину дома приватизировали.
 
    Представитель истца Короткова Л.В. пояснила, что согласно имеющегося в материалах дела заключения эксперта окраска фасада к капитальному ремонту не относится, указан перечень работ, относящихся к текущему ремонту. В случае капитального ремонта предусмотрена замена обшивки стен досками, которая требует их дальнейшей покраски. В данном случае работы по окраске отремонтированных стен будут относится к капитальному ремонту дома. Седулиным было направлено письмо в администрацию городского поселения, также он обращался в прокуратуру района и Государственную жилищную инспекцию.
 
    Представитель ответчика ООО «УЖК» Быков Е.А. возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что с истцом ООО «УЖК» в договорных отношениях не состоит. Договор заключен с администрацией городского поселения. Дом нуждается в ремонте и администрация ремонтные работы выполняет. Исходя из выписки с лицевого счета, сбор средств на текущий ремонт общего имуществ дома был прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Работы по аварийному обслуживанию дома проводятся в соответствии с калькуляцией. Собственники, согласно калькуляции определяют, какие работы будут произведены и сколько они стоят. Согласно п.17 правил по содержанию общего имущества дома собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, а также размер их финансирования. Услуги и работы являются обязательными для подрядной организации в случае указания на них в договоре, иначе они носят рекомендательный характер. ООО «УЖК» ДД.ММ.ГГГГ был произведен частичный ремонт. Был заменен шифер, выполнено примыкание железа к трубам. Все работы по данной квартире должны выполняться администрацией городского поселения в рамках капитального ремонта.
 
    Суд, заслушав истца, его представителя, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что в соответствии с выпиской из домовой книги в жилом помещении по адресу <адрес>, на условиях социального найма зарегистрированы и проживают ФИ2, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ее отец Седулин А.Ю.(подтверждено свидетельством о рождении). Указанные лица задолженности по коммунальным платежам не имеют. Право собственности на спорное жилое помещение администрации городского поселения Гаврилов-Ям на указанное жилое помещение подтверждено договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного с истцом, актом приема передачи к данному договору, договором № управления многоквартирным домом заключенным между администрацией поселения и ООО «УЖК» от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из пояснений истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ в половине дома относящейся к квартире № занимаемой третьим лицом Никоновой Л.И. был произведен капитальный ремонт. Учитывая сведения предоставленные по запросу суда ФРС в Гаврилов-Ямском районе и приобщенный к делу договор передачи жилого помещения в личную собственность ДД.ММ.ГГГГ. ремонт помещения № был произведен на момент приватизации Никоновой Л.И. жилого помещения.
 
    Не надлежащее содержание второй половины дома подтверждается приобщенными к делу перепиской истца с управляющей компанией, администрацией городского поселения, прокуратурой Гаврилов-Ямского района, Государственной жилищной инспекцией Ярославской области, а также заключением специалиста по строительно-техническому исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>».
 
    Необходимость проведения капитального ремонта дома в объеме установленном заключением специалиста сторонами не оспаривалась, оспаривалась лишь относимость окраски стен после ремонта в рамках капитального, либо текущего ремонта дома в соответствии с договором управления многоквартирным домом. В данной части суд соглашается с позицией представителя ООО «УЖК» о том, что если весь перечень работ, в т.ч. по частичной замене обшивки дома фактически специалистом отнесен к капитальному ремонту, то и окраска (защита от внешних воздействий - дождь, солнце и т.д.) замененных конструкций должна производиться в рамках именно капитального ремонта. В связи с этим, распределение обязанностей по производству ремонта между собственником и управляющей компанией не допустимо, все работы должны быть произведены в рамках капитального ремонта.
 
    В соответствии с выше указанным заключением специалиста необходимо для приведения общедомового имущества и жилого помещения № в надлежащее состояние необходимо произвести следующие работы:
 
    - смена кровли из асбоцементных листов с заменой поврежденных участков обрешетки;
 
    - разборка дымовой трубы над кровлей квартиры № жилого дома и устройства новой кирпичной трубы;
 
    - смена дощатого пола пристройки квартиры № жилого дома с восстановлением основания;
 
    - ремонт обшивки стен с частичной заменой фальцованной доски;
 
    - произвести окраску наружных стен.
 
    Все перечисленные работы специалистом отнесены к работам капитального характера.
 
    При этом суд отмечает, что указанное заключение ответчиками не оспаривалось.
 
    Перечень общего имущества в многоквартирном доме установлен ст. 36 ЖК РФ.
 
    В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 158 ЖК РФ Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
 
    Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
 
    В соответствии с ч.1 п.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
 
    -плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
 
    Пунктом 13 Правил определено, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
 
    Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 21 Правил).
 
    Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (п. 28 Правил).
 
    Учитывая мнение сторон, состояние дома, существенный объем средств необходимый для исполнения решения суда, сезонный характер работ, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным установить в решении срок, в течение которого администрацией городского поселения Гаврилов-Ям решение суда должно быть исполнено ДД.ММ.ГГГГ
 
    В части удовлетворения требований истца о судебных расходах суд основывает свое решение на положениях ст. 98 ГПК РФ
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Седулина Андрея Юрьевича и ФИ2 удовлетворить полностью.
 
    Обязать администрацию городского поселения Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского района Ярославской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ. произвести капитальный ремонт части жилого дома по адресу: <адрес>, где расположена квартира №, выполнить работы :
 
    -по замене кровли из асбоцементных листов с заменой поврежденных участков обрешетки;
 
    -произвести разборку дымовой трубы над кровлей квартиры № жилого дома и устройство новой трубы;
 
    -заменить дощатый пол пристройки квартиры № с восстановлением основания (лаг, кирпичных столбиков);
 
    -произвести ремонт обшивки стен с частичной заменой фальцованной доски;
 
    -произвести окраску наружных стен части жилого дома, где расположена квартира №.
 
    Взыскать с администрации городского поселения Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского района Ярославской области в пользу Седулина Андрея Юрьевича и ФИ2 (в порядке ст. 98 ГПК РФ) денежные средства в сумме <данные изъяты> руб.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья А.Ф.Киселев